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我在指挥中央司令部--阿富汗和伊拉克战争真相-第20部分
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当然在现实当中,新兵将会明白,这些军种比他当初想像的要复杂得多。陆军以地面力量著称,但是陆军拥有的飞机比空军还要多,拥有的船只比海军还要多。空军也有自己的船只。海军陆战队如今还有部分队伍被派往特种部队。各个军种之间有很多交又之处。有人认为这不是一件好事,但是我认为这一点有很重要的意义。错综复杂的设置是好的。你愿意在没有后备支援的情况下驾驶飞机吗?
不同的军种设置是好的。重要的是他们要不断地进行密切的合作。
2003年,在我退役前最后一次出差时,我来到了伊拉克并视察了一座伊拉克监狱。这不是一座普通的监狱——这座监狱是用来关押伊拉克战争中最臭名昭著的犯人的。我想看看这些特殊罪犯的待遇怎样,同时确保我们的人不对他们加以虐待。我发现我没有理由认为他们受到了不好的待遇。到2003年9月我退役时为止,我从来没有看到任何有关伊拉克监狱虐俘情况的报告。我们所接到的极少数的几份报告都是关于阿富汗的。我们在那里有两个犯人在可疑的处境下死亡。这两起事件都得到了迅速的汇报,并且很快就展开了调查。弗兰克斯和我都严格遵守这样一个不成文的准则:坏消息不会因为拖得久而有所好转。不管什么时候,一旦有问题出现,我们从不试图隐瞒——相反,我们会首先告诉负责公关事务的人,以确保我们能迅速地将自己所发生的问题告之公众。在任何一场战争中——或者任何一个有三十多万人参与的行动中——总会有人做出一些愚蠢的、令人遗憾的事情。你无法杜绝这种现象。你所能做的就是发现并阻止它,并对它展开调查,找出原因,对当事人进行惩处,采取预防措施避免此类事情再度发生。
因此,我的伊拉克监狱之行是例行公事,是常规视察。我没有想到自己会发现什么出人意料的情况。
我也确实没有发现任何情况。监狱情况非常好。犯人们看上去很健康,得到了很好的待遇。他们吃着高档次的伊拉克食品,他们的牢房也非常整洁。其中许多人曾经是高级官员,我们可以一眼认出他们来。奇怪的是,我的第一个发现就是他们大部分人的头发都已灰白,而在电视上他们都是一头黑发的。当然了,他们在监狱里是找不到染发剂的。
我在军服外面披上了一件普通的夹克衫,这样就没有犯人能看到我的姓名和军衔了。我从一个牢房走到另一个牢房,(通过翻译)询问了每个犯人的待遇情况,并问他们是否愿意和我谈谈。他们没有一个人想和我谈。一个女囚犯也被关在那里,她就是臭名昭著的“细菌夫人”,这个人尤其难沟通。
这群人当中有一个例外,这就是一排囚室里的最后一个犯人化学阿里。和其他人不同的是,他立即就开口说话了。我刚刚来到他的牢房门前,他就向我提出了一连串的问题。
“你是谁?”他问,脸上堆满了笑容。“你来这里干什么?”
我看着他。
“我只是一个对你所得到的待遇表示关心的人。”我说。
他看着我身边的随从人员。
“你是个大人物吗?”他问道。“为什么你的穿着和其他这些人不一样?你身担要职吗?”
我没有回答他。
他继续不停地说着监狱的官员对他如何地好,看守如何热心,他的情况如何地好。
“我愿意尽可能与你们合作。”他说。
“那么,化学武器到底在哪里?”我问道。
他的脸上露出了灿烂的笑容。“我不知道。”他说。
“如果你想帮助我们,就告诉我们它们究竟在什么地方。”
他只是耸了耸肩。
我的一生充满了传奇。我曾经亲历战场。我曾经领导着数千名优秀的美国士兵,并做出了许多改变命运的决策。此刻在这个监狱里,当我在考察囚犯的条件和待遇时,同样面临着一个传奇时刻。这就是化学阿里,一个掌握着萨达姆所有生化武器的人。关在我面前的这个牢房里的人是一个世界上最恶毒的人,他曾经用芥子毒气和其他化学武器屠杀了数千名库尔德人。他杀过的人非常多,你我平生再也不会见到第二个这样的人。而直视着他的眼睛——直视着这张邪恶的面孔——是一个让人震撼的时刻。关在狱中的他,再也不能继续他的残暴行径了,可还是在耍弄诡计。与其他人相比,这个人可能是萨达姆邪恶统治的最鲜明的代表。他就坐在我的面前,一如既往地试图欺骗人们,他让我看到了我们所有的辛苦工作的正义所在。
此刻,我正盯着我们发动战争的理由。
附录A 美军前中央司令部司令汤米·弗兰克斯将军在美国众议院军事委员会所做的声明
伊拉克自由行动,2003年10月
主席先生及委员会各位委员:
今天我很荣幸能够站在这里向大家做这个声明。自从我们上次在此见面以来,在中央司令部负责的领域已经发生了太多的事情。我们已经扫除了笼罩在伊拉克人民头上的残暴统治的阴霾,已经着手帮助伊拉克建设其崭新未来。我们的军队持之以恒地帮助阿富汗人民向独立自主迈进,并且坚持不懈地帮助他们的人民发展他们的国家。与此同时,我们不断寻找和摧毁恐怖主义活动及其覆盖于中亚地区的网络系统。我期待着能与您们一起讨论这些重要的议题,并回答您们的问题。
让我从一个消息开始我今天的声明。这个消息是我曾经十分荣幸地领导过的281,000多名美国士兵和盟国士兵带来的。这个消息是对您们的极大感谢。无论是在伊拉克自由行动中还是在持久自由行动中,我们在战场上的士兵们对服务于那些确定清楚的军事目标并且为我们的男人和穿制服的妇女提供他们胜利所需工具的平民领导人感到十分荣幸。在这里,请允许我以他们的名义向您们表示感谢,感谢您们长久以来为我们的士兵所做的一切。
如你们所知,早在这个星期之初,约翰·阿比扎伊德开始掌管中央司令部。他是一个原则性很强的领导人,同时也是一个饱经战火洗礼的战士。在他的领导下中央司令部将会有一个光辉的前景,对此我深信不疑。
我也十分愿意以对盟国表示感谢开始,这些盟国在军队、装备和经济方面提供的支持和贡献预示了世界范围内对根除恐怖主义的投入与努力。在过去的12个月里,这个联盟日渐稳固。时至今日,有63个国家对我们在坦帕的中央司令部有过表示。
在中央司令部,我们已经集结了一股力量来实现我们在伊拉克自由行动和持久自由行动中的目标,即拒绝为恐怖分子提供大规模杀伤性武器、让恐怖分子接受应有的审判以及摧毁他们的恐怖组织网络系统。与此同时,在好望角我们也形成了明确并且切实可行的力量以打击恐怖主义和促进稳定。中央区的工作正在进行中,但是正如我在前面所提到的那样,这个区域的处境正面临着极大的挑战。保障美国的利益和确保地区稳定将会卷入危险,并需要持续不断地提供人力物力资源。
中央司令部的责任区(AOR)
我们的责任区覆盖面积达640万平方英里。从埃及、约且直至好望角、阿拉伯半岛、南亚的巴基斯坦、中亚诸国,北部甚至远达哈萨克斯坦。它囊括了红海海域、北印度洋、波斯湾、苏伊士运河的海上咽喉要道、曼德海峡以及霍尔木兹海峡。这片土地是5亿多人民的家园,是所有世界上重要的宗教和至少18个重要的种群的代表性地区。国民经济生产年人均收入从几百美元到数以万计美元不等。中央司令部责任区内既有独裁国家、君主专制国家、战败国,也有民主国家以及正处在向民主国家过渡阶段的政府。
人道主义危机、资源的消耗和过度使用、宗教和民族冲突、人口压力以及由于军事力量分布不平衡导致的社会、经济和军事不稳定成为这个区域的典型特征。由于靠自然资源而具有特别的经济机会的地区在地理上和经济上的重要性,这些因素显得尤为重要。可是,同时它们也引发了一系列的社会问题和敌对竞争。一些国家已经通过发展他们的工业来弥补他们矿物质财富的缺乏。然而,其他国家还没有产生向前发展的决心、资源或相关组织。这些因素不会轻易或是很快得到解决,并预示着对未来的格外挑战。
在过去的两年里,中央司令部一直处在全球反恐怖主义战争的领导前沿。它领导着在阿富汗和伊拉克作战的美国军队和联军士兵。由于我们的领导入和士兵在为整个区域的安宁而努力工作,所以我们的责任仍旧重大。
今天在伊拉克的土地上,我们的军队正在进行一项持久的行动,把直接军事行动和民众的军事行动结合起来,以寻找出那些垮掉政权的领导人.使之得到应有的惩罚。我们的首要工作包括建立和培训警察、安全部队及新的伊拉克军队;改善基础设施建设;帮助建立当地政府并且提供紧急医疗救助和其他人道主义援助。尽管很多危险的工作还有待我们去完成,但令我们欣慰的是,数以百万计的伊拉克人民获得了自由,而这在四个月前,不过仅仅是一个梦想而已。
我们的军队正与大使杰里·布雷默和他的民众部队密切合作,以为他提供其成功所需的工具。进步正在取得,我们的国家有理由为我们所完成的工作感到骄傲。
伊拉克自由行动——教训
伊拉克决定性战役的胜利使我们在很多方面看到了联合军事行动的日渐成熟。其中一些行动能力达到了一个新的执行水平。从联合一致行动的角度看,我们在南北警戒(Southern and Northern Watch)和持久自由行动的经历有助于在我们总部和分部发展一种共同文化。由于军队协同达到了新的尖端水平,这些行动极大地促进了共同的相互可操作性(joint intemperability),发展了我们共同的C4I网络系统。我们的部队能够通过对地面军事部署、特别行动、精准的致命性火力及非致命性效力的协同配合来达到他们的行动目标。我们第一次看到了军队的协同配合,而不只是看到减少其冲突的效果。这种协同配合能使传统的(海、陆、空)军队达到特别行动部队(SOF)有效应对不对称威胁(asymmetrie threats)的能力水平,和在同一个战场同时实施精确的目标攻击。同样地,特别行动人员也能够利用传统部队使自己得到加强,并完成特殊任务。如果我们的军队在开放、复杂和都市环境中努力击败敌军时遭到强劲的进攻或抵抗,可加利用的火力就为我们的地面军事行动承担着开路先锋的作用。
在伊拉克自由行动期间,我们把协同性、精确的军事供给、C2、准备好的设备、部队的良好训练状况和盟友的支持视为确实无疑的“胜利者”。
那就是说,我们也确认了需要额外工作的许多地方。避免杀害兄弟的努力遭受到缺乏标准化战斗辨识之苦。战区中的部队以七种不同的战斗辨识方式出现,我们的司令们被迫“狡猾地”克服这些缺陷。对计划的部署和实施工作繁重,需要改进到符合21世纪的军事行动需要。同时,联盟信息分享必须得到全方位的改进。最后,人的情报和交流范围也是需要持续重点关注的领域。
持久自由行动——教训
在阿富汗,联盟部队通过瓦解反联盟小分队进行部署、确定目标、练习和实施军事行动的能力,不断地毁掉了他们的庇护所。这是通过积极的巡逻作战而实现的。这些巡逻作战由安全火力基地和先头军事行动基地进行,建立这些基地的目的是为了促进稳定、提高阿富汗临时过渡政府的合法性和阻止恐怖主义的再度出现。
在持久自由行动期间,我们看到了大量具备多种用途的领域和达到了新的执行水平的潜在能力。在某些领域,做出了先于伊拉克自由行动的改进。例如在持久自由行动期间运作良好的国防部与中央情报局之间的协同配合,就建立在各个指挥部一体化行动的基础上。这种一体化行动促进了在伊拉克的协同工作,收获巨大。
由于联盟新成员的增加,我们也不断地使联盟的力量得到提升。“使命决定联盟,而联盟不决定使命。”
在持久自由行动期间,先进技术的利用也至关重要。由于我们的军队获得了真实的时间情景体认和C2连接,对空军、陆军、海军和在7,000公里之遥内活动的特别行动部队的指挥和控制,成为了我们在战争状态中独一无二的体验。我们学知了精确制导的军需品体现了军力的大增。在持久自由行动和伊拉克自由行动期间的低附带损害是实现我们目标的过程中的一个基本因素。在持久自由行动早期,我们看到了对支持时敏目标射击的无人控制传感射击器功能的需要。武装起来的掠夺器(The armed Predator)显示出巨大的潜能,并将成为未来高度具有决定意义的设备装置。蓝军跟踪装置(Blue Fome Tracking)和得到改进提高的C4I系统增强了致命性,减少了反应时间,也体现了变革性的种种技术。我们将继续发展作为一种非人控、高海拔、长延迟时间、超视线多敏感器UAV的全球雄鹰(Global Hawk),并将致力于以之为基台具体实现精确武器设计和制造的激光指示和传送。
集成的共同行动图是一种非常有力的工具。跟踪系统是预先的独特军务。环绕工作设备是为伊拉克自由行动发展起来的,但仍需发展一种集成的、用户友好的CAI建造物,用之拍摄蓝色和红色的空、陆、海部队的布置和行动情况。
战略升降机和加油飞机的便利在持久自由行动和伊拉克自由行动期间得到了充分利用。这些军力对于加快未来军事规划至关重要。我们必须在今后数年的时间里提升这种重要能力。
我们军队的联合和共同训练在持久自由行动期间也是一个关键因素,并在伊拉克自由行动中得到延续。我们的军事部队是世界上装备得最好的部队。我感谢国会成员提供资金训练这些出色的男女将士,为他们提供了各种可能的优越条件。
最后,我们在持续自由军事行动中采取行动的能力被称之为“战略锚”(“Strategic Anchor”),其中之一就是“合作安全”(“Cooperative Security”)关系。在最近的危机期间,它们在提供基地、中间集结和飞越领空权利方面提供了丰厚的回报。
区域关注
伊拉克
尽管伊拉克的安全状况在不断地得到改善,但其部分地区现在甚或将来一段时间仍然处于危险状态之中。“稳定行动”的说法并不意味着战斗行动已经结束。为确立能推动进步的环境条件,仍旧需要军事力量。随着我们的向前发展,我们军队的组成和规模将发生改变以适应不断出现的需要。影响我们军队混合成分的因素将包括承担联盟部队的军费、威胁,以及在把伊拉克警察部队、安全部队和新的伊拉克军投入战场方面取得的成就。
对联盟部队的整合是主要的近期努力。英国和波兰投入了伊拉克南部主要部分的战斗,许多伙伴国家提供军力充实了那些部队。对这些军事力量的部署已经开始。我们在继续和印度、巴基斯坦进行讨论。此时,有19个联盟伙伴已经进入实地支持在伊拉克的军事行动,另外19个国家的部署则正在迫近。另有11个国家正在从事或者讨论与为维持稳定和安全的行动有关的派往伊拉克的军队的可能部署。
为此目标,约有35,000名警察被雇用。这填补了全国范围约一半的需要。在整个伊拉克范围内,许多这些执法官虽在和美国军队一起进行联合巡视,而且我们最终将把维护安全和稳定的责任转交给伊拉克人。近期,我们必须依
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