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局长-第37部分
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例 》，通过学习一定会对我们现在沿用的这一套选拔任用干部的程序和方法产生很多新的认识新的看法。我看公安局局长的人选问题很难在一次会议上取得认识上的统一，省委宋书记前几天专门跟我谈了这个问题。”说到这儿，吴修治顿了一顿，扫视了大家一眼。常委们都眼睁睁地看着他，每个人都暗暗吃惊，谁有这么大的马力，能搬出宋书记替自己说话打招呼？如果真的是宋书记出面打招呼了，那也就不用再讨论了，吴修治只要把那个人的名字说出来，大家唯一的选择就是举手通过。
吴修治微微一笑：“宋书记找我谈这件事情可绝对不是替谁打招呼、托人情啊。省委站得高，看得远，根本就没有关注我们选谁用谁。省委宋书记提请我们研究这样一个问题，也算是交给我们的一个课题：怎么样才能最大限度地在选拔任用干部上体现公开、公正、公平原则，尽可能地发扬党内民主，通过体制创新、制度创新，开辟出一条选拔使用干部的新路子，为我们干部人事制度的改革作一些创新、探索性的试验。今天这个会议让我更加切身地体会到了改革干部选拔任用体制，真正实现干部选拔任用的公开、公正、公平，还应该加上透明，已经是迫在眉睫的严重问题，这个问题解决不好，今后我们像今天这样的会议就永远也开不完。不改革，吏治腐败就将成为危害我们党的事业、动摇我们党执政基础的最危险的腐蚀剂和沼泽地，我们很可能会被这种腐蚀剂溶解成毫无免疫力的躯壳，会在这种沼泽地里陷入没顶之灾啊。什么叫公开、透明、公正、公平呢？向谁公开、向谁透明，怎么样才能做到公正、公平呢？我个人的理解，也算是学习《 党章 》和《 党政干部选拔任用条例 》的心得吧，那就是向人民群众公开透明，争得人民群众最大限度地支持和监督，只有在人民群众的积极支持和有效监督下，我们的干部选拔任用才能做到公正、公平，也才能真正把优秀的、德才兼备的干部推选到合适的领导岗位上。靠我们几个人，再加上组织部干部处，能有多大的本事做到这一点呢？所以啊，我们的眼界要更加开放一些，思路要更加宽广一些，最近老领导跟党走对我说过这样一段话，很有启发啊。他说，别忘了，现在我们共产党是执政党，不是战争时期夺取政权的那个阶段了，战争时期提拔任用干部要讲究保密，那是为了防止敌人破坏，解放五十多年了，我们党取得执政地位已经半个多世纪了，我们的干部选拔任用体制一点都没变，五十年一贯制，这不符合与时俱进的方针。跟党走说，我们是执政党，为人民服务是我们的宗旨，选拔任用领导干部是为人民选公仆，有必要对人民群众保密甚至搞得鬼鬼祟祟好像在做见不得人的坏事吗？他说的话很朴素，但是却真正体现了我们的干部管理工作在思想上、路线上、政策上、具体的方式方法上必须与时俱进，适应和平时期、执政党提升执政能力的要求，满足党的中心任务对干部工作的现实要求。所以，我提个建议，供大家参考，我们不要急于确定公安局长的具体人选，把主要注意力放到改革创新干部选拔和任用机制上来。总体思路还是那个大原则：充分发挥党内民主制度的优势，真心实意地接受人民群众的监督，彻底破除干部管理上的神秘化倾向，真正实现公开、透明、公正、公平。具体做法，我想应该吸收和借鉴乡镇一级领导班子实行公开选举的成熟经验，对候选人向全社会公示，欢迎广大人民群众进行监督。同时不要把决策权限制在我们常委会这个小圈子里，要知道，根据《 党章 》常委会仅仅是党代会闭会期间的执行机构，是全委会的日常办事机构，全委会的职权是高于常委会的，根据这个原则，可以考虑采取不记名投票的方式请全体党委委员票决公安局局长，而且差额选拔，现任的副职经过考核只要符合《 党政干部选拔条例 》标准的都可以作为候选人接受全委会的考察和选择。我们选拔任用党政干部完全是正大光明的事，没必要搞得那么神秘，完全可以邀请各新闻媒体现场采访、实况转播嘛。通过新闻媒体的报道，广大人民群众不是可以更好地履行监督权吗？而且，选举结果当场公布，当场定案，这也有利于提高干部选拔任用工作的效率。这仅仅是一个粗浅的想法，我提请组织部在这个大原则的指导下，尽快拿出一整套改革方案来提交给常委会讨论，而不要让常委会在具体人选上空耗浪费时间。在改革的原则上，不妨按照小平同志的话去做：胆子再大一点，步子再快一点，成功了，我给组织部记头功，失败了，我作为党委班子的班长，承担首要责任。关部长，你表个态，拿出一套方案需要多长时间？”
此议一出，所有常委都有些吃惊，谁也没想到吴修治彻底逃脱了在具体人选问题上纠缠不休的漩涡，完全从全新的高度和角度提出了这样一个过去大家都意识到了，却谁也没有认真思考过的问题。这样一来常委们的一票权就大大贬值了，这难免让人有些心疼。尤其像关原、夏伯虎等一些事先跟某些人有着交换关系的常委，拘于物质利益和人情关系心里已经有了预定的人选，如果采用这种方式，八成他们的承诺就难以实现，所以他们也有些失望甚至不满，只是碍于吴修治的权威不好当面反对而已。不过，冷静下来想想，关原和夏伯虎以及和他们一样有着难言之隐的常委又不约而同地长舒了一口气，如释重负。因为这样一来，尽管自己对关系人有违约之嫌，却也非常好交待，不管对谁，都可以用一句：干部管理制度改了，无记名全委会投票，谁也没办法控制所有委员，这样一来不管圆满不圆满，对方方面面也都算交待得过去了。沉思默想一阵，与会人员包括关原和夏伯虎对吴修治都有些佩服，到底是书记，高，实在是高，从正面说是改革干部管理体制新举措，从反面说也是一种最高明的推卸责任的手段，把最复杂最难以处理的问题交给了更大范围的集体去承担责任，让上下左右方方面面谁也说不出什么。吴修治从大家的眼神里读到了两个字：“敬佩”，心里产生了深深的成就感和满足感，当领导当到这个份上，能让这些手中各自都掌握着相当权力的同事由衷的佩服，不是谁都能做得到的。
当然还是李玉玲首先第一个表态：“我完全同意吴书记的意见，吴书记高屋建瓴，提出的问题非常尖锐也非常实际，我们的干部管理体制确实到了不改不行的地步了，我看报纸上经常有跑官买官要官、买官卖官的违法犯罪行为出现，这就是吏治腐败嘛。要从根源上解决这些问题，最根本的还是要靠体制创新和政治改革，我坚决支持吴书记的意见。”
接下来大家纷纷表态，支持吴修治的意见。尽管大家都已经口头表态了，吴修治还是请大家表决一下，表决结果是对他的提议全票通过。表决完了，由李玉玲带头，常委们还哗哗啦啦地鼓了一阵掌。
吴修治问关原：“老关，你说说，需要多长时间能拿出方案来？”
关原看了看干部处王处长，王处长连忙说：“现在各地已经纷纷开始了干部选拔和任用的体制改革，也有很多成功的经验可供我们借鉴，我想一个月的时间足够了。”
吴修治说：“一万年太久，只争朝夕，我给你们一周的时间拿出方案来，刚才王处长也说了，现在全国各地都在进行这方面的试验，成功的可供我们借鉴的经验很多，我们自己不会发明，总会学习吧？我们自己不会创造经验，总会总结别人的经验吧？一周时间，够不够？”
关原只好说：“我们争取吧。”
吴修治说：“不是争取，而是必须，今天我们就定了，下个礼拜同一个时间、地点开会，专门讨论你们组织部提出来的干部选拔任用改革方案，不成熟也不要紧，我们还有常委会嘛，在常委会上讨论完善也可以嘛。”
关原只好点头应承：“那好吧，我们保证在下一次常委会上拿出方案供各位常委审议。”
吴修治说：“我再提个建议，你们可以找方方面面的同志征求一下意见，跟他们探讨探讨，包括像跟党走这样的老同志，他们说的一些朴素的道理还真的很有营养呢。”
关原连连点头，常委们也纷纷赞同，于是吴修治宣布散会，大家不约而同地看表，比正常下班时间已经晚了一个小时。
3
这一天银州市机场停机坪的气氛格外怪异，一辆铁窗铁门铁壳子按照乌龟的防护标准装备起来的警用装甲车开到了停机坪，几个全副武装的警察从车里钻出来立刻把装甲车严严实实地包围了起来。随即又陆陆续续来了很多警车，把停机坪团团围住。突然看到这么多警车集中到了停机坪，尤其看到那辆超级大乌龟一样的警用装甲车，想像力丰富的人会以为发生了恐怖分子制造的劫机事件。然而，警车既没有鸣笛也没有吹喇叭，一伙伙警察从车上钻出来，都是赤手空拳，神情轻松愉快地候在停机坪附近，有两朵年轻漂亮的警花手里还捧着硕大的花束，气氛嘛十分轻松愉快。戒备森严的装甲车和轻松愉快捧着鲜花的警察两相对照，反差强烈，让人实在猜不透发生了什么。好奇的机场工作人员纷纷打问：“怎么了？要干吗？”
警察们显然心情很爽，对机场工作人员不厌其烦地告知：“我们彭局破了一个积压二十多年的大案，不但追回了二十四公斤重的大金锭，为国家挽回来五百多万元的经济损失，还把罪犯带回来了，你们没看报纸啊？今天我们就是来迎接带队抓捕罪犯破获这个案子的彭局。”当然，抓住一切时机不厌其烦为彭远大评功摆好的肯定是银州市公安局刑警队的哥们儿。
彭远大一行四人将乘坐这个航班到达，他们回来之前，给刑警队打了电话，通知他们到机场接机，所以刑警队前来迎接是正常的。可是让刑警队意外、更让彭远大他们自己想不到的是，家里的三位副局长竟然也率领着分管部门的代表到机场来迎接局长大人彭远大，而且这三位副局长完全是分头行动，相互之间事先根本没有协商，属于名副其实的不约而同。各位公安局的现任领导在机场不期而遇相互之间也都感到有些意外，似乎自己和对方都在做什么不太光明正大的事情。这也是官场生态的一种表现形式，自从《 公安战线 》报道了彭远大他们远征千里和福建当地警方密切合作成功破获金锭盗窃案之后，银州市数十家官方、半官方、民营的传统、现代媒体纷纷激情跟进，转载的，跟踪报道的，有的还不厌其烦地挖掘了当年这宗案子的历史背景资料提供给广大读者，广大读者也非常感动、激动，展开了和新闻媒体的积极互动，传统媒体的电话、传真成了热线，读者纷纷打电话、发传真关心这个案子的侦破细节，要求媒体表达他们对公安干警的崇高敬意。现代化的互联网上，网友们更是展开了气氛热烈的讨论、追捧，把网络搞得像沸腾的高压锅，如果哪个本地网友不知道大金锭、彭远大这几个关键词，就会被其他人嘲笑为菜鸟、弱智。这种排山倒海的新闻冲击在这个敏感时刻突然出现，让公安局现任几个在家忙忙碌碌给部下摆饭局的副局长发蒙、惶惑、紧张。他们琢磨不透这是精心策划的大戏正式上演，还是仅仅是一种偶然的巧合。如果像庄扬分析的那样是事先安排好的大戏，彭远大那个长相一点也不远大的小个子可就心机太深、太恐怖了。如果不是事先安排好的大戏，这种由新闻媒体掀起的滚滚热浪对目前正在紧绷的公安局局长之争将会起到什么作用，那也是不言自明的。这种局面让几位竞争对手心惊胆战、焦躁不安却又无可奈何。
尽管几个人对彭远大都心存猜忌，可仍然不约而同地到机场相会了，这也是政治角逐中卑劣的一面，几个对手幕后厮杀得难解难分，表面上却还要装得和谐、友好。这也是官场的行为准则：几个人参与竞争跟两个人的直接对抗有所不同，按照一对一的排列组合，几个参与竞争的人中，相互之间是对手，相对于别的人，又可能是盟友。再退一步说，竞争是一时的，共事是长期的，谁也不愿意因为这么一次竞争便闹得元气大伤，被彻底从先天下之乐而乐的阶层踢出去。所以，几位副局长不约而同到机场迎接彭远大，既是一种姿态，也是一种现实的需求，因为大家终究都是明白人。
平心而论，公安局局一级干部过去的关系相对而言还是比较融洽的，那时候范局长当一把手，年富力强，除非工作变动，一时半会儿谁也看不到有接班的机会，没有机会也就没有什么想头，没有什么想头也就没有什么争头，所以大家也就心平气和，各负其责各司其职，总体上来说还算得上一个团结战斗的领导集体。范局突然死亡，造成权力真空，形成球场效应，大家都开始争抢那唯一的篮球，进而出现了重新洗牌的混乱局面，过去团结战斗的领导集体现在成了争权夺利的角斗场，明争暗斗活像既没有竞赛规则又没有道德意识的拳手在争夺冠军，上面动拳头，下面使绊子，急眼了说不准还会张嘴咬对方的耳朵。这样一来，不但破坏了领导之间的感情关系，也破坏了公安局安定团结的大好局面。没办法，归根到底都是野猪惹的祸，如果没有那一群野猪作祟，公安局的领导班子绝对不会没有沟通部属，一窝蜂地跑到机场迎接彭远大，做这种表面文章。几位副局长在机场会面各自心照不宣，等飞机的空当，蒋卫生指点着不知道从哪里得到消息跟踪而来的媒体记者说：“这一次老彭可是露大脸了。”语气涩涩的，酸酸的。
姚开放叹息道：“唉，这就叫能干的不如会干的，会干的不如会赞的，会赞的不如会转的。”
蒋卫生问他：“能干、会干我明白，会赞会转是什么意思？”
姚开放说：“这还不好理解？会赞的就是会溜须拍马给领导说好听的，会转的就是有事没事常到领导家转转。”
庄扬在一旁半开玩笑地问他：“老姚你算哪一种？”
姚开放说：“我嘛，哪一种都不是，哪一种也都沾点边，跟你差球不多。”
蒋卫生把话题挑起来了，却立刻抽身而退，因为这种讨论方式容易引起争执，他最不愿意跟别人正面发生争执，正面争执控制不好很容易升级为正面对抗，这是从政的大忌，他抬头看着洁净如洗的天空把话题拉开了：“飞机该到了吧？”
庄扬也不愿意跟姚开放继续谈论那种说不清道不明的话题，同朝为官，忌讳也是相同的，蒋卫生明白的道理别人也懂，便扔下刚才跟姚开放谈论的话题接了蒋卫生的话茬儿：“快了吧，应该到了啊。”
蒋卫生一向觉得庄扬这种正牌大学毕业的人有点清高，跟自己这种工农出身的干部格格不入，所以对他敬而远之。最近不断耳闻他跟司光荣四处活动跑官，心里就对他存了轻视，暗说你他妈的也别再假清高真低俗了，到了这种时候不照样得跑、得送、得低三下四吗？过去蒋卫生对自己到关原家里送集邮册还暗暗感到羞惭，现在知道庄扬也在积极跑动，便从心里把他看低了不少，这时候就逗他：“来了，你看，那不是吗？”
庄扬以为飞机真的到了，就抬起脑袋脖子抻得长长的做公鸡打鸣状朝天上看，蒋卫生嘻嘻笑着说：“看见了吗？哦，我刚才看�
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