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极品官途-第492部分
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,编办已经拿出了相关改组意见,等到计委这边落实改组情况后,马上提交到人大会议进行决议。
虽然现在计委还挂着以前的牌子,可是现在已经可以用华夏发展改革委员会来对内称呼了,这是编办的改组文件。你也看看。帮大伯分析分析。看看有没有需要新增添的司局单位。”
杨杰刚才就已经猜到,曹蓝山所说的惊喜跟计委改组有关,现在听李辉这么说,心中没有半分意外,笑着接过李辉递过来的文件,正准备仔细看看,李辉却从座位上站起来,“到沙发上坐着看。我这有一些从老爷子那拿过来的好茶,你等会走的时候,拿一些回去喝。”
杨杰笑吟吟的跟在李辉身后,来到会客沙发前坐下后,李辉示意杨杰看文件,他自己兴致勃勃的泡起茶来,显然这会他的心情十分好。
低头看着手中的《华夏发展改革委员会职能配置、内设机构和人员编制暂行计划》。
华夏发展改革委员会是综合研究拟订经济和社会发展政策,进行总量平衡,指导总体经济体制改革的宏观调控部门
编办对这个委员会的定义,倒是跟杨杰那天所说的一致。对于计委的改组,也就是划出了一些职能到其他部委。划入了一些新的职能到委员会。
撤销合并了一些计划经济时代成立的职能机构,根据市场经济的发展需要,设立了一些新的内设机构。
从编办的文件看,计委改编后,办公室、政研室、人事司、外事司、价格司、法规司、直属机关党委、离退休干部局、纪检组监察局、统计审计局、粮食局等计委时期就存在的职能机构,经过一系列的合并撤销,最后只留下了这些。
至于其他的新职能机构,包括有发展规划司、国民经济综合司、经济运行调节司、经济体制综合改革司、固定资产投资司、地区经济司、农村经济司、基础产业司、产业协调司、高技术产业司、就业和收入分配司、经济贸易司、财政金融司、价格监督检查司等等。
文件内容比较多,杨杰也就是挑紧要的东西看,一目十行的看了一遍后,这才把文件放下来。
李辉正在泡茶,见杨杰这么快就看完了,笑呵呵的问道:“怎么样?看完之后有什么感想?编办那边划定的职能机构,有没有需要增添修改的?
这里没有外人,有什么话不妨直说,我这次让你过来,就是希望你能出出主意,毕竟计委改革的提议是你首先提倡的,如何改还得多问问你这个发起人啊!”
杨杰闻言客气的说道:“大伯您太抬举我了,我也就是心血来潮的一说,具体办事的还是您和领导们,我可不敢居功。”
李辉笑着把茶杯递给杨杰,杨杰急忙双手接过后,把茶杯放在茶几上,然后手捂着这份编办的文件,想了想才说道:“大伯,就我看来,目前编办设定的职能机构,只能暂时满足现有的需求。
但是西部大开发计划这个既定的方案如果出台,那么计委就势必要成立相对应的西部开发司,而东北老工业基地重振是未来的大势所趋,就算现在不启动重振重工业基地的计划,可是相关的指导调研工作,也可以先做起来,那么就有必要成立一个东北振兴司了。”
李辉见杨杰片刻间就提出了新的意见,脸上浮现出满意的微笑,让杨杰过来,目的就是让杨杰多开动脑筋,就着计委改革的良机,把需要增添的司局给一步到位了,这样也有利于开展工作,同时也能加大改革后的发展改革委员会的权力,更能增添不少编制岗位。
“说的不错,西部大开发和东北工业振兴,这都是未来华夏刺激内需的两个节点,同时也是低技术产业由东部沿海地区转移,往内陆纵深发展的总策略方针,符合你们办公室提出的产业结构调整计划。
你再说说看,还有没有需要增加的司局,这次请你过来,就是想一步到位,不要藏着掖着,想到什么就说什么,放开思路谈。”
杨杰闻言点点头,沉吟片刻后,说道:“华夏经济飞速发展,很大一部分原因是建立在自然资源过度开发上,这样没有节制的开发,将会导致我国自然资源在短时间内迅速枯竭。
现在随着各地投资的增多,很多污染自然生态环境的企业落户在国内各个地区,因为没有有力的监管部门,加上地方对招商引资的渴望,使得这些企业在华夏大行其道,这些现在能带动当地gdp增长的企业,未来将会吞噬这些地方人们赖以生存的土地水源。
因此我觉得华夏发展改革委员会,有必要增设资源节约和环境保护司,来负责保护国内自然资源的开采,以及对自然生态环境的保护。
国外开始提出温室效应这个问题,其实跟人类过度的开发自然资源,以及大量的碳排放有关,随着气候的变化加剧,自然灾害爆发的可能性也增加了,因此为了应对自然气候的变化,有效的预防自然灾害对国家发展建设的破坏,有必要成立一个应对气候变化司。”
李辉听了杨杰的新颖提议,眼中冒出阵阵精芒,这些新颖的提议和说法,都是目前国内体制内干部所没有重视,或者说根本就没有想过的东西。
资源节约和环境保护司既有国土方面的职权,又有环保部门的职权,等于进一步加大了改组后的计委的相关职能权力。至于应对气候变化司,这个部门涉及到的东西可大可小,只要领导重视,那么职权就相当大。
面有喜色的李辉,目光灼灼的盯着杨杰,希望能从杨杰口中,得到更多更有建设性的意见。(未完待续。。)
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第三百七十九章 两位大秘
“随着我国改革开放速度的加快,招商引资力度的加强,外资进入国内的总额提高,以及我国对外投资的步伐加快,有必要成立一个利用外资和境外投资司。”杨杰看着李辉如此建议道。
李辉闻言笑着说道:“国外资金利用司这个我倒是想到了,也能理解,不过境外投资司,这个又有什么说道?你给我好好说说。”
杨杰闻言点头微笑着解释道:“利用外资和境外投资司,一体两面,一个是负责如何利用外资,一个是负责引导国内资本在海外的投资。其主要职责就是综合分析国际资本动态及利用外资和境外投资的状况。
提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策,协调有关重大政策,承担全口径外债总量控制、结构优化和监测工作。
会同有关方面组织拟订国际金融组织、外国政府贷款规划并提出重大备选项目,会同有关方面拟订外商投资产业指导目录,按国务。院规定权限,审核外商投资重大项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目等等。”
李辉听杨杰这么一说,很快就明白了过来,这个部门确实需要成立,因此心中记下之后,看向杨杰说道:“这个机构我明白了,你再说说其他的东西。”
“其实计委一些职能划出,对改组后的委员会更合适,比如产业政策的制订和实施、引导企业和商业性金融的投资方向的职能。交给经济贸易委员会。比如国防科技工业建设等交给军方负责,比如科技攻关和重点实验项目计划和经费安排,交给科学技术部门。
对外贸易经济合作等等,交给外贸经济部门负责,国债发行计划职能交给财政,国土和土地利用交给国土资源部门,各部委机关基建投资和公车费用,交给事务管理局负责。
这些看似是分了计委原本承担的职能,实则是为了更好的明确委员会今后负责发展改革,以及总体宏观调控上的职能权力。
新划入的职能比如粮食宏观调控。管理粮食储备。管理物资储备等等,这些都是在加强委员会在宏观调控上的权力。也就是说上面要减少委员会微观事务管理和具体行政审批事项上的职能,集中精力抓好宏观调控。”杨杰的提醒很有必要,李辉听完杨杰的话后若有所思。
计委之前管天管地管人。可以说在计划经济时代。计委是除国务。院外。最牛逼的部委,因此才有第一部委之称。
现在计委改组华夏发展改革委员会,划出的职能很多。划入的职能却较少,正应了杨杰所说的问题,上面有意减少委员会在微观事务管理和行政审批上的权力,加强委员会在宏观调控上的职能。
南洋金融危机应对处理办公室的成立,算是一次宏观调控全国经济金融以及产业结构的试点,从目前来看效果显著,这也加强了上级首长对成立这个委员会的想法。
体制内就这样,领导重视的事情办起来效率极高,编办正是知道首长的想法,所有才这么快拟定了相关的暂行计划。
杨杰坐在李辉的办公室中,跟李辉两人畅谈关于委员会改组的相关问题,这一聊就是三个多小时,直到下班之后,两人才含笑走出了办公室。
曹蓝山一直等候在外,见李辉和杨杰出来了,笑着赶紧起身,“主任,时间不早了,您晚上还有一个宴会要出席。”
李辉闻言转头看向杨杰,说道:“外事接待,不去都不行,今天辛苦你了,晚上让蓝山招待一下你。”
“您是大领导,负责的都是国家大政方针的大事情,反正也不是外人,不用辛苦曹秘书了,还是让他跟着您吧!我回去吃饭也是一样,不用这么见外。”杨杰笑着对李辉客气了一句。
李辉不依的摇头说道:“今天跟你一翻长谈,让我获益不浅,既然都来了这里,那么无论如何都要好好招待一下你。不然你爸知道了,非得说我这个做大伯的吝啬不可,就这么说定了,让蓝山晚上招待你。”
曹蓝山闻言当着李辉的面说道:“主任放心,我一定替您招待好杨主任。”
杨杰见李辉和曹蓝山都这么说,只能点头答应下来。
坐在曹蓝山的奥迪车上,包强开着奔驰车紧随其后,远处还远远吊着两辆安全部门的车子,四辆车朝着刹什海的方向而去。
“你爸的秘书老邓你认识了吗?”曹蓝山跟杨杰坐在奥迪车的后排,看着车外街头已经亮起了路灯,车水马龙的长安街热闹非凡。
杨杰闻言摇头,“听说他秘书换了,之前那个秘书下放到基层去锻炼去了,新秘书我还没机会认识。”
曹蓝山闻言笑着说道:“你也有意思,一般燕京城的公子哥,在外面闯祸了,不敢找父母,一定是找父母的秘书出面。虽然你不是公子哥,可好歹你爸就你这么一个女婿,怎么能连他的秘书都不认识,我打个电话,约他晚上一起出来见个面。”
杨杰听曹蓝山这么说,笑着说道:“曹大哥说的是,是我疏忽了。”
杨杰惹事的本领可不低,来了燕京城才多久,就闹出了这么多事情来,不过他惹了事情,喜欢自己解决,不像一般的公子哥们,碰上事第一时间就是想着找家里。
正因为如此,他才没有主动去认识李峰的秘书,再者他也知道要么不遇上事情,如果真遇到了什么事情,找秘书肯定是解决不了的了,认不认识秘书也就意义不大了。
“老邓。我是蓝山,下班了没有?一起出来吃个饭。”曹蓝山拿出手机,给李峰的秘书邓复春打了过去。
刚把李峰送回家,正准备去参加一个应酬的邓复春,没想到曹蓝山的电话会这个时候打过来。李峰和李辉是亲兄弟,作为两人的秘书,曹蓝山和邓复春有着共同的利益诉求和成为天然盟友基础。
正因为如此,曹蓝山给邓复春打电话才会如此随意,因为彼此之间服务的老板是亲兄弟,而且都是政要高层。级别层次权力上难分彼此。
“蓝山。你真会搞突然袭击,我都跟人”
“杨杰跟我一起,我们准备去刹什海的天源会所吃饭,你快点。”曹蓝山知道邓复春肯定有饭局。不过他没等邓复春把话说完。不然等会邓复春就尴尬了。正因为如此,才会抢先把杨杰的事情说出来。
邓复春苦笑着正准备推诿过去,还没等他说完。曹蓝山一句话丢过来,让他直接把到嘴的话给咽了回去,脸上的颜色变了两变,然后才说道:“蓝山老弟你也不早说,天源会所我知道,我马上过来。”
虽然基层一位副省长来了燕京,跟邓复春约好了晚上一起吃饭,不过跟杨杰比起来,那个关系不算太好的副省长就不够看了。
李峰才是邓复春的老板,而杨杰却是李峰的女婿,而且是唯一的女婿。
杨杰在李家的地位毋庸置疑,不仅如此,消息灵通的邓复春还知道,杨杰的父亲是杨家老爷子的老部下,现在又是亲家,因此军人子弟出身的杨杰,获得了杨家的青睐和认可,杨杰也是鼎力支持杨杰的。
在这样的情况下,对还没有机会正式认识杨杰的邓复春来说,杨杰的重要性已经远远超过一位副省长了,副省长有求于人,今天找个理由推过去,他还得上杆子求过来,可是错过认识杨杰的机会,对邓复春来说损失可就太大了。
挂断曹蓝山的电话后,邓复春拿出手机,给约他吃饭的那位副省长打了过去,找了个领导突然有事找他,不能去参加酒宴了借口搪塞过去,然后告诉司机去刹什海的天源会所。
“司机师傅,等会走一下东厂胡同。”杨杰见奥迪车已经到了刹什海,对前排的司机说道。
曹蓝山闻言笑着说道:“怎么想看看新房?听说装潢进度很快,最迟再过一个月,就能入住了,那个时候也是办喜宴的时候了吧?”
杨杰点点头,说道:“总要等这边全部弄好才行,新装的房子甲醇太重,必须要专业的公司给去一下,沐雪最近在港岛也很忙,估计要结婚前才有空回来,只能是我在这边操操心了。”
司机开着车转进东厂胡同,车子快到13号的时候,曹蓝山主动要求司机靠边停车。
杨杰走下车,来到四合院大门口,看着已经重新上漆的朱漆大门,显得贵气逼人,门口的一对石狮是新弄过来的,威猛雄壮活灵活现,以前的那对因为年月因素有些缺损,已经更换掉了。
“嚯,这大门可够气派的啊!里面还有人声,是24小时轮班装修吧!”
曹蓝山来到杨杰身边,看着已经安装好的路灯下,那朱漆大门和石狮,大宅院的贵气迎面扑来,确实有一种庭院深深的感觉。
“三班倒停人不停工,安排了几个人在这边盯着,进度已经完成了百分之八十,估计最迟下月中旬就能基本完成,然后在进行检查和细节处理,甲醇消除等工作,完了还得安装电器设备和布置家居等等,下月月底之前,应该可以交房。”杨杰笑着对大门前隐蔽的监控招招手,然后才转身走向奥迪车。
杨杰很少来刹什海,这次既然过来了,也就顺路看看,见大门这些装潢的很符合他的心理预期后,也就满足了,并没有进里面仔细看看的想法。
天源会所位于刹什海附近,也是由一栋老四合院改建而成,采取定额会员制,限定了会员名额,一旦招满就不再对外招收会员,是极其私密的高档餐饮会所,服务的对象有特定人群,多是政要及政要身边的工作人员。
其实级别到了李辉和李峰那个层次,又有多少机会到这类小会所来吃饭。因此天源会所实际上服务的对象,是政要身边的工作人员,说直白
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