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玛雅人的后裔-第11部分
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12月1日,新总统德拉马德里就职,采纳了国际货币基金组织开出的药方。为削减财政赤字,抑制通货膨胀,政府逐步取消了对食品和公共设施的财政补贴,降低关税,开放经济,对国有企业实行私有化。结果,在外国进口商品的竞争下,本国大量企业倒闭,工资下跌,失业上升,生活费用提高,社会下层的生活日益恶化,贫富分化急剧扩大。出身贫寒的总统却没有给穷人带来任何好处。
全国的形势不妙,恰帕斯更是雪上加霜。由于政府财政吃紧,恰帕斯州的一些石油开采和水电站建设计划中止了,由此引起大量工人失业。政府为拉拢农民组织而拨付的农业补贴也随之消失。邻国危地马拉的内战致使大量难民越过边境,进入恰帕斯,与当地劳动力展开竞争。1982年3月,奇乔纳尔(Chichonál)火山喷发,致使大约万名索克人(Zoque)自北部地区涌入恰帕斯。
在政治上,恰帕斯的土地所有者和卡西克把持着经济和政治权力,得到中央政府、军队、警察的全力支持。1982年,阿夫萨隆·卡斯特利亚诺斯·多明戈斯成为恰帕斯州新任州长。此人出生于长期把持该州政治权力和经济基础的农牧场主家庭,曾担任第31军区司令。他的家族就控制了6万英亩土地。早在1961年,他将莫蒙(Momón)农场卖给了托霍洛瓦尔人,条件是后者每年向他缴纳1万捆甘蔗,为期10年。但是,10年后,农场又回到了自己手中。他辩解说,当时并没有签署任何买卖协议。1993年,为达到符合个人地产不超标的条件,他把莫蒙农场又卖给了一个本家族成员。担任州长期间,他利用州政府的资金修建了将自己所有的多处农场连接起来的道路。阿夫萨隆·卡斯特利亚诺斯·多明戈斯还以*和残酷*农民占地者而臭名昭著。1980年6月5日,托霍洛瓦尔人占领并聚集在距离考米坦40英里的一座废弃的格隆乔(Golonchán)农场,要求与当时的州长胡安·萨比纳斯对话。但是,迎接他们的不是州长,却是阿夫萨隆·卡斯特利亚诺斯·多明戈斯率领的军队。他下令开枪,当场打死40多人。根据墨西哥统一社会党向议会递交的一份申诉,阿夫萨隆·卡斯特利亚诺斯·多明戈斯“应对153起政治谋杀、692起任意逮捕、503起酷刑拷打和372起农民活动家的失踪负责”。 。 想看书来
逼上梁山(2)
对恰帕斯州的独立农民组织来说,阿夫萨隆·卡斯特利亚诺斯·多明戈斯就任州长意味着更严厉的*。抱成一团的地产主全力支持新州长,人数大增、装备焕然一新的驻军也加强了州长的实力。增加驻军,名义上是为了阻止追击游击队武装的危地马拉军队的侵入,但是,整个恰帕斯发生土地争端的地区,也都派驻了军队。1983年,建立了以塔帕丘拉(Tapachula)为总部的第二个军区,专门驻防边境,其他驻军散布于全州各地,特别是独立农民组织活跃的地区。
1984年,恰帕斯州政府与国家土地改革委员会签署协议,推行解决恰帕斯州的土地争议的计划——农业复兴计划(Programa de Rehabilitación Agraria,PRA),政府出资购买属于私人地产主、但被农民占据的土地。由于占地一般是由独立农民组织领导的,所以,从属于执政党的全国农民联盟(Confederación Nacional Campesina,CNC)担心前者力量增强,于是开始对同样的土地的所有权提出争议,甚至在土地改革委员会准备处理的土地上开展自己的占地运动。
根据农业复兴计划,在土地争端最严重的四个市镇西莫赫维尔、博齐尔(Bochil)、奥科辛格、贝努斯蒂亚诺卡兰萨重点分配土地。然而,在每个地区,独立农民组织都没有得到与他们的要求或他们的规模相适应的土地分配份额。在西莫赫维尔和博齐尔,农业工人和农民独立联盟获得了建立16个村社的土地,相比之下,全国农民联盟获得了30个。在奥科辛格,17个村社的土地被分配给没有组织归属但倾向于全国农民联盟的农民,而村社联盟(Unión de Uniones)的农民仅获得了建立一个村社的土地。在贝努斯蒂亚诺卡兰萨,埃米利亚诺·萨帕塔农民组织(OCEZ)的农民没有分配到任何土地。因此,农业复兴计划不仅没有解决冲突,而且将农民与地产主之间的冲突转化为独立农民组织与全国农民联盟之间的冲突。
农业复兴计划的最大得益者是地产主和一些负责土改的官员。一方面,地产主已被占领、从而实际上已经失去的土地得到了补偿。不同的农民组织为土地所有权展开冲突的同时,地产主们却从土地争端中得到了利益。另一方面,农业复兴计划为*和贪污带来了良机。地产主虚构出自己被“占据”的土地,政府官员与之串通,对这些“土地”出资购买,然后与地产主分赃补偿款。
另外,为了保护私有地产主的土地免受征收,阿夫萨隆·卡斯特利亚诺斯·多明戈斯签署了4714份“不受影响文件”(certificados de inafectabilidad),数量超过了以往各届政府的数量之和,相当于1939年以来该州所颁发的此类文件数量的95%。到这届州政府任期结束,至少70% 的用于养牛的牧场获得了土地免受征收的合法保障。
逼上梁山(3)
在这种形势下,独立农民组织与政府和警察之间的对立不断加剧。1983年,埃米利亚诺·萨帕塔农民组织、农业工人和农民独立联盟联合举行了反对德拉马德里政府紧缩措施的示威*。1984年4月,他们加入了前往墨西哥城的全国农民大进军,要求释放四名*,撤销对180名埃米利亚诺·萨帕塔农民组织成员的逮捕令,满足农民分配土地的要求。但是,抗议没有取得任何效果。6月,三名“居民之家”的成员被捕。8月1日,埃米利亚诺·萨帕塔农民组织为纪念巴托洛梅·马丁内斯·比利亚托罗被刺9周年举行的示威*被“科拉”破坏。
9月28日,“科拉”首领巴尔托洛·戈麦斯·埃斯皮诺萨遇刺,虽然没有证据表明“居民之家”与此有关,但是,10月6日,9名“居民之家”成员被杀。10月20日,埃米利亚诺·萨帕塔农民组织在首府图斯拉举行示威*,迫使州长承诺将应对上述9人被杀负责的全国农民联盟(CNC)集团的49家人迁离贝努斯蒂亚诺卡兰萨。
1984年12月,巴尔托洛·戈麦斯·埃斯皮诺萨被刺事件真相大白:谋杀事件是由奥兰特斯家族雇佣的杀手所为,因为他们害怕“居民之家”重新统一。当时“居民之家”与“科拉”内部的异见派别正进行谈判,且一度取得积极的进展。同时他们也担心巴尔托洛·戈麦斯·埃斯皮诺萨的影响在市政府内日益增长。
但是,政府未能履行10月作出的诺言,49个属于全国农民联盟的家庭仍然留在原地,并继续威胁着“居民之家”的成员。于是,1985年2月,埃米利亚诺·萨帕塔农民组织举行了又一次向首府的进军,要求政府履行对这些人重新安置的诺言。这次进军还为埃米利亚诺·萨帕塔农民组织与农业工人和农民独立联盟,以及图斯拉的学生、运输工人、教师的联合行动提供了机会。1984年,这些组织的领导人就开始接触,建立了一个恰帕斯斗争协调委员会(Coordinadora de Luchas de Chiapas,CLCH)。
通过民众动员迫使政府进行谈判的策略使埃米利亚诺·萨帕塔农民组织成为恰帕斯最有战斗力的组织之一,尽管其内部存在着分歧。1985年10月,恰帕斯斗争协调委员会在首府再次举行示威*,警察向在州政府前聚集的示威者施放催泪弹,并用木棍驱散示威人群。两天后,示威者再次集中在中央广场,州长阿夫萨隆·卡斯特利亚诺斯·多明戈斯同意与示威代表谈判,并答应对上述49家属于全国农民联盟的家庭迁移,1986年,他们最终被迁至考马拉帕边疆(Frantera alapa)的圣格里格利奥(San Gregorio)村社。
1986年3月至4月,埃米利亚诺·萨帕塔农民组织的两个派别再次举行了前往墨西哥城的进军。1986年,由于政府的*,恰帕斯斗争协调委员会解体。1987年4月和10月举行的进军和绝食抗议迫使政府释放了维多利卡·马丁内斯·埃尔南德斯,但土地要求仍未得到满足。 txt小说上传分享
逼上梁山(4)
1983—1988年,农业工人和农民独立联盟(CIOAC)奉行与埃米利亚诺·萨帕塔农民组织相同的策略,将民众动员与谈判相结合,并寻求与其他政治力量的联合。1983年9月24日,农业工人和农民独立联盟动员了“争取尊严和自由进军”行动, 要求从监狱里释放农业工人和农民独立联盟活动家、结束*和分配土地。示威者从西莫赫维尔、埃尔巴斯克(El Bosque)和考米坦分别出发,四天后到达首府图斯拉。10月1日,2000多名农民在州政府门外举行了示威,由于州长阿夫萨隆·卡斯特利亚诺斯·多明戈斯拒绝接见,大约600人(其中包括来自西莫赫维尔的66名农民)决定前往首都。州政府试图劝说示威者回到州府图斯拉进行谈判,但是没有成功,示威者于10月17日到达墨西哥城。农业工人和农民独立联盟迫使联邦政府成立了一个由政府不同部门组成的委员会与之进行谈判。该委员会答应研究下述问题:1。 对因伊斯安顿水电站建设受到影响的农民社群给予满意的补偿和安置;2。 解决积压在土地改革办公室(Secretaría de la Reforma Agraria,SRA)的52份土地申请;3。 向西莫赫维尔和考米坦从属于农业工人和农民独立联盟的社群提供农业信贷;4。 政府勾销萨比纳斯州政府欺诈性地卖给从属于农业工人和农民独立联盟的社群的11块公共土地的债务。5。 给予农业工人和农民独立联盟官方注册承认;6。 由内政部出面干预释放29名在押*,并撤销对300人的逮捕令。墨西哥城的抗议示威持续到10月20日,得到了国内媒体的广泛关注,最终迫使州政府承认农业工人和农民独立联盟和埃米利亚诺·萨帕塔农民组织为恰帕斯州农民的合法代表。
由于农业工人和农民独立联盟的影响日增,地产主和卡西克对其成员的袭击进一步升级。州政府拒不履行从塞罗维科监狱释放*的承诺,联邦委员会答应研究的其他问题也没有进展。于是,1984年10月,农业工人和农民独立联盟在图斯拉举行示威*,成功地迫使政府释放了7名在押的领导人。1985年7月,农业工人和农民独立联盟再次在图斯拉举行示威,迫使政府释放了4名*,并答应尽快实施1983年10月的协议。这次*受到警察的干预,几人受伤,其中包括一名摄影记者。
在州长阿夫萨隆·卡斯特利亚诺斯·多明戈斯家族的政治影响最大的考米坦,农业工人和农民独立联盟得到了越来越多的支持。1984—1985年,州长的弟弟厄内斯托·卡斯特利亚诺斯(Ernesto Castellanos)煽动全国农民联盟袭击农业工人和农民独立联盟的成员。1985年10月4日,农业工人和农民独立联盟的顾问安杜里奥·加尔维斯(Andulio Gálvez)被刺,他作为墨西哥统一社会党(Partido Socialista Unificado de Mexico,PSUM)的代表刚刚被选进州议会。为此,农业工人和农民独立联盟立即在首府举行了抗议示威,要求对该暗杀事件进行全面彻底的调查。由于政府对农民组织的要求置之不理,1986年10月,农业工人和农民独立联盟再次在首府进行示威。9日,来自8个市镇的2000多名农民聚集在图斯拉,要求政府履行三年前签署的协议,并纪念安杜里奥·加尔维斯。
逼上梁山(5)
1987年夏,针对农业工人和农民独立联盟、埃米利亚诺·萨帕塔农民组织成员的暴力事件不断升级。接替安杜里奥·加尔维斯担任州议员的塞瓦斯蒂安·佩雷斯·努涅斯(Sabastián Pérez Núez)多次受到死亡威胁。1987年12月,州保安警察驱散了为抗议政府*而占据市政厅的农民,在拉因德潘顿西亚(La Independencia),7名埃米利亚诺·萨帕塔农民组织的抗议者被杀。警察还袭击了考米坦表示支持埃米利亚诺·萨帕塔农民组织的圣方济会牧师的办公室和住处。1987年2月,墨西哥*学会出版的报告称,自1982年12月阿夫萨隆·卡斯特利亚诺斯·多明戈斯担任州长以来,恰帕斯州平均每月发生两起出于政治目的的暗杀事件。
1988年12月,萨利纳斯总统的堂兄弟冈萨雷斯·加里多(González Garrido)就任恰帕斯州州长。很多人希望他的就任将为恰帕斯带来政治和解的局面,因为在竞选期间,他表示要实现国家与农民关系的现代化。然而,在他就职后的三个月内,就有几名独立农民组织的领袖被暗杀,其中包括农业工人和农民独立联盟的塞瓦斯蒂安·佩雷斯·努涅斯和埃米利亚诺·萨帕塔农民组织的阿图罗·阿尔沃雷斯·贝拉斯科。冈萨雷斯·加里多否认政府与这些暗杀事件有关,但是*组织活动家指责,这些暗杀事件的凶手一直逍遥法外。随着土地争端不断加剧,冈萨雷斯·加里多越来越多地诉诸于*手段。1988年,他修改了刑法典,使州政府得以更方便地*反对派。新的刑法典第13条对领导、组织、煽动或支持“暴民”行为者施行的处罚做出了规定。第120条规定,任何干预政府机构和选举的行为属于“反叛”政府罪。第135条对以行使合法权利为借口扰乱公共秩序或威胁公共机构或权威的“暴民”或“骚乱”行为予以处罚。第
336条规定,以据为己有或谋利为目的侵犯财产属非法行为。很明显,此条款是针对农民占地行为的。这些条款大大有助于州政府平息自发的公共抗议、*有组织的反对派、控制农民活跃成员。一名*法理学家评论道,这些条款使得*范围涵盖了“可想象到的任何形式的政治抗议”。
1990年4月和1991年4月,恰帕德库尔索(Chiapa de Corzo)市的几个居民点被警察和地产主摧毁。1990年6月,100多名蔗农向普赫尔迪克(Pujiltic)榨糖厂要求得到甘蔗的全部货款时,遭到私人枪手的袭击,6人受伤。7月,高地地区的圣费利佩埃卡特佩克(San Felipe Ecatepec)居民点的妇女在墨西哥城的佐卡洛广场进行绝食抗议,要求与总统对话,抗议她们的组织土著农民全国协调委员会(CNPI)遭到州政府的*。1990年10月,中央区的埃米利亚诺·萨帕塔农民组织举行了一次从贝努斯蒂亚诺卡兰萨向首府图斯拉的和平进军示威,遭到不明身份的枪手袭击,两人受伤。与此同时,高地地区几千名佐齐尔人因政治和宗教原因遭到驱逐。
1991年7月,来自马尔克斯德考米利亚斯(Marqués de illas)的300名农民抗议者在帕伦克(Palenque)被警察用棍棒和催泪弹驱散,7名领导人被捕,并被逼签字画押,承认自己与中美洲游击队和贩毒组织有联系。9月,西莫赫维尔的教区牧师霍埃尔·帕德隆(Joel Padrón)因被指控犯有抢劫、损害财产和挑衅罪被捕。其背后的根源是属于全国农民联盟(CNC)的农民宣称,农业工人和农民独立联盟(CIOAC)的成员在霍埃尔·帕德隆的帮助下占据他们的土地。州政府在与萨穆埃尔·鲁伊斯·加西亚主教进行的谈判中,坚持霍埃尔·帕德隆被释放的前提是,主教命令农民撤出占据的土地,宣布反对侵害私有财产的行为。另外,还要求主教撤销对非法拘禁霍埃尔·帕德隆的警察提起指控,并命令霍
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