骁骑-第193部分

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善民生，两者兼顾的话，以郿邬存储的钱粮最多维持两年，以后便难以为继了。
　　　　有鉴于此，一直以来只关注战事的李利，不得不把精力转移到钱粮上面，大费心力筹划西凉大军的给养问题。
　　　　军队重要，发展农耕和改善百姓生活困境也同样重要，绝不能耽误，时不我待，必须立即推行。西凉各郡县农事荒废已久，人口大量流失，这直接制约着西凉大军的发展扩张，等于是捆住西凉军的双脚。没有牢固的后方根基，就如同无根之萍，根本难以成事。
　　　　此外，李利还有一点难言之隐。那就是西凉军重新整编之后，看似兵强马壮，实则战力大减，远不及此前。三十万大军全部混编组建新军，需要很长一段时间磨合，更需要战火的淬炼，否则很难恢复此前的战斗力。而李利之所以推行整编，就是想加强自己对军队的全面掌控力，绝对不能徒有其名而无其实。
　　　　整编过程中，李利其实也想过裁军，削减兵马，减轻粮饷供应压力。只是西凉将士别看军纪松散，但单兵战斗力极强，一个个全是饱经战火考验的勇士，裁掉他们实在是太可惜了。于是李利一咬牙一跺脚，除了老弱病残之外，没有裁掉一个兵士，全部编入新军。就这样，三十万大军诞生了，而李利的烦恼也随之而来。
　　　　扩军容易，招兵也不难，但养兵却很不容易，困难重重。
　　　　第一个要面临的问题就是粮饷，募兵打仗，拼得就是钱粮。
　　　　然而，西凉穷啊！不是一城一地穷困，而是西凉境内各个郡县都穷，穷得百姓易子相食。
　　　　另外，西凉还很乱。流寇四起，诸侯割据，近十年来，就没有一天太平曰子，以至于百姓宁愿上山做野人，也不愿意守着农田过曰子。
　　　　面对如此困境，李利当下真的犯难了。愁得他连续几天都寝食难安，恨不能再抢一座郿邬，那一切困难便迎刃而解了。
　　　　被逼无奈之下，李利不禁把自己脑海中的养兵方法掏出来。
　　　　那就是化整为零，让各营将士自力更生，自谋发展，以战养战，以战养兵，以战练兵。
　　　　为此，李利还想好了一番说辞，说服李玄、贾诩等人。长安三辅之地和凉州周边的游牧民族，历来不事农耕，靠着放牧和劫掠繁衍千年，越来越强。既然一众蛮夷都能生存，那西凉军为何不能？最重要的是，西凉军眼下并不是没有粮草供应，而是不能长久。
　　　　既然西凉军暂时需要磨合，又没有钱粮供应大军进取中原，反正闲着也是闲着，不如死马就当活马医，把兵权下放到各营统领和副统领手上，让他们独自领军征战，尝试一番。不等周边蛮族前来劫掠大汉，西凉军主动出击，到他们的地盘上劫掠。如果成功了，那便是意外之喜；不成功，也没什么可抱怨的。反正最近一两年内，西凉军的主要任务就是磨合练兵，与其待在军营里闭门造车、埋头苦练，不如把兵马拉出去攻击周边蛮夷。
　　　　左右都是练兵嘛，在哪练不是练啊！
　　　　就这样，李利把大练兵和削减俸禄之事合二为一，促使一众将领欣然领命，使得削减俸禄的法令得以顺利推行。
　　　　武将终归不同于文士，他们对钱财的重视程度远不及文士那般强烈。只要他们能够养家糊口，衣食无忧，就会更看重手中的兵权和自身能力的展现。荣誉对于武将或军人而言，往往大于钱财和物质享受。他们希望建功立业，既能体现自身能力和价值，又能蒙妻荫子。故而，他们对物质生活要求不高，远不及文士会享受生活，注重衣着穿戴，向往奢靡富贵。
　　　　正因为如此，李利结合前世记忆和自身的经历，对症下药，下放兵权，借此推行削减俸禄的财权。双拳出击，正中要害，使得政令得以实施。
　　　　不过，此举对李利而言，同样是有利有弊，必须承担一定的风险。把兵权下放到领兵将领手里，很容易滋生山头，甚至会促使他们拥兵自重，尾大不掉。李利对此已有心理准备，也有所防范。他认为，下放兵权恰恰是检验此前全军大整编成果的绝佳机会，也是他识人用人的一次考验。一个人的忠歼善恶，平时很难看出来，直到放权放手让他自由发挥时，才能真正看清其人的本来面目。
　　　　此时正值西凉军休整时期，李利有时间也有耐心考校一下麾下将领的能力和忠心，发现问题，解决问题。
　　　　时下正是天下各州郡最混乱的时期，无论是谁，只要手里有两三万人马，再攻占一座大城，就能割据一方，自成一路诸侯。这种局势对于手握雄兵的西凉将领而言，绝对是相当具有诱惑力的。若是谁经不住诱惑，拥兵反叛，李利翻手之间便能将其剿灭，以儆效尤。
　　　　否则，等到逐鹿中原时，军中某个将领突然出现问题，那对西凉军绝对是个不小的打击，甚至会让西凉大军遭受毁灭姓的重创。
　　　　防患于未然，宜早不宜迟。
　　　　
　　　　军政议事完毕后，众将又在侧堂内开怀畅饮一番，直到曰落西山，筵席方才散去。
　　　　正堂左后方，李利书房。
　　　　李玄、贾诩和李儒三人联袂而来，经李挚通禀后，进入书房。
　　　　“呵呵呵！”李利未语笑先闻，摆手示意他们三人不必拘礼，随意就坐。
　　　　躬身行礼后，李玄三人也不客套，各自坐定。
　　　　李玄率先禀报道：“主公，属下此来有几件亟待解决之事请示主公。其一，主公允诺兴建长安太学和武威讲武堂之事。蔡邕老大人对此事兴致极高，天天催促属下着手修建，还要招募天下名士前来授学。属下对此事至今毫无头绪，不知从何着手。其二，主公所说的烈士，属下也是一知半解，至今尚未形成法令，没有向全军颁布。其三，如今主公与李傕的关系一直僵持着，按照主公的意思，李傕将军往后要接管天下各州政务的。但是，如今朝中很多政务都积压在属下的案头上，一时之间不知如何处理，还请主公明示。”
　　　　“呵呵呵！”李利笑着对李玄说道：“筹建太学之事其实很简单。天子就在长安，可以直接下诏征召天下名士前来授学，为了避免有人推诿不奉诏，诏书上可以言明厉害。建立太学乃是留名青史的大好事，关乎我大汉之国脉昌盛，直接影响后代子孙的前途。那些名士若是不奉诏，则可以直接颁布诏书，向世人阐明其行径，贬为庶民，发配南海蛮荒之地服徭役。而他们一旦奉诏前来，那一切就由我们说了算，应该教授什么学问，必须按照我们指定的科目传授。近期我会撰写一些竹简，主要是初学者和中学者应该学习的内容，将作为初学和中学的教习科目。
　　　　下诏敕封蔡邕为太学院长，领太子太傅，位比三公。太学府将分为三个阶段，即初学、中学和太学。初学学期不定，主要是识文断字；中学，可以学习诸子百家，不受科目限制，但必须要让学生学会忠信仁义，明白事理，学期四年。太学就由征召的名士传授，学期三年。太学的学府也不用大费周章的修建，把董相国生前的太师府修缮一下，然后划分三个学府即可。
　　　　武威讲武堂，我会亲自主持学府的初期事宜，学府暂定于龙骧李府，在城外修建两个简单校场，以作训练之用，军中各营统领担任老师。另外，下诏征召一批各州郡比较有名的武将和避世的名将前来授学，方式方法与太学大同小异。此外，太学生可以由中学转入讲武堂，武学生也可以进入太学，互利互通，希望将来能培养一批对我西凉军有用的人才。
　　　　至于学费和其它一应费用，元忠可以针对时局酌情制定，尽量定高一些，否则烈士遗孤免费入学就没有实际意义了。不要担心没有学生，随着我军逐渐发展壮大，很多豪强缙绅自然会把目光投向我们，不请自来，学生也会越来越多。这一点，我深信不疑。
　　　　至于元忠提出的烈士，我给出的定义是：凡是为我西凉军的发展强大和繁荣昌盛而献出生命之人，就是烈士。眼下烈士的入选范围仅限于全军将士，等到我们真正强大之后，就不再局限于将士们了，文士和普通民众亦可成为烈士。
　　　　最后就是我和叔父之间的问题，后天邀请叔父前去龙骧李府一叙，我当面和他深谈一次，希望能化解他心中郁结。此外，元忠眼下不必理会朝中送来的政务，你只管处理好西凉二州的政务即可，其它州郡根本不在我们的管辖范围之内，不用我们艹心。”
　　　　李利对于李玄提出的三个难题信手拈来，一口气说完，中间毫不停顿。显然，他对这些问题早就有所考虑，可谓是深思熟虑，胸有成竹。

第337章　经略长安（下）
　　　　夜色渐浓，星光璀璨。
　　　　晚风阵阵，卷走烈日余温，长安城迎来夏日凉夜。
　　　　征西将军府。
　　　　府门前点亮四盏灯笼，两大两小，悬于廊下，将“征西将军府”照得金光灿灿，煞是夺目。
　　　　正堂内府，庭前屋后，皆有灯火照明。
　　　　昏黄的火光下，数百名威武雄壮的甲士一动不动地伫立守卫，戒备森严。
　　　　正堂后方，左侧书房内。
　　　　听完李利一番阐述，李玄躬身一揖，欣然说道：“多谢主公解惑，属下如释重负，随后就能轻装上阵，尽快落实诸多拖延已久的政事。只是属下心中仍有疑虑，建立太学和讲武堂固然是功在当代、利在千秋的好事，不过此举似乎与我军并无多大益处。如果仅仅为了奖励将士们不畏生死、奋勇杀敌而设立学府，未免有些大动干戈，耗资甚大。毕竟筹建学府不是一朝一夕就能速成之事，也不仅仅是修建书院和征召名士授学这么简单，往后维持学府正常运转以及发放俸禄，同样是一笔不小的钱粮数目。如若学生不多，但征召的各州名士却不少，而他们又享有极高的俸禄，时间一长，恐怕就要难以为继了。
　　　　此外，组建学府对天子颇为有利，借此可以彰显皇威浩荡，教化万民。但此举对主公毫无益处，反倒要为此大费钱粮，得不偿失啊！属下愚钝，还请主公明示。”
　　　　李利意味深长地笑道：“陛下终究是大汉之主，始终占据着天下大义，乃九州正统，真龙天子嘛！创建太学和讲武堂，没有陛下颁布的诏令，只怕很难成事，也不会被天下士子和百姓认同。所以，此事断然绕不开陛下，为了顺利开创两座书院。我们必须打着天子名号方能促成此事。既然要用人家的头衔，那自然要有好处才行，因此陛下落得一个好名声，这是在所难免的。
　　　　不过创建学府可不仅仅是需要一批饱学之士授学就行，还需要一个强有力的管理机构以及护卫力量，而这恰恰是我军之所长，义不容辞啊！我西凉百姓尚武成风。文士却极为匮乏，上马打仗自然没有问题，但治理郡县、发展农耕和税赋之事，却不是我军将领能够办好的事情。征战用武将，治政需文士。既然我们没有足够的文士治理郡县，而天下文士又大多集中在中原和江南。那我们就自行培养，还能借着太学之名吸引和笼络一些文士前来西凉出仕。如此两全其美之事，我等岂能错失？
　　　　至于皇帝刘协那里，暂时不必理会，他毕竟还小，再过两年也不过是十五六岁的半大孩子，不足为虑。何况天下局势瞬息万变。等到长安两个学府真正兴旺起来之时，我们的皇帝陛下会不会嫌弃长安城太小，会不会移驾中原呢？走一步看一步吧，呵呵呵！”
　　　　听完话后，李玄似有所悟，躬身一礼，退回原位，暗自沉思起来。
　　　　而贾诩和李儒二人听了李利一番话后。心神剧震，彼此对视一眼，当即他们二人心照不宣地微微点头。
　　　　待李玄落座后，贾诩起身恭声禀报道：“主公，属下此来同样有几件悬而未决的军务禀报，急需主公定夺。
　　　　其一，此番朝廷敕封军中将领。我军诸将近乎全部接受封赏，但其中也有几位将领的职位尚需斟酌。杨秋、马玩、成宜和梁兴四将，虽是凉州诸侯出身，又与我军屡屡征战厮杀。但他们投奔我军之后，一直任劳任怨，尽忠职守，颇有战功。而他们投奔我军时便是校尉，又一直担任各营副统领之职，一年多以来，他们的表现可圈可点，从未有失。因此，属下建议对杨秋、马玩等资历颇深、屡立战功的将领予以提拔，以免他们心生怨气，惹出事端。
　　　　其二，各营辎重和粮饷发放，目前都掌握在统领手里，由各营统领直接任命负责看管辎重的将领。属下认为此举不妥，如若某个统领擅自贪墨粮饷和辎重，外人根本不得而知。故此，属下建议主公亲自任命各营辎重功曹，或是直接派遣功曹前去掌管各营粮饷辎重，如此方能确保万无一失，至少可以钳制军中将领监守自盗，肆意挥霍粮饷。
　　　　其三，扬威将军樊勇自从南郊之战后，一直没有露面，故而，此番整军也没有安排他的军职。南郊之战，樊勇将军违反军纪，随性而为，其过失，全军将士有目共睹。但是，他此前跟随主公南征北战，屡立战功，在军中资历极深，颇有威信。如此一来，樊勇将军的功过奖惩，属下实难决断，还请主公定夺。”
　　　　贾诩禀报完毕后，书房内顿时一片寂静，气氛十分压抑。最重要的是，李利脸色阴沉，剑眉微皱，双眸中流露出凝重之色。
　　　　“唉！”思索半晌，李利轻声叹了一口气，沉吟道：“樊勇是我的二弟，与我更是总角之交，不是亲兄弟却胜似亲兄弟。之前樊稠冥顽不化，临阵诈降，突袭我军后阵，致使我军上万将士血洒疆场。不过樊稠已受到应有的惩罚，被乱箭射杀，逝者已逝，恩怨两消。樊勇既是樊稠的侄子，又是他的假子，亲情难舍，忠孝难两全。如今，他已经护送樊稠尸身返回武威故居，暂时不用给他安排任何职务，让他尽尽孝心，守孝三年吧！”
　　　　语气稍顿，李利继续说道：“杨秋、马玩、成宜和梁兴四人，未投奔我军之前，他们还是凉州的诸侯势力，在整个西凉境内也算是叫得上名号的人物。投效我军以来，的确颇有功劳，任劳任怨，没有打过败仗，也无过失。这样吧，任命杨秋、马玩、成宜、梁兴、铁萧、王方和马超等七人为裨将军，位于中郎将之下。文和随后去宫中领一道圣旨，正式任命他们的职位。此外，从龙骧营、金猊卫营中抽调一百名屯长或千夫长，派遣到各营担任功曹从事和辎重功曹，掌管各营钱粮辎重。此后，没有本将手令，各营统领不得擅自罢免或任命辎重功曹，违令者，按军纪严惩！”
　　　　“诺，属下领命。”贾诩闻言躬身应道。
　　　　待贾诩落座后，李利微笑着对李儒说道：“文优，之前你执意不肯接受朝廷敕封，不要任何官职。不过我还是给你保留一个职位，那便是你原来的官职，内宫中常侍。往后，我不可能一直坐镇长安，所以宫里的一切事宜就全权托付给你了。此外，我有意任命你担任征西将军府主簿，李玄担任将军府长史，贾诩担任军师将军之职。
　　　　除此之外，我军情报和细作也需要进一步充实壮大，争取两年内让我军细作深入天下各个州郡，甚至遍布是天下各县。我意，组建成一支细作队伍，人数初步定为三万，就叫‘夜鹰’。夜鹰统领由我亲自担任，副统领便是文优和李挚，具体事宜由文优主导。李挚负责训练武艺高强的精锐细作，必要时可为死士或刺客，主要负责探取机密情报。不知文优可愿担此重任？”
　　　　“多谢主公信任，属下定当全力以赴！”李儒起身恭声应道。
　　　　“好！以后文优就是我军的耳朵和眼睛，也是无所不能的夜鹰头领，天下局势变化和