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没事找事的事件营销-第22部分
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！ ≡娜缦拢骸 」瓴纺逊时曜肌 �1／3涂料达不到北京规则 近日，北京市民用产品安全健康监督检验站受北京市质量技术监督局委托，采用与国际接轨的《北京市室内装饰装修涂料安全健康质量评介规则》对数十种家装涂料进行质量检测，结果发现，这些用国家标准检测时质量全部合格的产品，有近1／3不符合北京市评介规则。 北京市预防医学研究中心教授、北京市民用产品安全健康质量监督检验站站长高星先生在接受记者采访时透露，能通过国家标准的产品却没通过北京市评介规则，这并不足为奇。因为国家标准在制定时要兼顾到贫富不同的地区。而作为首都的北京，现代化进程在国内首屈一指，因此北京制定出来的规则的严格程度肯定会超过国家标准。 高星认为，此次检测反映出来的核心问题其实是国家标准和国际标准之间的巨大差距，这是最让人担心的。《北京市室内装饰装修涂料安全健康质量评介规则》是按照欧盟和国际ISO标准制定出来的，其检测效果等同于国际标准。也就是说，只要符合北京标准的肯定符合国际标准，反之亦然。 记者在对比国家和北京标准时看到，北京市的评介规则，除去化学指标如挥发性有机化合物（VOC）、游离甲醛、重金属等要求比国标严格外，还增添了苯系物（甲苯、二甲苯）检测项目，和眼刺激、皮肤刺激、睾丸染色体畸变等安全性评价指标。对于此间的差异，高教授解释说，同国际标准一样，北京的评介规则是双保险，除了化学毒性检验标准外，还有生化指标。涂料作为化工产品中成分复杂（据美国方面报道有80多种有毒、有害成分）、变化（化学反应）最多、质量最难控制的一种化合物除了要靠生物毒性控制外，还需要一个保护层，就是按照健康标准用动物实验来做。为什么？像家庭中的儿童属于敏感人群，老人、病人属于高危人群，平常人没事，这些人可能就受不了，必须要加这个健康安全性指标的。只有通过这个标准才能真正保证产品是健康安全的，而不仅仅是笼统地说合格就行了。 据悉，符合国家标准却不能通过国际标准的产品不仅仅是涂料，国内许多行业都面临着类似的情况。比如说汽车尾气排放，早期的国家标准远不如欧盟标准严格。也就是说，外国车要进入中国，我们没有理由以标准不合格为由拒绝，而国产车要出口，仅尾气排放指标这一项就达不到国外的要求。 一位专家对记者说，人们都在讨论入世的影响这个问题，其实贸易技术壁垒（TBT）是最大的壁垒，这主要体现在安全标准、健康标准、环保标准等几个方面，如果中国出口的产品这些指标不合格，没别的，肯定被打回来。另外，像北京富亚涂料公司搞的人喝涂料的活动，厂家用心是好的，是用来证明产品质量对人无害，但操作方法太可笑了。因为靠喝是喝不出国际标准的，要一项一项地做。 接着，新华社、中国青年报、工人日报、北京日报、京华时报、劳动午报等通讯社、重要媒体纷纷报道京规与国标之间存在的差异。 倡导标明出身，支持北京规则高标准 富亚方面仔细研究了国家标准和北京规则之后，搞技术出身的富亚公司总经理蒋和平决定继“喝涂料”之后，再玩一把，通过媒体向涂料企业发出倡议：向与国际标准接轨的北京规则看齐。倡议书如下： 北京富亚涂料有限公司 涂料企业严格执行国家标准、地方规则的倡议书 尊敬的全国各涂料生产企业： 由国家质量监督检验检疫总局发布的《室内装饰材料内墙涂料中有害物质限量》已经在2001年12月10日正式颁布。这是为保护消费者的利益，加强对室内装饰装修材料污染控制的利民利国之举。根据《中华人民共和国标准化法》的有关规定，这项标准已被确定为强制性国家标准。 作为本标准起草的参加单位，同时作为中国涂料市场上一直坚持“健康第一”国内著名品牌，为了全国人民的身心健康，切实维护广大消费者的利益，减少对人类健康危害最大的建筑装修材料和室内装修的污染，北京富亚涂料有限公司在此向全国广大涂料生产企业发出如下倡议： 遵守国家标准化法规规定，严格按照国家标准要求，从2002年1月1日起，必须按照新的涂料标准生产；7月1日起在市场上停止销售不符合本国家标准的涂料； 对在北京、上海等具有国际影响力的大都市销售的涂料生产企业，严格执行符合与国际惯例接轨的《北京市室内装饰装修涂料安全健康质量评价规则》和《健康型建筑内墙涂料（上海市地方）标准》等绿色建材标准； 为保证国家标准和绿色建材地方规则的实施，积极进行技术改造，加大绿色、环保、健康型涂料研究开发力度，积极与国际涂料标准接轨； 积极倡导涂料注明出身行动，符合国家标准的在产品包装上注明国家标准；符合与国际惯例接轨的地方绿色规则的在产品包装上也同样注明符合国际惯例的规则，以淘汰那些危害消费者身心健康的涂料。 北京富亚涂料有限公司 第二天，一直密切关注涂料标准之争的媒体报道了富亚的呼吁。 《北京市室内装饰装修涂料安全健康质量评介规则》按照国际标准制定，因喝涂料成名的北京富亚涂料公司老板蒋和平呼吁 涂料该贴“北京标准” “全国涂料厂商必须按照新的涂料标准进行生产，必须在包装上注明所符合的标准”，前天，因“一喝成名”的北京富亚涂料公司老总蒋和平向全国同行发出了这样的呼声。 蒋和平是在得知北京最近进行的涂料检测结果后发出倡议的。近日，北京市民用产品安全健康监督检验站受北京市质量技术监督局委托，采用与国际接轨的《北京市室内装饰装修涂料安全健康质量评介规则》对数十种家装涂料进行质量检测。结果发现，这些用国家标准检测时质量全部合格的产品，有近三分之一不符合北京市评介规则。这些不符合“北京标准”涂料的缺陷是，其内含挥发性有机化合物、游离甲醛、重金属稍高，它们对眼、皮肤等组织器官具有一定的刺激。 据权威人士介绍，北京的评介规则比国家标准更严格，但真正实施起来却有很大难度，因为国家标准在制定时要兼顾到贫富不同的地区，各地生产涂料的质量存有差距就成了事实。但用长远眼光来看，这种倡议是令人乐观的，因为“北京评介规则”是按照欧盟和国际标准制定出来的，其检测效果等同于国际标准，一个涂料企业如果要进军国际市场，就必须要按此规则生产。 没有想到，富亚的呼吁一下子在行业内部激起轩然大波，消费者自然希望标准严格一些，但是行业却出现了反对的声音。在一次座谈会上，一场针锋相对的交锋开始了。据《北京晚报》报道，当时的情况是： 涂料要不要食品检测标准 众专家见解针锋相对 “涂料不是用来吃的，把检测食品的标准用在涂料上，是不是太苛刻了？” 中国涂料协会专家朱传启日前在一次座谈会上，向外界表达了对北京规则的不同看法。 3月初，本报及其他各大媒体报道的一则消息——1／4符合国家标准的国产涂料，却通不过等同于国际标准的北京规则，在社会上引起了轩然大波。随后，中国涂料协会、北京消费者协会有关专家展开了针锋相对的争论。 70多岁的朱传启，是涂料国家标准的主要起草人之一。他对医学专家、北京市民用产品安全健康监督检验站站长高星领衔起草的北京规则，有颇多不同看法。“北京规则中有些检测指标是从食品检测中借鉴过来的，有些苛刻。毕竟，食品是吃的，而很少会有人去喝涂料。除了去年富亚涂料老总为了证明自己产品无毒喝过一回涂料，全国再没有第二个，因为根本就没这个必要”。 多乐士（中国）公司技术人员周弘认为，只要是化学产品，就不能说是绝对健康的，只能说涂料产品的安全等级有高有低。 北京市消费者协会副秘书长王秀霞认为，国家标准是考虑到国家的整体水平，给出的是最低要求。也就是说，涂料产品要想上市销售，首先必须符合国家标准。但是，停留在最低限度的国家标准上，是远远不够的，因为“现在人们追求的不仅是合格，而是更好”。 北京富亚涂料公司曾参与了国家标准的起草制定。该公司总经理蒋和平也承认，涂料的新国家标准虽然今年元旦才实施，但并没有及时与国际接轨。它的许多指标，更多考虑的是涂料行业的承受程度。与国际标准比起来，差距不小。这就是为什么许多涂料能通过国家标准却无法达到北京规则要求的原因。要是站在消费者的立场上，应该提倡标准越高越好。 蒋和平认为，涂料作为化工产品，其成分复杂（美国认为有80多种有毒有害成分）、化学反应较多，是质量最难控制的一种混合物。除了要对有害物质控制外，还需要按照健康标准，加上生化标准。有一些涂料挥发的有害物质，仪器可能检验不出来，平常人也感觉不出来，但对儿童、老人、病人等敏感人群有影响。所以，必须要有体现人文关怀的安全性检验指标。国家的强制标准，是铁定的，生产企业必须执行的。此外，作为涂料企业，应当向更高标准看齐。 王女士还进一步指出，既然检测是北京市有关部门委托北京市民用产品安全健康监督检验站进行的，那么，为什么没有把这个结果如实公布一下？因为，消费者有权利知道检测的真实情况。 与此同时，国标制定者也对北京规则提出异议，发表了有关看法。 涂料国际制订者质疑“北京规则” 最近，北京某媒体发表的一篇《1/3涂料达不到北京规则》各报纷纷转载，一时间把消费者弄糊涂了，家里装修正准备买涂料呢，如果1/3涂料产品不合格，该买哪一个品牌的产品呢？企业也糊涂了，我们上市销售前都是经过国家制定的涂料鉴定标准检测的，是合格产品，现在经过北京市制定的标准就不合格了，我们到底遵循哪个标准？ 这些引起消费者和企业迷惑的报道中称：受北京质量技术监督局委托，北京市民用产品安全健康监督检验站对市场上流通的60个品种的涂料产品进行了抽检。如果按照新颁布的国家标准，产品全部合格；而按照“北京规则”则有三分之一不合格。由此就引出了“涂料标准考验企业良知”、“三分之一涂料达不到北京规则”等一系列报道。 中国涂料协会的专家及参加涂料“国家标准”的制定者对北京市制定的地方标准和相关报道提出了质疑，这些关于北京地方标准高于“国家标准”，与“国际标准”接轨的报道影响了国家标准的严肃性，从标题到内容都存在不够严谨和偏颇之处。 l 问题的焦点在于：是否如某些媒体报道的那样“‘北京规则’与‘国际标准’接轨，而‘国家标准’远低于‘国际标准’”？ 有些媒体在报道中说：“北京规则”是与国际接轨的更高标准，而“国家标准”只是产品合格的最低线。全国涂料和颜料标准化技术委员会提供的资料对此问题表示不同意见：对于涂料中的有害物质限量根本没有相应所谓的“国际标准”，制订国家标准时，专家们搜集了世界上各个国家的相关标准资料，都做了备案。这些标准中有关于可挥发的有机物，即VOC的标准，有关于重金属的，有关于颜料的，但都是单项的标准，对于涂料产品整体的各项指标的根本没有，这是很明确的。另外，目前世界上没有任何一个国家（包括美国、日本、欧共体国家等经济发达国家）关于涂料的标准中涉及“生化指标”。 l 涂料行业专家对“北京规则”中采用的试验方法提出质疑 涂料协会的专家对“北京规则”中所示的几项指标和数据的制定依据提出疑问，“北京规则”比“国家标准”多了“生化检测”项目，而此项指标数据的得出是依据“农药毒理试验方法”进行的，也就是套用了农药检测的方法。专家指出，农药毒理试验方法中明确标明：“本方法只适用于农药检测。”如果要引用此方法，需经过多次实验得出两种物质可以共用一个方法的结论，而“北京规则”在引用前没有做过此类论证。即便是通过试验得出可以引用的结论，但在检测的具体操作上也出现了偏差，涂料和农药不一样，涂料会干燥以致固化，于是该规则采用了用塑料布覆盖的方法，试验使用的方法是严谨的，一点改变结果就很悬殊，就不算是引用这种方法了。 l 国家标准具有法律效应，具有科学性、实用性，整体水平达到国际先进水平 国家质量监督检疫总局发布的强制性涂料标准是两项：一个是室内装饰装修材料——内墙涂料中有害物质限量，另一个是室内装饰装修材料——溶剂型木器涂料中有害物质限量。 这些标准制定的先进性如何，能和国际标准接轨吗？ 全国涂料和颜料标准化委员会秘书长、国家涂料质量监督检验中心副主任赵铃说，这两项标准是在全国涂料标准化委员会的组织下，会同卫生部、建设部和国内10余家代表性涂料企业的约30名专家，用了半年的时间，搜集了50余个涂料样品，在北京、上海和常州的几个研究机构分头进行了剖析，积累了大量实验数据，并参照了欧洲共同体和美英等国的近期标准，经过数次论证才确定下来的，它不仅反映了中国目前涂料的质量状况，也达到了国际的先进水平。以重金属为例，它等效地采用了英、德、法等国儿童玩具材料所规定的标准，铅的含量小于90毫克/千克。 l 根据《中华人民共和国标准法》第二章第六条的规定：“地方标准……在公布国家标准或进行此标准之后，该项地方标准即行废止。” 国家标准化管理委员会机械材料处处长崔喜善说，技术监督局在国家没有统一的强制性标准以前，省市地区可以出台一些地方标准，它们对促进环保和健康起到了积极作用。关于涂料标准，现在除了国家的强制性标准之外，还有北京、上海、建设部、卫生部和环保局制定的五个性质类似大同小异的内墙涂料标准。根据《中华人民共和国标准法》第二章第六条的规定“地方标准……在公布国家标准或进行此标准之后，该项地方标准即行废止。”在《中华人民共和国标准化法实施条例》中第十六条重申了“地方标准在相应的国家标准或行业标准实施后，自行废止”。 由于过去没有统一的涂料产品环保安全的标准，市场上产品良莠不齐，时有在装修过程或在入住以后，产生不良症状的报道，导致许多民事纠纷，引起了政府部门的高度重视，国务院领导多次指示要尽快制定涂料标准，保护人民群众的健康。所以从2001年下半年开始，全国标准化委员会组织了相关单位迅速开展了此项工作。两项强制性涂料标准在2001年12月10日发布，并于2002年1月1日起正式执行。 l 国家标准中明确指出：支持企业在达到国家标准后，向更高的标准迈进 据参与制定“国家标准”的中国预防医学科学院环境卫生监测所徐东群博士介绍，“国家标准”的制定严格按照“国家标准”的制定程序，由国内众多涂料专家及卫生部、建设部等相关部门共同制定，标准的制定参照了世界上其他国家的一些相关标准，结合大
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