华夏春秋-第868部分

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平的时期产生重要的意义。换个方向来看，如果此时欧美都进入了战争状态，并且全面加强了国家的安全保卫工作的话，那么特种部队是很难在敌国内部行动的，即使要展开作战行动，也要付出高昂的代价，而与特种部队本身的价值来讲，其所取得的成效是不足以让任何一位将领派出部队去执行这类任务的！

当然，从欧美这场战争中所表现出来的问题是相当复杂的，并不可能很快就了解清楚，更主要的是，这种战争的正确性一直存在着争论，这大概也是每一才的军事革命中所无法避免的问题吧！其次，这种战争本身的局限性也成为了制约其发展的主要因素。按照中国当时的情况，如果要培养一支能够在敌后展开行动的部队所需要付出的成本将比一支规模超过其千百倍的正规部队还要高，而且存在着人才选拔与培养都非常困难的问题。而正是其这种高成本，以及作战范围狭窄的局限性，最终决定了这种战争方式不可能成为一种主流的作战方法！

欧美之间的这场战争持续了足足十多年，但是其中最激烈的阶段只持续了不到5年的时间，双方也都受不了了。当然，这一方面表示出了特种战争的巨大威力，而另外一方面也表示以往的国家安全政策存在着巨大的漏洞！

也许谁也没有意识到，正是欧美之间的这场战争，在很大的程度上推进了世界各国军事化转变的速度。而这却成为了未来那场人类历史上规模最大的战争的起点，也为其创造了基础条件！

军事化的开始首先是加强国民的安全意识，以及军事意识。为了保卫国家的安全，就必须从每一个公民的意识深处着手，让其理解到未来战争的残酷性与严峻性，所以需要加强其国家安全的意识，而这正是实现国家军事化的思想基础。

最先开始这种转变的是欧洲，因为欧洲需要用这种办法来整合国内的众多民族，让国家的凝固力量更加强大，而且，在这场大规模的特种战争中，欧洲在后期就处于下风了，因此更需要加强全民的安全与军事意识来加强国家的安全保卫力量。随后，在欧洲的行动收到了显著的成效之后，美国也立即进行了这方面的转变工作！当然，正是这种转变，最终让欧洲与美国停止了这场战争，实践表明，这正是对付大规模特种战争的最有效的手段！

中国的行动比欧美晚了半拍，因为中国当时并没有这类的需要，而且中国本身的凝聚力就要被欧美强，从很久以前，中国的国内安全基础就是建立在民众的高度国家安全意识上的。所以，中国在这方面并没有迫切的需要。但是到了2085年左右，中国也发现了欧美出现的变化，在经过了研究之后，也立即加强了国民的国家安全意识。

不管是有意的，还是无意的，是自愿的，还是被迫的，在2085年左右，中美欧三国都开始了积极的备战准备工作。而此时，三个国家所控制的国家集团已经是世界主要的国家集团，因此这种变化的影响立即波及到了全世界。而到了21世纪80年代末，当人类的科学技术取得了突破性的发展之后，第三次世界大战的准备工作也就基本上完成了，而且爆发世界大战所需要的因素也基本上齐备了。

在2089年，全世界进行了军事化转变的国家已经超过了55个，这些国家的经济实力占到了全球经济实力的85％，人口超过了人类总人口的70％，其国土面积超过了全球陆地面积的65％，而这些国家的军事实力更是占到了人类军事力量的90％以上！而第三次世界大战所需要的最后一个条件仅仅是将新科技革命所带来的新技术转化为实际的军事装备，并且运用到武器中来。而只要这一步完成之后，在三个超级大国之间的矛盾根本就无法调和的情况下，恐怕连上帝都无法阻止第三次世界大战的到来了！

第十三章　战争准备

正文　第十三章　战争准备

2089年，中国国家元首换任选举，李禹民怎么也没有想到，他会被当选为国家元首。虽然，他已经提前2年就感受到了李佩林在安排接班人的工作，但是怎么也让李禹民想不到的是，他竟然会由外交部长被直接提拔为了国家元首。两年之内，他先担任了国家副主席，接着出人中共中央党校校长，并且兼任了外交部部长的职务。即使他早已经有了心理准备，但是在正式当上国家元首的这一天，他仍然有点不敢相信这是事实，因为这确实是来得太快了一点，快得让他有点无法适应了。

李禹民在当上国家元首的时候只有51岁，是21世纪中国最高领导人中第三年轻的一个，只有王一林与汪明筌在更年轻的时候当上了国家元首。而他也是中国第一个由外交部长直接担任国家副主席，并且在两年之内完成了由外交部长到国家元首转变过程的人。当然，他并不是唯一的一个由外交部长担任国家元首的领导人，因为在这几界中国政府中，国家元首的人选基本上一直是由外交部长出任，这也许也是当时世界的一个潮流吧！

在21世纪中国的前三界政府中，国家元首都是由主管经济的政府总理出任的，特别是王一林，正是他在中国经济建设中所发挥的巨大贡献，让中国能够在21世纪初为中国奠定了一个雄厚的经济基础。而从第四界政府，既中国第一任女国家元首林娜起，国家元首就一直是在外交官员中产生了，因为从林娜时代开始，国家的重点问题已经转移到了外交上，特别是在与几个超级大国的竞争之中，国家的外交政策成为了政府最需要用心的地方。而中国在完成了国家军政改革之后，国家元首的职权也受到了巨大的限制，实际上只是政府的领导人，而中国议会…人民代表大会主席为议会领导人，由前最高法院以及中共纪律检查委员会合并而成的新的最高人民法院为法律方面的最高权威。这就完成了建立在社会主义基础上，由共产党专政的三权分立改革。而国家元首虽然仍然是名义上的国家最高领导人，是中共最高领导人，也是中国武装力量最高统帅，但是其最重要的工作就是管理好政府，通过行政的手段来实施自己的权力。因此，在国际局势分外复杂的当今，国家元首由外交官员出任也就不足为三了！

在李禹民的就职典礼上，鲁毅的位置有点尴尬。作为海军唯一的一名大将，他应该有一个很显赫的位置。但是，此时另外两名大将都已经退役，而且军政分离之后，军队也统属于政府管理，相当于是政府下的一个部门而已。再从他在政府部门的职务上来看，战略处仅仅是国防部的一个下属机构而已。因此也不可能将他的位置设得太显眼了。反正，在当时的情况下，鲁毅的地位确实有点尴尬。最后，他仍然是按照政府职务的高低，站在了国防部长的身后，以一名普通的政府官员出席了李禹民的就职典礼。

整个仪式很简单，基本上都是走个过场而已，比如宣誓对国家效忠，对人民效忠，对党效忠，并且发表新政府的施政纲领性讲话，对未来的一个大体计划而已。整个就职仪式只花了不到半个小时，然后就留下了中宣部的新闻发言人来应付络绎不决的记者，而所有重要的国家领导人都到了元首府，商讨新政府的各项重要政策，而这也是新政府各部门领导人之间进行通气，为未来的工作搞好协调。

与以往的新元首一样，李禹民并没在政府领导机关的人事安排说做大手脚，出了任命了新的总理，让上一界政府总理担任了一个相当于总理的职务之外，基本上各部门的领导人都没有什么变动。而且，就在元首办公室的这次会议上，鲁毅的位置终于得到了认可，他就坐在李禹民的右手边。鲁毅是李佩霖在离任的时候重点吩咐李禹民要重用的几个官员之一，而且以鲁毅在军队中的身份地位，李禹民也不可能不重用这个老将军！

李禹民是通过中俄停战谈判发迹的，在此之前，虽然他在外交界已经闯出了一番名堂来，但是其政治地位是很薄弱的，甚至可以说根本就没有希望能够成为国家元首。而就是在这三年的中俄停战谈判中，李禹民让全中国的人都知道了他的名字，也让全世界的人都知道了中国有这么一个强硬的，而且才华横溢的外交官。所以，在中俄停战谈判之后的几年时间内，李禹民的政治地位更加稳固，其前程也就更加辉煌了，最终成为了世界头号强国的国家元首，成为了全世界最有影响力的人物之一。

在他上任的第一天召开的这次会议上，虽然名义上是宣布新政府的施政纲领，但是实际上，一般都是让新的国家元首对上一任政府的施政行为有一个了解，并且对世界局势有一个了解。这是必须要做的事情，即使李禹民前面就是外交部长，对世界局势的了解并不少，但是因为他之前还不是国家最高领导人，所以很多机密性的东西他并不知道，现在，就是这些一直在政府工作的部门领导人给国家元首上第一堂课的时候，只要李禹民在了解了国家的基本政策，以及国家机密之后，他才能够在未来更好的领导中国进行发展。

首先发言的仍然是政府总理，鲁毅对此太熟悉了，他从林娜时代开始就是重要的军政领导人，这样的场合也经历过了几次。虽然中国在变，全世界都在变，但是现在的这个发言顺序却一直没有变。

新上任的政府总理一般都要比同时上任的国家元首早3个月到半年接触到政府的主要领导工作，因为政府总理的交接班比较麻烦一点，太多的琐碎的事情都需要前任总理交托下来，而且也只有政府顺利完成了交接之后，国家元首才能够在上任之后就能对国家进行有效的管理。这是中国政治与欧美政治差别中的一点，这避免了政府换界时产生混乱，当然其前提就是一党专政，在多党轮流执政的情况下，这种办法根本就行不通！

当然，现在这一套机制已经非常完善了，新上任的政府总理就相当于新任国家元首的马前卒，而他最需要了解的就是前一任政府的主要施政纲领，并且对前任政府的工作做一个总结，什么事情已经办完了，什么事情还需要新任政府继续进行下去，以及什么事情最重要，什么事情可以稍微缓一缓，反正，这些琐碎的事情都必须要由政府总理来安排。在整个国家管理中，政府总理的职能其实就如同一个管家婆一样，大事宾改变是由他完全决定的，但是所有的小事情都必须要由总理来处理，而不是由国家主席来负责！

总理的总结性报告就进行了2个半小时，在充分的肯定了前任政府的成功之后，又开始了做未来施政计划的报告了。

鲁毅没有怎么用心听，这些事情下去之后也可以了解，而且他平时了解的就已经够多的了，作为情报部门的总负责人，鲁毅关心的不仅仅是国外的情报，而且他也很关心自己政府的行为，因为在很大的程度上，中国政府的一举一动都将对全世界产生巨大的影响，而忽略到了自身行动产生的影响的情报官员是绝对不合格的。当然，鲁毅也不好不听总理的工作汇报，他毕竟只是一个小小的处长，在很多时候都要接受总理的领导。反正，闲得无事的时候，鲁毅就开始仔细的观察起几个新换上来的部门领导，也就正好用这段时间来衡量一下这些今后的同事有着什么特别的地方了。

作为政府中最重要的一个部门，国防部换上的新人是最多的。从2085年，中国开始加强国家军事力量之后，国防部的地位一下就超过了其他几个重要部门，成为了仅次于外交部的政府第二大职能部门，而且随着国际局势的继续紧张，已经出现超越外交部的兆头。因此，国防部的编制已经比几年前扩大了许多，新成立了好几个部门。当然，国防部在政府中的地位也已经变得非常重要了，作为中国武装力量的管理部门，作为领导这个部门的国防部长，因为其主要是为国家元首分担工作压力，所以在这个位置上的人选也就显得非常的重要了！

新上任的国防部长是前空军上将司马宏。这人在军队中是很平淡的，甚至连对俄战争都没有参加，一直担任的是空军后勤部门的负责人。鲁毅最先关注的就是这位新上任的国防部长，相貌很普通，身材也没有一般军人那么魁梧，如果放在人群里，肯定没有人能够将他认出来。而从李禹民选择他为新的国防部长，其实已经是在向外界发出了一个很明显的信号，中国将在一段时间内奉行比较温和的国防政策。但是，在鲁毅看来，这却是李禹民要自己控制国家武装力量的具体表现。一个不是那么出色的国防部长对国家元首产生的影响与制约将要小得多，看来这位新上任的国家元首首先认识到的就是要加强自己对军队的统御能力。如果这是表现出他高度重视国防的话，那还是好事，只是希望这不是他对权力的渴望所表现出来的而已！

当然，鲁毅马上也为自己的这种三怪的想法感到很可笑。中国的政治制度已经完善了，国家元首虽然作为国家的最高领导人，但是他的权力并不是没有受到限制的。上面有最高法院监督，还有人民代表大会在制约他，加上政府内部形成的权力治横，国家元首不是想干什么就能干什么的。所以，担心国家元首专权到是不必，因为现在已经没有了这个基础！

国防部内的几个重要部门的领导人也换了，出了战略处之外，没有换领导人的只有总后勤处以及总文工团的领导人。鲁毅一一将这些新换上的领导人扫了一遍，发现了一个问题，这些人以前在政府中的表现都不是很突出，而且有的还是从地方选拔上来的。看来，李禹民这次确实是要亲自管理国家武装力量了。

出了国防部之外，与战略处关系最大的就是外交部了，因为李禹民在担任国家元首之前就是外交部部长，所以新上任的外交部部长是前外交部的副部长。另外，外交部的人事变动并不大，基本上都是些老面孔，看来李禹民在知道自己将成为国家元首之后，已经在外交部内先做了安排。

当鲁毅将几个政府重要部门新上任的领导人都仔细的打量了一遍之后，总理王强的政府工作汇报也完成了。接下来应该是分组讨论，与以往一样，元首将单独召见一些重要的领导人进行单独交谈，以此确保重要的机密不让更多的人知道，同时也能够让这些人尽量把应该交代的事情都交代清楚。

“大家先自由讨论一下吧，今后我们就要在一起共事了，所以大家都先熟悉一下！”李禹民对新的位置已经适应了，“鲁老，我们先到五房去聊一会吧！”

让鲁毅没有想到的是，李禹民竟然最先找到了自己。从在政府中的位置来看，鲁毅虽然不会排在最后，但是他也不认为自己应该第一个被叫去与新元首单独汇报工作吧。

进了元首的五房之后，鲁毅也放松了下来，这并没有什么，比起他这一生经历的太多的曲折磨难来讲，与一个新上任的国家元首单独会谈算不了什么大的压力，而且他早就已经做好了准备。十多年前，李佩霖上台的时候，还不是一样与鲁毅单独交谈过！

“鲁老，坐吧，随便一点！”反而是李禹民有点不习惯了，比起鲁毅的资历，他确实是太年轻了一点，当年鲁毅在海军中担任舰队指挥官，指挥大舰队对日作战的时候，李禹民还在念小学呢，当时鲁毅可是他崇拜的对象了。“鲁将军，李老已经跟我重点提起过你了，当然，恭维的话我还是不要多说了，以鲁将军现在的地位与修养，我相信也不需要这些恭维的话。；李老跟我重点叮