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国策-第748部分

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正是如此,力多年来,非洲大陆上的战乱基本由先搞安全、还是先搞发展引发的。根据联合国在四只底做的统计,从团年到四只的力年间,非洲大陆总共爆发了引场战乱、平均每年4次,其中军事政变刀次、国家间军事冲突口次,除了7次国家间军事冲突由资源引发、2次国家间军事冲突由领土争端引发之外,刀次军事政变均由国内政治矛盾引发,其中由发展方式引发的就。也就是说,在非洲的战乱中,近八成与东西方世界提出的发展方式有关。

用政治术语来说,这就是意识形态。

长达力多年的斗争,足以使非洲大陆分裂成几斤,“板块。”

大会开始前,网络上出现了一幅非常有意思的漫画:背景为非洲大陆,象征美国的白头鹰在西穿上空振翅待飞,却把一只鹰爪伸到了东非高原上;象征共和国的巨龙盘踞在东非大地上,却把尾巴伸到了几内亚湾;北面摆出冲刺样子的铠甲武士象征才网崛起,想在非洲分上一羹的欧盟;南面张牙舞爪,却骨瘦如柴的一只黑豹代表的自然是守成有余、进取不足的南非;而在画的右上角,还有一团白色的云雾,大概是象征远在万里之外、暂时无法插手非洲事务的俄罗斯吧。

可以说,这幅畏画非常形象的反映了非州大陆的局势。

如果看得更深入一点,就能发现一些非耸有趣的事情。

从势力范围来看,共和国与美国的影响力是无与伦比的,别说欧盟与俄罗斯,就连地头蛇南非也差远了。

与美国关系密切的,基本上都是西非地区的小国。当然,这种现象既有现实因素、又有历史因素。从地理位置上看,这些大西洋东岸国家均面向美国与欧州,与西方世界的经贸往来非常密切。从现实情况来看,在美国加快西约集团的扩张步伐的大背景下,西非国家无疑是首批吸纳的对象。从历史来看,西非国家是西方世界的第一批殖民地,也是基督教向全球蔓延的第一站,大部分西非国家都是基督教国家,在文化、信仰、价值观念上与西方世界比较接近。综合这些因素,美国首先控制西非国家也就不足为奇了。

当然,还有一个隐藏得更深的原因。这些国家的面积最多旧来万平方千米出头、大都只有几万平方千米,人口最多不会超过刃万、大都只有几百万。也就是说,这些国家很好控制,按照美国提出的发展方式,即首先解决安全问题,也不会因为发展不足,导致严重的社会动乱。更何况,因为这些国家都足够小,在必要的时候,美国可以通过援助化解其国内矛盾。

与共和国关系密切的,基本上都是东非地区的大国,至少与西非那些小国相比,不管在人口还是在国土面积上,都算得上是大国。其中的原因也很复杂,除了前面提到的,那些西非小国倒向美国的因素之外,一个重要因素就是,西方国家提出的“安全优先”政策在这些国家都失败了。

由此可见,“安全优先”政策只能在国土面积狭小人口较少的国家推行,只要国家大了,不管是由幅员导致的管理问题、还是由人口导致的统治问题,只要发展出了问题,就算“安全问题”搞得再好,也不可能杜绝社会动荡。也就是说,非洲的“大国”只能施行“发展优先”政策。与之相反,因为所谓的“安全优先”政策无非就是借助目标国的买办阶级进行掠夺,买办阶级也能从中获益,所以在贿贻几个官员就能控制一个国家的情况下,美国提出的发展方式更有市场,共和国提出的发展方式反而不受当权者欢迎。正是如此,地处西非的尼日利亚在被美国的盟国合围的情况下,都没有倒向美国,而地处东非的厄立特里亚与吉布提至

当然,非州大陆上也一些例外,即面向地中海的北非国家。

严格说来,北非国家不应该算在非洲国家的行列之中,因为受到南面撒哈拉沙漠与东非高原的隔绝,从数千年前开始,北非地区就受到了古希腊与古罗马文明的影响,不管是在习俗上还是在传统上,都与欧洲国家接近。因为中间横着地中海,所以北非国家又与欧洲国家不完全一样,特别是在东罗马帝国灭亡之后,奥斯曼土耳其帝国迅速兴起,使北非地区深数伊斯兰文明影响。

总体而言,北非国家与欧洲关系密切,是欧盟的天然盟友。

正是如此,美国与共和国在撒哈拉以南非洲争得不可开交的时候,均没有打北非的主意,没有去北非地区招兵买马。美国与共和国当局心里都有数,经过数十年发展交往,欧盟与北非的几个主要国家,比如摩洛哥、突尼斯与阿尔及利亚早就联系在了一起,只要欧盟愿意,随时可以让这些北非国家入盟,从而把地中海变成欧盟的内海。欧盟没有急着渡过地中海,不是没有这个能力,而是没有这个迫切意识。换句话说,共和国与美国在北非地区的任何行动都等于催促欧盟采取行动,而欧盟登陆非洲大陆之后,自然不会甘心困守地中海沿岸地区,肯定会从摩洛哥向西南挺进、以及从埃及向东南挺进,从而使美国与共和国在非洲地区的利益受到威胁,使撒哈拉以南非州的局势变得更加复杂。

事实上,欧盟在自己的问题都没有搞清楚的情况下,也不想招惹共和国与美国。

虽然在共和国与美国纷纷加大控制非州的力度之后,欧盟也开始有所作为,与北非国家建立了紧密关系,甚至与突尼斯进行了入盟谈判,如果突尼斯入盟成功,等于为北非国家打开了加入欧盟的大门。但是从欧盟采取的政策上,即在对待北约国家时,既不强调共和国的发展优先政策,也不强调美国的安全优先政策,就能看出,欧盟并没有进一步向南扩张的意图,也没有真心诚意邀请北非国家入盟。

欧盟的这一态度不难理解,原因只有一个,那就是欧盟的首要任务是实现统一。

因为欧盟不是统一国家,所以在向北非扩张的时候,为了拉拢北非国家,唯一能用的就是邀请加盟。问题是,欧盟本来就够复杂的了,将几个个欧州国家统一到一起就是件非常麻烦的事情,再加上几斤,北非国家,等于是自找麻烦。正是如此,欧盟只向北非地区国土面积最小人口最少、也就是问题最少的突尼斯发出了入盟邀请,并且通过此举给其他北非国家一个盼头。

按照欧盟的计利,完成统一之前,肯定不会吸收其他北非国家,甚至不会让突尼斯正式加入欧盟。如果有必要,比如拖延政策让北非国家灰心丧气,欧盟肯定会用区别对待的方式来稳住北非国家,比如以非正式加盟的方式邀请北非国家成为欧盟的观察国,享受部分成员国待遇。只有在完成统一之后,即可以用国家的身份与他国交往的情况下,欧盟才会向南扩张,用类似美国、或者共和国的政策拉拢其他非州国家。

由此可见,欧盟是非州大陆上不可忽视的第三股势真。只是与共和国、美国相比,欧盟的影响力非常有限,而且没有提出值得北非以外的非洲国家感兴趣的政策,暂时还不具备会猎非洲的能力。

搞明白这个问题,就能发现,不改变现状,非州的问题就没办法解决。

说简单一点,落后导致非洲分裂,而分裂又导致落后。

从某种意义上讲,不管是哪个非州国家,要想跳出这个恶性循环,唯一的办法就是认准一条道路,坚定不移的走下去。

事实上,几乎所有非州国家都认识到了这个问题,或者说都采取了行动。

短短力多年,的个非洲国家与地区中的绝大多数就选好了阵营、摆明了立场,实际上就是非州国家针对当前局势与未来发展采取的行动。

如此看来,非盟组织的这次大会,实际上就是划清中美欧三家的势力范围。

大会开幕的当天晚上,当各国领导人合影留念照出现在网络上的时候,就有不少网民直言不讳的指出,接下来几天,聚集在开普敦的国家领导人将决定非州的命运,一份份国家间条约与协议将把非州大陆分割正泾渭分明的几大板块,这不是解决非渊地区贫困与落后问题、促进非洲发展的大会,而是的个非洲国家与地区分道扬镀的分家大会,是为今后在非州地区上演兄弟阒墙闹剧做准备的大会。

虽然网民的评价直观刻薄了一些,但是充分揭露了真相。

当然,看到真相的不仅仅有几个敢说敢言的网民,还有参加大会的各国官员。

 卷十二 大战前奏 第二十章 谋面

因为早就看穿了真相。所以裴承毅从一开始就不是很热巩公

口月?日,除了参加开幕仪式之外,裴承毅一直呆在宾馆的房间里,连当天晚上由非盟主席为各国要员举行的宴会都没弃参加。

事实上,裴承毅从来就不喜欢热闹,也很讨厌交际应酬。

更重要的是,他必须利用一切时间熟悉他的对手,看完李存勋为他准备的那些与杜奇威与关的文件。

严格说来,直到数年前,裴承毅才把杜奇威当成对手。

虽然很多人都不相信,但是事实上,直到第二次英阿马岛战争之前。裴承毅都没有把杜奇威当成对手。在那之前,裴承毅想得很简单,他是共和**人、杜奇威是美**人,两人各为其主,在战场上拼得你死我活是理所当然的事情。指挥印度战争时,裴承毅就对袁晨皓说过。如果杜奇威没有千方百计的给共和国制造麻烦,他就不是杜奇威。由此可见,裴承毅一直想得很开。改变裴承毅看法的不是杜奇威在马岛冲突中为英国当局出谋戈打手 策,而是杜奇威第一次用政治家的方式来对待战争。非常重要的是,裴承毅也是在这个时候第一次用政治家的方式来看待战争。正是这种身份上的变化,让裴承毅改变了对杜奇威的看法。如果说军人可以在战场外一笑泯恩仇的话,那么政治家就永远不可能笑看红尘。

既然把杜奇威当作对手,那就得重视对手。

非常可惜的是,裴承毅不是杜奇威,不能象杜奇威那么潇洒的决定自己的未来,也就不可能花上几年的时间来研究对手。

别说几年。几天都没有。

用李存勋的话来说,他只有一天的时间。准确的说,是一个晚上。泪书吧甩凹卿厂告少,噩斩由,噩多

8日清晨,当专门负责会议日程的秘书打电话通知裴承毅,将在上午与美国总统特别顾问进行第一次会唔时,他还在看最后一份资料。圆读最斩章节就选泪书吧 甩凹鹏 齐全

时间不等人,裴承毅只能硬着头皮上。

开普敦时间8点弛分,裴承毅在一名元首府秘书的陪同下去了会晤地点:位于福尔斯湾北岸的曼德拉大酒店。会场设在顶楼,整幅落地窗正好面向福尔斯湾,加上正好是南非的金秋季节,所以裴承毅觉得这里不太适合做两个超级大**方代表会晤的会场,更适合搞成情侣共进晚餐的餐厅。

杜奇威是美国的军方代表吗?

裴承毅不敢肯定,实际上他也不敢肯定自己的身份。

昨天白天,在大会开幕仪式上,裴承毅想得最多的就是前天发生的事情。种种迹象表明,不管是李存勋、还是顾卫民,都没有让他回到军队的想法,而且都希望他在政府里大干一番。从某种意义上讲,安排他与早已从政的杜年威面对面的进行谈判,就是为他进入政界做准备。也就是说,从今往后,裴承毅再也不能以军人自居了。

万幸的是,这个转变来得并不突然。裴承毅可以慢慢适应新身份。

跟着前面带路的秘书停下脚步的时候,裴承毅的目光立即落到了网网从沙发上起身的中年人身上。准确的说,是一个因为长期锻炼而显的比较年轻、实际年龄在幻岁左右。身高、相貌等等都不算出众的男性白人。

杜奇威?

不但相貌与照片上的一模一样,而且对方的眼神告诉裴承毅,他没有猜错。

“你就是裴承毅将军?”杜奇威主动迎了上来,而且主动伸出了右手。

“杜奇威将军?”裴承毅握住了杜奇威的手,很厚实、很哼哼力,表明他年轻的时候经常跟枪械打交道。

握住裴承毅的手,杜奇威也露出了惊讶神色,因为裴承毅没有那么厚实有力。

当然,惊讶也是刹那间的事情。杜奇威早就知道裴承毅是参谋出身,而且在当参谋之前是国防大学的高才生,没在基层部队呆过,也就没有机会经常摸枪,与杜奇威这种从基层部队做起的军人有明显区别。

相互认识后,两人面对面的坐了下来。

直到这时候,杜奇威才仔细打量了裴承毅一番。

显然,杜奇威没有因为裴承毅的普通相貌、在军人中略显瘦弱的身材、苍白得有点不对劲的肤色感到惊讶,而是对裴承毅的年纪感到惊讶。

“裴将军,如果我没记错的话,你还不到五十岁吧?”

“如果按我们的习惯,我已经五十一岁了。”

杜奇威微微皱了下眉头,接着才明白,裴承毅说的是虚岁。

“岁月不饶人啊,想当初,我们在战场上兵戎相见的时候,你才三十岁出头,按你们的说法,我也刚刚过了不惑之年。”杜奇威呵呵一笑,说道,“转眼间,二十多年过去了,我已经当上了祖父,你也到了知天命的年龄。我真想知道,再过二十多年,我们还有没有机会像现在这样,感慨沧海桑田。”

听杜奇威说完,裴承毅就笑了起来。

不可否认,杜奇威的汉语不是太的道。从这几句话中,裴承毅就断定杜奇威在一所三流的语言学供洋讨汉为学习能力矗强。所以只学了几个月。杜并沁甥化了很大的经历研究东方文化,特别是东方的语言文化,只是没有正规学习过,所以在某些问题上只是一知半懂,免不了给人一种半调子的感觉。

当然,杜奇威绝对不是半调子。

“二十年后的事情,我不会考虑,我相信,这一天,我们等得太久了裴承毅没有把发言的机会都留给杜奇威,“事实上,我并不希望今天这样的见面,至少不希望我们因为二十多年前的那场战争见面。如果二十年后我们还能见面,我也不希望因为同样的原因,需要我们用面对面的方式解决

因为汉语水平有限,所以杜奇威花了一些时间才明白裴承毅这番话的意思。

裴承毅很有耐心,毕竟他的英语比杜奇威的汉语还要糟糕。

“真正的军人都是和平主义者,因为在战争中流血的是军人,在战争中牺牲的也是军人杜奇威一边说着,一边朝坐在旁边的白宫秘书看了一眼。

裴承毅也朝带他过来的元首秘书点了点头。

很明显。白宫秘书离开的时候很不情愿。

“与你的想法一样,如果二十年后,我们还能坐在一起喝茶聊天,我莽望不再是为了和平杜奇威一边说着,一边拿出了香烟。“抽烟吗?”

“不,早就戒了。”裴承毅笑了笑,端起了茶杯。

“不抽烟是好习惯,我也想戒,却一直戒不掉。”杜奇威勉强笑了一下,说道。“不管未来多么美好,我们必的正视现实。此次与你见面,除了了却我多年的夙愿之外,我还必须完成国家赋予的使命。虽然我并不清楚贵国的政策,但是我必须在这里、借此机会表达我国的基本政策。”

裴承毅不动声色的喝了两口茶,等着杜奇威说出最关键的一句话。

杜奇威抽了几口烟。说道:“不管非洲乱成什么样子,我们不会容忍在中东的区出现同样的局面,更不可能像在南大西洋那样做出实质性的让步。我们不但会支持以色列以各种各样的方式迎接挑战,必要的时候,我们还会采取更直接的行动。二十多年前,我们有过一段类似的不愉快经历。我相信,你能明白我说的是什么;作为一名职业军人,我也相信,你能准确无误的把
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