兴唐-第349部分

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所以李治感到惊讶。
李威答道：“此事我与裴侍郎说过，也谈论了很久。原因却是简单，主要是职重位卑。我朝为了稳定北方，扶持了大都护殷王轮（突厥的伪儿皇帝，上位时只有几岁，与吐蕃扶持吐谷浑伪可汗一个性质），萧嗣业只是一名长史，下面又有突厥各族阳奉阴违。我朝驻扎的中原士兵又是很少，而且大多数言语不通。漠南阔大，一旦有事，纵然是萧嗣业，也难以察觉。不出事便罢，一出事，萧长史必败。”
“那怎么办？”
突厥已经平安了接近五十年，虽说是羁縻之地，可唐朝的号令确是实打实的发号到小海（贝加尔湖）以北的地方。在漠南扶持了殷王轮，漠北扶持了回纥人比粟。漠南有事，连带着漠北都会失守。
“父皇，勿用担心，我朝薛仁贵与裴行俭皆健在人间，难的就是后面，两人与萧嗣业皆年数已高，后面诸将当中，仅有黑齿常之与王方翼堪能一用，其他诸人，”李威摇了摇头。无论薛讷与郭元振，或者张虔勖，他留意了很久，有用场，可才干远不及裴行俭与黑齿常之远矣。而且母亲对王方翼十分反感。这才是让他担心的地方。
“先将军务监定落下来吧，”不提罢，一提李治也感到事情紧迫。
“是。”
又变了一会儿，裴炎等人先后到来。
李威心还是或多或少悬着。别人不怕，就是害怕这个裴炎，道貌岸然，能从中阻梗。


第520章　东园岑寂（中）
李治首先说了突厥人的事。
在李威心中突厥只是边境祸患，甚至都没有将突厥人当作了自己的臣民。嘴中说的不算，那是安抚人心的。可在李治心中却不是，突厥与新罗倭国性质两样，那是假臣服。自从平灭薛延陀之后，大漠几乎所有势力皆向唐朝臣服，在李治心中，大漠同样是唐朝的领土，百姓同样是唐朝的百姓。
若是起事，那叫反叛，是绝不能容忍的。
几个人狐疑地看着李威，这是又一次皇帝提了出来，可毕竟没有发生。
李威说道：“各位，莫要不相信，不仅是突厥某些人不甘心，我朝将兵渐弱，还有其他原因。”
叹了一口气，道：“昔日太宗陛下曾经说我朝将士对尔诸胡，以一当十。今天行不行？”
几个宰相皆不能回答。
这个原因是多方面的，一是久战之兵，二是开国之初，人口锐减，空田多，赏赐重。没有多少钱，但可以赏赐田地。所以将士无一不奋勇悍战，以图立功获赏。
可今天行不行？
难不成为了锻炼将士，不顾国家力量，来个穷兵黜武？再说，又有什么田地可赏？就是府兵制李威心中感到遗憾，也隐隐觉得到了淘汰的时候。可用募兵制，国家又承担不起。因此又想到了义务兵制，看起来很好，当几年兵就可以退伍了，国家又没有沉重的负担。但这样一来，士兵大半是新兵，战斗力还是很低下。
出巡一路上就与刘仁轨交谈过，皇帝的心腹，又肯虚心请教，刘仁轨知无不言。两人倒商议出来一个办法，以募兵制带义务兵制，也就是对一些作战勇敢的将士，将他们保留下来，成为专业兵，养全部军队国家承受不起，可养部分军队国家还是能够负担的。这样军中的精髓就能得到传递，再辅以义务兵种。
商议好了，可争议同样很多，此次回来没敢说。
但无论怎么样做，将士定下来不及唐初。
又说道：“军事力量的衰落，也就失去了维持羁縻政策的最强后盾。就是羁縻政策本身也有失误。”
“弘儿，不得胡说，”李治道。
羁縻政策乃是唐朝安抚诸胡之本，李威矛头直指，李治难免失色。
“父皇，请听儿臣说。贞观时李大亮与魏征就说过，中国百姓（不仅是汉人，也包括北方大量汉化的鲜卑人种）是国家根本，夷人乃其枝叶，损其根本，壮其枝叶，自古以来未曾有之。太宗陛下意肯，仍没有找出好办法解决，只好用其策维持胡夷。若没有记错，薛延陀也说过一句话，至尊（指李世民）破突厥，当以突厥为奴婢，送与百姓，为什么收如养子？就是到现在，每年国家还赐予突厥诸胡大量金银，这同样是中原百姓沉重负担之一。但是不是能够收买好的？再怎么对待，也不会超过隋文帝待启民，后来呢？”
只此一问，皆是无言。
“既然划分为羁縻，就有区别，对其厚，然而中原百姓心中又鄙之，怎能不存在二心？裴卿，我让你草拟待胡的策子，为什么最后我不批，这一点你有没有看出来？”可是李威话音一转，主动替裴炎改过，今天喊他来，还要他配合，不能找他麻烦了，道：“可他们终是胡夷，生活习惯不同，就是我，至今也没有想出好主意。”
不是没有主意，什么政策都不管用，只有全面的汉化，但不敢说出来。
“为了安抚，尽管不贡赋了，但朝廷不断地赈济、赏赐、助军、食邑、食禄，最高时，朝堂上几乎有一半胡臣。但又不让他们议事，只是恩宠善养。示问，如果各位是突厥人，天骄意识会不会重新抬头？又不停地随我朝出军征战，看到我朝将士的渐渐没落，征战又有更多的赏赐，带去更多的奴婢。示问他们心又会产生什么样的想法？为什么十五年前，漠南诸部要求重新册封可汗（平灭薛延陀部，唐朝取消了突厥的可汗称号）？羁縻政策，使草原上各部种族得以延续，风俗习惯与原来一样，又经过这么多年发展，甚至在遇到灾害时，朝廷还主动去赈灾，突厥人渐渐恢复过来。此消彼涨之下，他们又会有什么想法？”
只有一个结果，必反无疑！
“还有，社会经济的畸形化。今天我将这段话说出来，只是就事论事，希望各位不要在上面做文章，”说着看着武则天。武则天哭笑不得，道：“弘儿，只是说一说，也让大家探讨一下，不妨。”
得到武则天同意，李威才继续说下去，道：“突厥最强大的时候，东到东海，西到波斯，南到雁门，北到塞北无人之地。甚至包括岭右诸国。石、拨那汗（汉之大宛）、康、曹、米、何、安、史、火寻（花刺模子）、吐火罗、活（悒怛，已灭）、帆延、罽宾、健驮罗、骨咄、护密、俱密、护时健、解苏、久越得健、多勒健、怛没、巴里黑、石汗那、石匿这么多大大小小的国家，人种不一，风俗习惯不一，然而几乎全部突厥化。这不算，再来看吐蕃，又吞没了多少部族，可现在有几个部族，特别是核区高原地区，没有被吐蕃化的。再远，还有大食，法兰克、拜占庭，皆是如此。他们怎么统治的，穷征暴敛，很少善待这些部族酋长与百姓！为什么我们中原只能用羁縻？没有了羁縻，连统治都不可能，难道一点吸引力都没有了吗？”
这个问得很尖锐，偏殿里又再次哑然。
“意识！我朝因为耕地原因，禁杀马牛，民间饲养的只是鸡鸭鹅与猪，不饮乳、不吃牛肉、不穿毛料的衣服，食之黍稷，衣之桑麻。又害怕世人重利轻义，重农抑商，税务仅来自农桑租调。现在父皇与母后处理国政，是良政，大臣也尽心尽职，所以国家支出尚能平衡。就是这样，前几年还有放廨钱的事发生。一旦入不敷出，又只好在盐茶酒上打圈子，再次苛剥百姓。这是百姓勤劳，所以政权得以维持。然而夷胡是怎么做的？有的生存环境恶劣，为了生存，能农就农，能牧就牧，能商就商。大食那点大的地方，为什么能这么快扩张，正是有发达的商业系统。各位，休要说大食不好，今天大食国力，不亚于我们唐朝多少了。这两种不同的生活方式，对胡人来说，能有什么吸引力？于是只好打，打完了再抚，但无论那一种，都在加重百姓与国家的负担。”
可以说，李威这是第一次尖锐地提出此弊端。
诸人皱了皱眉头，又不能驳。
“这是根本，再说策略，太宗时做得不是很完善……”指边境安塞胡人的，但没有明说。突围回来后，裴行俭婉转地对他才来到青海提出此事，做了批评。然后又委婉说了原因，李靖功还，李世民斥责颉利有死罪五，然封了右卫大将军，突利甚至封了北平郡王，食邑千户，远超过李靖的卫国公与七百封户。阿史那思摩封为怀德郡王，其他降胡诸酋封赏皆高于汉将。
这不仅是拉拢安抚，也是掣肘。
当时诸将能力超群，又立下许多不世之勋，特别是李靖，又不象程知节、秦琼与尉迟敬德那样，是李世民的真正嫡系，高封诸胡，也是一种掣肘与平衡。
后来的策略也是这种背景下的产物。大多数朝臣的想法与后来李威做法一样，化散于中原，强迫这些突厥人汉化，然而最后李世民却采用了温彦博的策略，也是掣肘。温彦博理由很牵强的，说有悖人伦，还让这些部族不能打散，原来什么样，后来什么样，散于边境。又是生活习惯不同，示问今天河南关中有多少汉人是原来魏文帝率领迁来的鲜卑人种？
这是掣肘功盖于世的李靖等将的，而且李靖一还朝，温彦博立即串通萧瑀弹劾李靖治军松懈，致令胡虏奇宝散于乱兵之手。李世民立加斥责，斥责完了再封赏李靖。说到此处，裴行俭一脸仰慕地说道：“这才是帝王心术的生动表演。”
平衡掣肘是帝王必须做的，可要做实事，要分轻重，而不是李治为了权利，什么都不顾了。
后来李世民也意识到有许多麻烦，是塞边，可太重了，终不大放心的。大约此时李世民多半有些后悔，但先前原部不动，现在又不好打散往中原安顿了。只好再次让阿史那思摩率领许多突厥人再次返回草原。
但到了李治手中，又塞了不少胡人在边境，也延用了李世民后来采取的隋朝策略，对草原分化治理。比如扶持傀儡殷王轮与比粟。但做得很不好，比如比粟，漠北九姓本不相属，实力相当，但唐朝却让回纥人为尊，导致了仆固、同罗、思结、拨也固四部反唐，结果天山（内蒙乃于都斤山）让薛仁贵打得很惨。
因此，这个策略也不是很成功的，于其说是拉拢，不如说是强大的武力强行让漠北铁勒九姓臣服的。
没有再说了，毕竟一个是他的爷爷，一个是他的父亲。
而且这两人做得算是不错，自己若没有裴行俭几乎剖心般的开导，同样也没有明白为什么英明神武的祖父大人，为什么犯下了这个看似的低级错误？
但当时是掣肘了，李靖回到朝堂上十分老实，几乎闭门不出，省怕惹祸上身。李威也没有怎么反感，比起汉高祖与朱元璋，对功臣来说，赵匡胤、刘秀以及自己这个素未谋面的祖父，算是做得很好。
可为后代留下了隐患。
于是话锋一转，道：“今天我兵已弱，他兵则强。而且青海屯了重兵勇将，防守吐蕃。再加上裴侍郎前往西突厥，又有论钦陵有可能的挑唆，此时他们不反，还等到什么时候？”
说突厥人会反，是有原因的，但直到今天李威才说了出来。不说出来，这些人也不相信。
郭正一皱着眉头说道：“陛下，那么怎么办？”
吐蕃人野心勃勃，青海未平。西突厥乱象生，新罗北上，再加上东突厥再谋乱，想一想，就让人头痛了。
“没有办法阻止，生活习惯的不同，注定了我朝没有吸引力，想要他们臣服，只有自身保持强大。”然后看着李治，那意思，还是你来吧，不要多考虑突厥人的事了，想一想怎以样使唐朝变得更强大起来。


第521章　东园岑寂（下）
儿子的淡定，让李治有了底气。
有的事看史书很难看出来的，李治早期各个军事方针没有重大失误，是因为有李绩作为头号重臣，在朝中出将入相，再加上唐朝军队还没有真正走向衰落的结果。李绩一死，不仅是对吐蕃，就是西域与新罗，都出现了一系列的失误。这些失误串连起来，从对新罗的无可奈何，西域安西四镇时得时失，到青海大非川之败，也是让东突厥人看到“黎明”的重要象征。
不过自己这个儿子懂。
于是先说了第一件事，先易后难，一开始说兴修水利。这个得罪的利益不多，容易通过。
然而裴炎立即说道：“但朝廷没有那么多钱帛。”
裴行俭所率部队很少了，可既然出征，就得花钱，青海好不容易拿下来的，就是裴炎也不敢大意，拿它当筹码，因此，主动配合地再度迁去了五万多百姓。依然远没有党项人数量多，可当地汉人的比例已经变得可观起来。这又要花钱。
但是若象李威所说，东突厥乱起，将会发生一场更大的战役，国库里那有那么多的钱帛？
李威这才开口道：“前几年裴侍郎传授我兵法时，曾经说过一句话，虽然说不能过份穷兵黜武，但一味防守肯定是落入下风的策略，比如突厥，如果让其坐大，西边到灵武，东边到幽州，二千多里的边境线不得不派重兵防守，那个开支将会……”
几人都默然不语，后果很重的。
李威话锋一转，又说道：“也无妨，吐蕃论氏兄弟因为国内事务压迫，这几年不大可能再兵，除非我们在东突厥又遭到重创，但……那是不可能的。
因此，钱帛的事，诸位不劳牵挂，我自有策略。可勘探需几年工夫，必须现在要准备，什么时候朝廷有钱帛，什么时候才可以动工。”
既然儿子做了如此重大的让步，又是为了国家，许多话李治没有说，比如郑家一行，比如钱的事，说出来，李威很麻烦的，无论对倭国的策略，或者再放海客名额。
这一说，裴炎再无疑议。
乘热打铁，李威乘势，让薛元超将诏书写好，递到裴炎手中，明天颁发天下。
裴炎再次狐疑地看了李威一眼，这件事只要钱到位了，就是大功一件，争议又很少，以诏书颁发，不管是不是太上皇想的主意，或者是皇上想的主意，史书记载时，只能将功劳算在太上皇与太后身上。
但这一次皇帝回京后立即谨见，无疑是谈判的，这是谈判的结果？
不大相信，将诏书小心的收了起来，继续观望。
李治这才说了第二件事，用制书与诏书同发，确立军务监与武举，武举时用糊名制度。其实科考也可以用糊名制度，可李治心中也在犹豫不决，一个糊名制度，等于取消了权贵阶级的许多利益，临到头，胆怯了。
就是这样，有了糊名制度，依然还有一些权贵会感到不满。
此事拖了很久，而且各方战事没有停息，缺少将领成了当务之急，特别是东突厥给诸人带来的压力，薛元超没有犹豫，再次将这道制书与诏书同时起草。
李治又说了第三件事。
“不可啊，”裴炎立即说道。
这引发的争议有可能比糊名制更重。
其实这时候裴炎是第一个看出来事情真相的人，皇帝取得了优势的局面，到上阳宫面谈，利用这个局面迫使太后做出让步。但这个让步不是为了他个人的权利，而是为了让这三件大事落实下去。
能想出来，可此事自己绝不能表示默许，不然以后会有许多人痛恨自己。
李威眼中有些不悦，道：“我刚才还说过，为了让蛮夷诚服，我们赏赐他们钱帛，教其种植、务桑织衣，甚至教其子弟文化，各种技术，连造纸的技术都不惜相传授。为什么是枝叶，让其壮大，却损自己的子民？”
“陛下请三思而后行，”裴炎说完后，看着武则天，心里想到，不仅是利益的牵涉，也是关系到你家是不是能长久下去，百姓一起开了心智，如何治理？
但李威根本不相信，后来的宋明清，举国上下皆是普及教育，连范仲淹那样的穷孩子都能读上书，也没有听到过说全国普及了教育后，百姓因此造反，不服皇帝管辖的。并且即便普及，又有几个穷人家的孩子能读起书。只能说是一普及，会有更多寒门子弟得以进入朝堂罢了。
同时也用眼睛看着武则天。
武则天思索了一下说道：“这样吧