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转折-第8部分
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”对呀，在这缺少资金的过渡时期，将地租转让给社会，不就能解燃眉之急吗？“骆锦星不禁激动起来，拿起这本书就去找市委书记张勋甫。
”房产补偿贸易“张勋甫的办公室还亮着灯，他正在批阅文件，一见骆锦星推门进来，就笑道：”我正要找你。“没待书记往下说，骆锦星就先将《列宁选集》上这段话读给他听。
张勋甫一听，又补充道：”*和恩格斯在《共产党宣言》中还说‘剥夺地产，把地租用于国家支出’。“骆锦星说：”那好，我们不妨租点出去，用租金来搞建设。“张勋甫想了想，说：”从道理上讲，应该是可以的。不过，上头毕竟还没有这个政策，我们可否先想个变通的办法。“”什么办法呢？“张勋甫负责过省进出口委的工作，他油然想起已经采取的”补偿贸易法“：我出土地、厂房，外商出设备、资金，用此生产的产品赚得的钱，双方分成。想着，张勋甫就说：”刚刚有人给我打电话，说有个港商愿意出钱给我们盖房子，卖房所赚的钱双方分成。你看怎么样？“骆锦星笑道：”好，这叫房产补偿贸易法，我看行！“张勋甫点点头：”那就请那位港商来谈谈。“说着，拿起桌上的电话拨了起来。
时值1980年元旦前夕，张勋甫让港商过了假日来谈。港商却在元旦那天急急赶来了。他叫刘天竹，算是第一个与共产党谈生意的港商，骆锦星代表中方，在外宾接待室里与他洽谈第一笔房产生意。
刘天竹说：”只要划出一块合适的地皮就行。由我组织设计，出钱盖房，在香港出售，赚得的钱中方得大头，我得小头。“骆锦星说：”东湖公园附近，可以划出一块地方来。盖一个东湖丽苑，如何？“刘天竹早看过那块地，就说：”那好，所得利润，你拿七，我拿三。“骆锦星摇摇头：”你拿得太多了。“刘天竹笑道：”你拿八，我拿二，如何？“骆锦星沉吟了一下，说：”我拿八点五，余下的是你的！“刘天竹若有所思道：”我们初次打交道，往后要做的事还很多，这次就依你的！“就在这1980年1月1日当天，开年大吉的日子，我深圳市房地产局副局长骆锦星与港商刘天竹，签订下了第一份中外合作经营房产的合同书。随后，深圳市即成立了房地产公司，由骆锦星兼任经理。 电子书 分享网站
最高决策：中国创办特区始末（15）
刘老板拿到合同书，返回香港，马上请人设计，很快就将东湖丽苑的108套新房图纸设计出来了。到春节前后，刘天竹就将这画在纸上的东湖丽苑登报出售，这立即引起了港人的莫大兴趣。深圳的房地产必然看涨。当时香港的两室一厅已涨到20万港元，而一河之隔的东湖丽苑，一套又大又好的住房，还不到10万港元，太便宜了，港人自然争先恐后来订购。没有几天，这108套还在图纸上的房子一售而空。
深圳市委书记张勋甫从新加坡、泰国考察回来，路过香港，得知这一消息，就与刘天竹商定，再搞同样的108套。结果，又是一售而空。
这216套图纸上的住宅，光定金，就是500多万港元。这是令深圳人所预料不及的。
东湖丽苑很快破土动工，钢筋、水泥、黄沙等各种建材源源不断运来，工地上一片沸腾。
与此同时，香港高资公司老板、《文汇报》老板等，也纷纷与深圳市房产公司总经理骆锦星签订合同，来深圳投资盖房。翠竹苑、湖滨楼相继破土奠基。
但是，有人偏不理解：”深圳的土地是社会主义中国的，让资本家来盖房、卖房，不是搞卖国主义吗？“也有人责问：”你们这样做，报告中央没有？上级批准没有？“恰在这时，省委副书记吴南生来了，他是来兼任深圳市委书记、市长的。
面对种种风言风语，吴南生召集了市委常委会议。
会上，新来的市委副书记秦文俊说：”列宁在苏联革命刚刚胜利的时期，就主张借资本主义来发展自己，说不怕租出格罗兹内的1／4和巴库的1／4，我们就利用它……来使其余的3／4赶上先进资本主义国家。“吴南生说：”是啊，中央不给钱，地方财政也力所不能及，借外资发展自己倒是个好办法。“新书记、市长充分肯定了前任深圳市领导在房地产经营上迈开的第一步，决定排除干扰，冲破阻力，继续往前闯。
深圳房地产业的开创时期……补偿贸易，就这样闯了过来。东湖南苑、翠竹苑、湖滨楼相继拔地而起。合作盖房深圳没有花钱，黄土上开始冒洋楼了。不过，深圳的开拓者又很快意识到：”中方虽然将拿到85％的卖房利润，但房却全被港人买走了，深圳紧缺住房的问题一时还解决不了。这该怎么办？“市委新任秘书长丁励松，专门找骆锦星商量这个问题。
骆锦星想了想，说：”那就再搞一种办法：不要钱，要房，即让外商出钱，我们出地，将盖成的房双方分成。“丁励松笑道：”这叫合作盖房。“根据香港行情、国际惯例及深圳的优惠政策，他们很快研究出了一个办法：合作盖成的房，高层我拿80％，外商拿20％；低层我拿70％，外商拿30％。这个办法，通过新闻媒介，在香港这个国际市场上迅速传开了，这又引来了不少前来投资的港商、外商。
就这样，深圳的房地产业进入第二个时期：合作盖房。于是，国商大厦、金城大厦、高家花园等又破土夯基。
深圳纵横交错的马路在烂泥浆上延伸。
深圳经济特区的城市建设总体规划蓝图渐渐形成了。大片大片的处女地等待开发；削掉土丘，填平沟壑，开通公路，通电、通水、通邮政。这些都需要钱。
然而，”补偿贸易“的房地产利润，要待盖成了楼才能拿到，那还得过两三年；合作盖房，即使房盖成了，也只能分到房，拿不到钱。
可眼下，开发经济特区，急需钱花，吴南生把目光投向了房地产业，要求尽快拿出个办法来。
收取土地使用费”干脆收地租吧。“秘书长丁励松脱口而出。
秦文俊似有所思：”这样宣传起来不太好听。“骆锦星说：”列宁在新经济时期谈到，可以收取土地使用费。“秦文俊笑说：”对，就称收取土地使用费。标准怎么算，可以参照‘补偿贸易’与合作盖房，细细核算一下。“骆锦星遵命，很快拿出了一个方案：低层建筑，每平方米土地使用费要收4500港币；高层建筑每平方米土地使用费收5000港币。这个标准，对深圳来说，已相当可观；但当时香港中介地租每平方英尺已达15000港元，相比之下，深圳的地价只是香港的1/11。正是深圳的这个地价低谷，致使河对面的港人争先恐后来深圳做房地产生意。
很快，罗湖区08平方公里拟开发的土地，全部出手，计收到土地使用费上亿元！
至此，深圳的房地产业发展到了第三阶段：收取土地使用费。
14年来，一直在深圳房产业上拼搏的骆锦星，回首以往时，对笔者说：开始被逼得无路可走，张勋甫点了房地产之火；吴南生接着把这火拨亮了；后来梁湘又加了一把油，使之熊熊燃烧起来；李灏则设法将之写进了宪法……从来都是由国家统一调拨，看来一文不值的土地，就这样魔术般地一下子值了大钱。深圳人忽然觉得脚下的黄土、荒地变成了黄灿灿的金子。
金子不断闪光，特区日益兴旺……原载《炎黄春秋》1993年第6期
改革开放习仲勋带领广东先走一步（1）
◎ 张汉青
1978年春，习仲勋同志被中央派来广东省任第二书记，同年底，任省委第一书记、省革委会主任，后又当选为省长。他于1980年11月被调回中央工作，离开了广东。我在他身边做些助手的工作。
习仲勋主持广东工作时，正是党的历史上具有划时代意义的十一届三中全会召开前后的转折时期。
地处祖国南大门的广东省，毗邻香港、澳门，海外华侨众多，早在2000年前出现”海上丝绸之路“时就与国外有了频繁的交往。在”*“时期，由于极”左“路线的破坏性干扰，与海外和港澳的交往完全卡断了，人缘、地缘的优势变为危险的”黑关系“。这样一来，受到严重伤害的就不仅是经济的发展，而且是广大干部群众和港澳同胞、海外华侨的心。要求改变这种黑白颠倒的状况，是蕴藏于广东省广大干部、群众当中的强烈愿望和巨大力量。习仲勋南来广东之后不久的深圳之行，就使他深深感受到这点。省委其他领导同志也有同样的想法。比如当时担任省委书记的吴南生同志，在1978年9月就提出，由于广东所处地位的重要和有利条件，应要求中央在政策上优先武装广东。
1978年11月，*中央召开工作会议。会前，习仲勋在准备关于广东工作问题的汇报材料中，就讲到希望中央能给广东更大的支持，同时多给广东处理问题的机动余地。比如允许广东吸收港澳华侨资金，从香港引进一批先进设备和技术，购进电力，进口部分饲料，以便把一些国营农场、畜牧场、海水养殖场等装备起来，作为示范，培养人才，取得经验；同时在靠近香港的地方搞拆船业，以解决钢材之需，发展支农工业；还希望中央允许广东在香港设立办事处，加强调查研究，与港澳厂商建立直接的联系；凡是来料加工、补偿贸易等方面的经济业务，授权广东决断处理。这些要求，在今天看来，是很有限的，但当时已是一种要求突破旧体制的构想，代表了一种对改革经济管理体制和发展生产力的渴求。
习仲勋出席了中央工作会议后，接着又出席了1978年12月18日至22日的著名的十一届三中全会。十一届三中全会作出了把党的工作着重点转到经济建设上来的重大决策，标志着一个伟大的历史性转折的到来。会议闭幕后，习仲勋和当时一起在北京开会的省委副书记王全国，到中组部招待所看望了将要调往广东工作的*同志。1979年1月8日至25日，习仲勋一回到广东，就召集省委举行常委扩大会议，贯彻中央工作会议和十一届三中全会精神，联系广东实际，研究如何实现党的工作着重点转移到社会主义现代化建设上来。*于会议期间到了广东，参加了后一段会议，并在会上作了简短的讲话。这次省委常委扩大会议，明确提出要利用广东毗邻港澳的有利条件，利用外资，引进先进技术设备，搞补偿贸易，搞加工装配，搞合作经营。同时强调要把农业生产搞上去，要整顿和加强各级领导班子，要解决好一部分遗留的问题…… 除”*“中的一些重大事件和问题外，还对过去反右派斗争的遗留问题、反地方主义的问题等，分别提出了纠正或进行复查的处理意见。
这次会后，广东省委的领导分头到各地调查研究，进一步思考如何按照实事求是的思想路线，从广东的实际出发，把”四化“建设搞得快一些。习仲勋和省委常委经过调查得出结论是：一定要根据广东的特点充分发挥优势，要求中央给广东放权，在全国的改革开放中让广东先走一步。习仲勋说，有了十一届三中全会的精神，如果广东还是慢步或原地踏步，我们心里也不安。此后，习仲勋和吴南生向正在广州的叶剑英副主席汇报了省委的意见，叶帅听了十分高兴，并要广东省委快些向小平同志汇报。
改革开放习仲勋带领广东先走一步（2）
就这样，习仲勋和王全国于1979年4月初赴北京出席中央工作会议，在会上多次讲了广东的情况和经济工作中存在的问题，包括如何利用广东的有利条件为国家多创外汇问题。习仲勋快人快语，直截了当地向参加会议的中央领导同志提出：我们省委讨论过，这次来开会，希望中央给点权，让广东先走一步，放手干。中央领导同志问广东要些什么权，习仲勋讲广东希望中央给个新的体制和政策。他说，广东作为一个省，等于人家一个或几个国。但现在省的地方机动权力太小，国家和中央部门统得过死，不利于国民经济的发展。我们的要求是在全国的集中统一领导下，放手一点，搞活一点。这样做，对地方有利，对国家有利。又说，如果给广东一个特殊政策，经济可能几年就上去了，但是在现在体制下，就不容易上去。后来在中央政治局听取各组汇报时，习仲勋再次讲了这个道理，并得到了当时参加会议的许多省、区、市党委第一书记的支持，赞成让广东先搞上去。听汇报时，对于充分利用广东有利条件的问题，*插话说，新加坡吸收外资开厂，利润收入50％可以拿到，还有劳务收入、税收。又说，广东、福建有这个条件，搞特殊省，利用华侨资金、技术，包括设厂。只要不出大杠杠，不几年就可以上去。美国人问我，你们这样搞会不会变资本主义？我说，我们赚的钱不会装到我们这些人的口袋里，我们是全民所有制，社会主义变不了资本主义。如果广东这样搞，每人收入搞到1000至2000元，起码不用向中央要钱嘛。广东、福建两省8000万人，等于一个国家，先富起来没有什么坏处。小平还对习仲勋说，广东要大胆实践，并将广东准备在深圳、珠海、汕头办的”贸易合作区“定名为”特区“，要广东省委”杀出一条血路来“。
会后，习仲勋很快回到广东。还在北京时，他就要我打电话给省委、省革委，把党中央批准广东在改革经济管理体制方面先走一步的消息传回来，以便作好必要的准备。不久，谷牧按中央的决定，率领工作组到了广东，进一步作细致的调查、研究，并帮助广东省委起草一个文件报中央。来广东前，*、李先念等中央领导都专门找他谈了话，叶帅对这件大事也很关心。谷牧后来又到了福建，帮福建省准备报告中央的文件。1979年7月19日，*中央、国务院下发了具有重要历史意义的关于批准广东、福建两省对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的文件，也就是广东干部、群众所熟知和对之充满感情的”中发（1979）50号文件“。
对于中央根据广东省委的要求作出的这一重大决策，习仲勋感到责任重大。他多次讲，他的心情是”一则以喜，一则以惧“。喜的是，广东有了这个权，可以先走一步，充分发挥广东优势，也为全国摸索一点经验，这个任务很光荣；惧的是，任务艰巨，缺乏经验，能否搞好，有些担心。他从北京回到广州后，省委于1979年5月至6月召开了省委常委扩大会议和三级干部会议，传达中央工作会议精神。习仲勋在会议总结中强调说，在新长征的道路上，每前进一步，都会碰到新情况、新问题，不解放思想，就会寸步难行。党中央批准广东在改革经济管理体制方面先走一步，充分利用自己的有利条件加快经济建设的步伐，这是我们过去根本没有做过的、不熟悉的新问题。如果我们不解放思想，积极通过实践去探索客观规律，而是因循守旧，抱残守缺，怎么能够做到像小平同志所说的”杀出一条血路来“呢？会议期间，叶帅接见了省、地、市、县的主要负责人。叶帅语重心长地勉励大家努力工作，使广东在改革经济管理体制方面先走一步，并强调在上下之间、地方干部和外来干部之间要加强团结，为把广东的工作搞上去作出贡献。
从这以后，广东根据中央的方针，实行特殊政策、灵活措施，创办经济特区，开始了新的征程。
1979年9月，习仲勋和*出席党的十一届四中全会，接着又参加了党中央召开的一个讨论经济工作的座
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