极品官途-第352部分

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　　杨杰这会可不好意思把小五再叫出来，匆匆到卫生间洗漱之后，精神气爽的来到管委会食堂吃早餐。在食堂见到钟建华、陈清一等人都从工地回到了管委会，显然是已经做好了开会的准备，笑着跟众人打了个招呼，吃完早餐后，直接先回了办公室。
　　会议在上午九点召开，时间还没到，此刻纪工委书记黄三舟，副主任凌云、张小青，工会主席邓家亮，就先后抵达了大会议室。
　　办公室副主任郑乐，以及钟建华、田甜、黄志雄和陈清一等中层干部，人人脸上带着喜悦的笑容，在开发区管委会党组成员们抵达会议室之后，也纷纷来到会议室，等候杨杰的到来。
　　杨杰历来十分守时，而且也要求大家务必准时，在办公室中花了一个小时的时间，把机构改革和人事调整方案，在脑中过了一遍后，确认没有错漏后，这才离开办公室准备到会议室开会。
　　时间刚到开会的点，在众人翘首以待的目光中，杨杰行色匆匆的从会议室外走了进来。
　　会议室中所有干部见杨杰来了，一个个神情激动的起身，欢迎杨杰回来。
　　昨天郑乐把开发区编制通过的消息告诉大家后，开发区所有干部的精气神都发生了巨大的变化。
　　看来开发区级别的提升，确实让大家充满了干劲，一个个目光中包含着感激和敬重的眼神，盯着杨杰的身影。
　　走到会议桌最上首，杨杰见大家一个个激动的看着他，顿时笑着说道：“都坐下吧！好在我不是女人，否则被你们这么盯着，非得脸红不可！”
　　原本凝重的会议室，被杨杰这句打趣给打破了之前的气氛，众人顿时忍不住呵呵笑出声来，等到杨杰坐下后，这才纷纷落座，把脑袋转向杨杰所坐的方向。
　　“同志们，经过在座诸位以及开发区所有工作人员，大半年来的努力，在付出了艰辛的汗水之后，终于迎来了回报！浯南开发区能升级成为市级开发区，是组织上对大家工作努力的认可，是对浯南工业开发区发展建设的嘉许和鼓励支持！
　　正是因为大家齐心协力的拧成一股绳，全心全意为发展浯南，建设浯南而努力奋斗。才有了今天繁荣的浯南。才有了今天充满发展潜力的浯南。才有了名扬全国的浯南！你们，都是浯南的功臣！”杨杰话音刚落，顿时迎来一阵惊涛骇浪一般的热烈掌声。
　　掌声如潮，欢声如雷！人人脸上激动不已，露出了自豪而又光荣的笑容。
　　杨杰双手下压，片刻间会议室中的掌声停下，众人一个个屏住呼吸，崇拜的看着上方的杨杰。
　　市委市政府已经下发了关于升级浯南工业开发区为市级开发区的文件。市委组织部以及市人事局，已经联合浯河县相关部门，给予了开发区新的干部编制，以及新机构的人事编制。
　　浯南工业开发区成为市级开发区后，已经成了副处级单位，开发区现有干部，在人事不另行调整的基础上，全部提升一级。
　　浯南工业开发区除开杨杰成了副处级领导，其他如黄三舟、凌伟、张小青、王芸和邓家亮等原副科级干部，也都成了正科级开发区干部。行政级别随着开发区的升级而上调了一级。
　　原本开发区的正股级干部，如办公室副主任郑乐。陈清一、钟建华、田甜和黄志雄等人，也都提升了一级，成了副科级干部，成为了实实在在的有行政级别的干部。
　　正因为如此，大家才会如此的兴奋与激动，毕竟谁都没有想过，来到浯南之后，在杨杰的领导下，开发区的发展能一日千里，竟然在短短大半年的时间里面，成功升级成市级开发区，大家级别也因此而提高一级。
　　众人之中最激动的莫过于郑乐和田甜了，两人本来只是一般科员，可是被杨杰重用后，先是成为股级干部，然后借着开发区升级这股东风，一跃成为副科级干部，华丽的三级跳，让所有人都羡慕不已。
　　“如今市委市政府已经正式下文，开发区提升成市级开发区后，原有的组织机构就要顺应改变了。浯南最初规划为县级工业开发区，主要以工业园区为主，管委会功能较为单一。
　　经过大半年来的发展与扩建，浯南已经形成了一个集生产、生活、经济为一体的多功能新型开发大园区，因此原有的管委会体制，已经难以与开发区的发展规模相匹配。
　　市委委任我为浯河县副县长，分管工业经济和开发区等工作，就是有让浯南工业开发区与行政区相结合的设想。
　　随着开发区范围的逐步扩大，功能的逐步多元化，以及特殊政策的逐步落实与尝试，浯南开发区的功能，已经呈现出由单一工业化的经济功能区，向多功能新城区发展的趋势，其管理体制也相应从派出机构代行职能的准政府，向一级行政区的新型行政体制转型。”杨杰的讲话让与会的众人心头都是一动。不过杨杰没有等大家畅所欲言，而是继续又说道：“下面我来说一下浯南工业开发区管委会内设机构，以及直属企事业单位和工作职能！”
　　众人闻言之后，一个个神情专注的盯着杨杰，竖起耳朵准备聆听杨杰的话，生怕错过了一句话。
　　“浯南工业开发区内设机构详细分为：党政办公室、劳动人事局、财政局、招商局、建设发展局、经济发展局、社会事业局、城市管理局、安全生产监督管理局、纪检监察室。
　　管委会直属事业单位详细分为：机关事务管理局、人才流动服务中心、征地拆迁办公室、动物卫生监督所、开发区综合行政执法大队、国库集中支付中心、信息中心、招商中心、投资服务中心、常洋市建设工程质量监督站浯南工业开发区分站、土地供应中心、环卫管理站、疾病预防控制中心、统计中心。
　　管委会直属企业单位为：浯南城建开发有限公司、浯南建设投资有限公司、浯南工业开发区开发总公司、浯南综合服务有限公司、浯南园林绿化工程有限责任公司。”杨杰一边说，在座的众人一边记录杨杰说的话。
　　杨杰划分的内设机构和直属企事业单位，全部是预备浯南将来升为省级工业开发区而设定，其中直属企业也相应的扩加了几个，把原本的城建开发公司和综合服务公司的职能更加细化了一些，也便于今后的管理发展。
　　会议从一开始，就成了杨杰一个人的舞台，先是把转型后的职能部门及企事业单位详细说了一下后，杨杰又开始详细的介绍起各个部门负责的相关事务及工作来。
　　早有腹案的杨杰，滔滔不绝的把各个部门的相关情况，一一向在座的开发区干部们做了介绍与说明，从杨杰的话中不难看出，开发区即将产生巨变，不仅要增加大量的单位和部门，而且也要充实进大量的干部和人员。
　　市里给的编制不少，足够杨杰落实他的这些设想了，而且在座的人也都相信，随着开发区的发展壮大，他们不仅职务会得到相应的提升，而且手中的权力也会不断增大，真是一个好事情，因此没有人会站出来反对。
　　浯南工业开发区，经过杨杰大半年的布局与发展，现在已经成为了杨杰实实在在的领地，没有人敢质疑或者怀疑杨杰的决定，所有人都拥护支持杨杰的决定，可以说，杨杰已经用自己的能力，征服了浯南所有人。（未完待续。。）
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　第二百三十五章　新机构下的人事调整

　　“开发区管委会办公室，改为开发区党政办公室，办公室除开负责原有职责外，还需要负责应急管理工作，参与研究和制订开发区有关规章制度和管理办法等；负责对外接待、联络工作；负责开发区精神文明建设、政治思想工作和统战工作。
　　负责联系党委、政府、人大、政协、统战等机构；负责开发区内车辆的统一调配使用工作；完成开发区管委会布置的其他工作任务。办公室主任仍由王芸同志担任，办公室副主任郑乐同志，不再担任办公室副主任职务，另有任用。”杨杰说到这里，看了一眼坐在不远处，听了他的话后有些发愣的郑乐，也没有当众作出解释。
　　“劳动人事局局长由陈清一同志担任，劳动人事局在原人事劳动股的基础上扩编成立，负责组织开发区中层以下干部的选拔、考核工作；负责人力资源开发与管理，制定人才规划、计划和政策；负责人才队伍建设和后备干部培养工作。
　　负责开发区人才（劳动力）的流动管理和服务工作；负责人才招聘及人事档案管理工作；负责专业技术职称评审、机构编制、人员交流、调动、大中专毕业生接收改派、晋升、培训、工资、保险福利、奖惩等管理工作”杨杰对于劳动人事局的定位，类似于结合了组织部、人事局、编制办和劳动局等多个单位的职能结合体。
　　劳动人事局的权力比起之前的人事劳动股来，大了很多，其中主要增加的权力为负责组织开发区中层以下干部的选拔、考核工作。别看选拔、考核工作这四个字。其中蕴含的权力相当大。可以说劳动人事局成了浯南开发区的组织部。
　　陈清一听完杨杰对劳动人事局的职能介绍后，整个人就像是喝醉了酒一般，脸色因为激动而散发出红润来，眼神中精芒四射，显然是对自己能成为开发区人事劳动局局长感觉十分兴奋，看向杨杰的目光，也是充满了感激。
　　杨杰的说话没有停止，仍旧滔滔不绝的说道：“财政局是在财政所的基础上扩编而成。其负责的主要工作，跟财政所时期没有太大的区别，但是增加了国有资产监督管理工作；负责会计管理及审计工作；负责开发区基建项目筹融资工作，为企业利用信贷资金提供服务；负责组织协调税收征管工作，协调落实税收优惠政策。
　　所以财政局不仅仍旧是我们开发区的钱袋子大总管，而且肩膀上的担子也更重了，负责的工作更多了，对此我相信财政局局长黄志雄同志，能勇挑重担，为开发区管理好钱袋子。做好我们开发区的财政大总管。”
　　黄志雄笑眯眯的就跟一尊弥勒佛一般，听完杨杰的话后。整个人笑的眼睛都眯成了一条缝。
　　当初黄志雄还想着配合好杨杰的工作，在开发区干两年后，真如杨杰对他承诺的那样，调回县财政局工作。结果没想到开发区的发展速度，远远超过了黄志雄的想象，半年的时间就发生了天翻地覆的变化。
　　本来只是股级干部的他，一眨眼成了浯南工业开发区位高权重的副科级财政局局长，成为人人都要巴结讨好的财神爷。能为杨杰掌管着开发区的钱袋子，可谓是杨杰绝对的心腹，未来的前途自然一片光明，此刻的他就算县财政局八抬大轿来请，他也不会挪窝了。
　　“招商局在原招商服务股的基础上扩编成立，招商服务股以前很多工作职能规定的不明确，现在改组成立招商局，趁着这个机会，作为开发区持续发展的重要部门，开发区的职能规定，要进行明确和清晰的确定。
　　我下面重点介绍一下招商局今后负责的职权责任，希望凌主任和田甜同志，能详细的记录一下。”杨杰本就是招商引资的大才，对开发区的招商工作十分重视，现在杨杰是县委常委了，虽然仍旧负责招商工作，但是今后的工作多是在管理上，而不是再亲自走出去招商。
　　正因为如此，杨杰才特别重视招商局的职能规定，在原招商服务股的基础上，吸取了其他国家级开发区的相关经验，结合自己对经济及招商工作的经验，以及小五的辅助，确定了开发区未来招商局的相关职权和责任。
　　凌伟和田甜听到杨杰说起招商局，顿时精神一振，手中拿着笔，认真的就如读书的小学生一般，背脊挺直，双目炯炯有神，做好了记录的准备工作。
　　杨杰拿起会议桌上的茶杯，轻轻喝了一口水，调整了一下思绪，这才娓娓说道：“招商局负责编制开发区招商引资规划和年度计划；负责制定开发区招商引资的有关政策；策划、包装、宣传浯南工业开发区招商项目；策划和组织对外招商及联络工作，组织和管理开发区的各类招商活动。
　　负责项目的跟踪服务、协调落实工作；协调项目资金的落实工作；负责开发区招商引资项目谈判、合同的起草工作；负责协调入区项目前期有关手续的办理工作；负责投资项目立项审批；负责开发区国内外合资、合作经营项目建议书、可行性研究报告、合同、章程和外商独资项目建议书、可行性研究报告、章程的审批或转报工作。
　　审批开发区企事业进口物资设备、加工贸易等项目；督促相关部门、项目业主认真履行入区协议书中的各项承诺，跟踪项目建设全过程；负责对开发区新引进的购地或租厂房工业项目，与管委会签定项目入区协议或租赁协议的项目，直接进行项目备案、核准业务；完成开发区管委会布置的其他工作任务。
　　招商局局长由田甜同志担任，凌主任分管招商局、经济发展局、安全生产监督管理局、信息中心、招商中心、投资服务中心等部门。”
　　今天的会议是开发区党组扩大会议，除开开发区党组成员外。所有中层干部都参加了会议。因此杨杰在会议上直接调整副主任的分工。没有任何的问题。也算是提前告诉大家今后要负责和分管的工作，心中对此有一个数。
　　凌伟和田甜把杨杰关于招商局的职能责任记下来后，目光中多了几许凝重。
　　招商局无疑是开发区重中之重的核心部门之一，开发区未来的发展建设，其中的发展肯定会落在招商局的肩膀上。杨杰已经是县委常委、副县长，虽然分管招商工作，但是再让他跟之前那样，全国各地跑显然不太现实了。
　　正因为如此。未来浯南招商的重任，就会落在凌伟和田甜的肩膀上，想要在杨杰的光环下作出成绩来，很难。所以他们目光才会凝重，有一种重担压肩的感觉。
　　“建设发展局由规划建设股扩编成立，局长由钟建华同志担任。开发区原本是按照一区五个重点扶持行业进行规划，现在开发区第二期和第三期工程即将与第一期结合起来，开发区的发展速度也远远超过之前。
　　所以一区的原有规划已经不利于开发区未来的发展，浯南未来将会采取一区多园的管理发展模式，建设新浯南工业开发区。未来浯南工业开发区主要分为五个工业园。五个园区分别对应浯南五个重点扶持行业，分为造纸、皮革、五金、高新技术、环保能源等五个园区。
　　建设发展局在负责原规划建设股的职权责任上。还要负责编制开发区总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划；负责开发区项目的选址定点工作，核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程规划竣工验收合格证》。
　　负责编制开发区房地产业、城镇公用事业的长期规划、中期计划和年度计划；负责审批建设工程项目的初步设计和施工图设计，核发《建设工程施工许可证》；管理开发区建筑有形市场；负责建筑新产品、新材料、新设备推广工作。
　　负责开发区集体土地上房屋的产权、产籍管理工作；核发《商品房预售证》；开展物业行政管理等工作。”杨杰首次公开向开发区众干部们阐述他的一区多园的设想。
　　浯南工业开发区发展至今，一区的规划已经不再适用于开发区未来的发展