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宦海龙腾-第157部分
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生存权是最大的人”江个弱势群体的确值得同以在城管和摊贩发生沂有的同情和支持都单方面地给了摊贩。但这种没有管理费、税费和场地租赁费又地处繁华闹市或交通枢纽的经营方式，生意自然好做得多，极易引起大家群起效仿，那么城市就必然混乱。一边是从情理上讲不能禁。另一边是从法理上讲必须禁；一边是为了生存，一边是按职尽责。双方都很无奈地碰在一起，发生矛盾和冲突就在所难免。这就是城管和摊贩不断发生冲突的根源所在。”
萧宾再次点了点头，轻叹一声：“是啊，社会经济发展的不平衡性把城管执法推到了风口浪尖。”执法监督科的李科长也跟着举手。萧客摆手示意他讲，他便清了清嗓子，道：“城市管项复杂的过程，即要使城市整洁有序，又要使城市群众生活方便，需要城管对此进行统筹兼顾。而目前，法律法规赋予城管对摊贩的执法方式包括劝阻制止、罚款和暂扣物品。在实际如果你劝阻他不听，你罚款他不缴。你扣物品他不给，那么在法律的渠道里面真的也就没有什么办法了，最后只能采取“以暴制暴，的方式来解决，这是城管和其他的强力执法部门最大区别。正是由于相关法律的简单化，也就造成城管队员可供执法的手段过于简单，但城管执法又必需依法办事，因此往往对违法行为采取“运动战”“大兵压镇。的方式进行。如此往复，虽能短暂地解决城市问题，往往无法形成长效地管理机制，更不能从源头上予以防治，犹如“野火烧不尽，春风吹又生”是一种治标不治本的办法。而“运动战大兵压镇。的做法又很容易给人留下粗暴执法、野蛮执法，以多欺少的印象。就容易引起群众的强烈反感。一旦发生摊贩和城管的冲突，不明真相的群众往往摊贩的一边对城管群起而攻之，陷城管于十分被动的境地，客观上等于鼓动摊贩以过激的方式对抗城管。更有惟恐天下不乱之人趁机煽动扩大事态，严重损害了城管的公众形象和执法地位。”
萧客默然，没有说话，对这话他没法反驳，当然他本来可以例举城管粗暴执法的许多事实，但是作为常务副市长，他需要的是从根源上解决这个问题，遏制这种情况的蔓延。光是今天过来骂一顿城管局的人，这不解决问题，他根本不打算这么做。他不愿意做这样的“为民做主的好官”这在他看来不过是一种不负责任的虚伪。
其实萧复也觉得，现行城市管理法律法规不健全是造成城管工作只能“以暴制暴，的一个重要因素。但是对于国家法律的制定，萧宋自问说不上话，但这一次他却在心里暗暗下了一个决心，倘若明年下次人大自己还能有机会成为全国人大委员，就一定要对此做一个提案，无论结局如何，自己也总能问心无愧，因为自己没有白吃人民群众给的俸禄。
一位副局长则道：“其实还有一个问题，就是宣传问题。这个问题。一是我们的传统教育缺乏自觉维护公共利益方面的内容；二是城管执法自身的宣传工作不到位，没有很好地将宣传与日常工作进行融合，宣传只管宣传，执法只管执法，两者脱节，同时与媒体、群众缺少沟通。存在隔阂。三是部分媒体为了吸引公众眼球，谋取私利，不负责的扩大事实，断章取义，大肆渲染执法过程中出现的失误，致使城管的形象和口碑在国人心目中大打折扣。还有不明事理的人，趁机对城管人员进行妖魔化，激起民愤。”
萧定对这一点到是点了点头：“宣传教育工作的不到位，的确是增加了城管执法的阻力。这一点，我会亲自跟市委宣传部新闻中心的徐主任联系，商讨一下办法。”
其实朗柳在今年城管准备干好的三件事中，最大的亮点当数马路摊点“禁改限”解禁路边摊不仅可以给小摊贩提供更多的发展机遇，也可以兼顾城市低收入群体有选择性地享受差异化服务，提高自身的生活质量，从而打造和谐、宜居城市。接下来的问题是，“禁改限”的范围到底有多大，能否满足市民的日常需求？其中的门槛到底有多高，会否对小摊贩构成新的障碍？可以想象，只要条件允许，多数小摊贩都会乐于守法经营，毕竟，没有谁会愿意偷偷摸摸地在城市里“打游击”如此一来，何愁文明执法的目标不能得以实现呢？
强调文明执法的过程固然重要。为小摊贩提供更大的生存空间更加重资例证的是，去年年初，某地城管要求文明执法前先敬个礼。可往往没等城管靠近，小摊贩早已一哄而散。这样的结果其实不难理解一尽管满面笑容，只要是奔着夺取人家的饭碗而去，矛盾几乎在所难免。
由此看来，文明执法的关键首先在于城管能否真正和小摊贩和谐相处。
萧震心里，开始琢磨起一个构思来。弈旬书晒加凹姗不一样的体蛤
第015章 团结
”刚刚从城管局出来的萧寂一上车便吩咐道。老韩笑道：“顾局长这次可真是大喜啊，市长是他的老领导，今晚的聚会的确是不能迟到喽。”
萧定呵呵一笑：“是啊，这次却是没有想到，嗯，不过，从顾乐的能力和做出的成绩来说，他这也不是什么值得惊奇的事情。”
他们说的顾乐大喜，是这次顾乐被成功提拔为市公安局常务副局长的事情。这一次原本萧发早就得到风声，说是顾乐很有可能被提拔为副局长，但是实际上萧震也知道。市政法委和市局内部的意见，原本顾乐应该是排名第六的副局长。因为萧客跟顾乐的关系，市公安局的赵向荣局长还曾经特意在一次会议之后跟萧定略微的提了提这个考虑。当时赵局长表达出来的看法，应该是党委委员、副局长，分管治安支队、人口管理支队；联系鼎清区公安局、枫叶湖公安分局，局党委排名
六。
但是这次结果一出来，大家却是全都惊讶了，顾乐竟然一步到位成了市公安局党委副书记、常务副局长，协管全面工作；分管装备财务科、科技科、信息通信科、国保支队及基建、稳定工作；联系孤峰公安分局。
萧定第一时间的想法是：省政法委燕副书记看来果然是把顾乐这个外甥看得极重的。
萧定这个想法并不奇怪，省政法委对于全省以内的政法系统干部的调动和任命是有极大的权力的，尤其是地级市的市局主要领导，省政法委肯定是要过问的。现在燕定南已经从当初萧震网到鼎清时的政治部主任升到了副书记，想来话语权又更重了一点。而且话说回来，顾乐的本身条件也够好，年纪轻，又不是特别年轻，而资历也足够，也曾经在重要领导岗位上担任职务。有“丰富的领导经验”和“过硬的业务素质。”并且在上次公路市级公安局班子中，应有一到两名三十多岁的年轻干部这个标准，顾乐的确是符合了所有条件的。萧客之所以觉得燕副书记对顾乐看得够重。是因为在华夏，符合条件跟能不能上没有直接关系。你光符合条件，上面的领导没点头，你照样原地不动；你不符合条件，上面的领导楞说你好，那你也是好的，也该提拔；你又符合条件，又有领导点头，这就是最名正言顺的了顾乐就属于这一种。看见萧定和老韩一脸欢欣的样子。胡宇泽心里暗暗地又把顾乐在萧定心目中的地位提高了一个档次：心腹。胡宇泽这个秘书，在萧定面前的话很少，看上去属于那种兢兢业业做事的人。但萧定心里清楚，胡宇泽的心思是比较深的，从某种程度上来说，叫做很有城府。
有城府，在官场上来说，绝对是好事。但是城府的表现不是平时不说话就叫有城府的，而是什么时候该沉默、什么时候该说话、见什么人说什么话，都要恰到好处，这才算有城府。而胡宇泽显然是摸清了萧定的脾气，知道萧发不爱那种夸夸其谈的人，而喜欢能做实事的人，特别是萧定本人很会观察人，这让胡宇泽更加相信一点：自己老老实实做事，萧定能够看得到。
事实也是如此，胡宇泽每天的工作表现萧定都看在眼里，他做了什么事情，从不找萧定邀功请赏，但是萧定问起，他也不故意谦虚，有，有二说二。这种风格是萧震最喜欢的，所以萧发对胡宇泽的满意程度还是很高的。至于萧定看的出来胡宇泽也可能是故意为之，这一点实际上根本不重要，体制内的人，谁没有戴着一副面具？只要面具戴的对。那就是好同志。没有谁不希望进步，胡宇泽如此，他萧客自己又何尝不是如此？对这一点，萧定觉得完全无可厚非。
车到夏都。
当初萧震开破桑塔纳来夏都，门童对他的态度是冷冷淡淡的，顶多也就是职业性声欢迎光临。但现在来，却不是当初那般情形了。
门童们看人，首先看车，其次看车牌，最次看衣着气度。萧寂的车是三菱越野，这车在现在的朗柳来说。自然很不便宜了，朗柳不是京城。也不是东方和稳仙市，看不到满街的奔驰宝马，至于奥迫，它现在在华夏的品牌号召力是远不如“双”的。这还得看今后几年政府用车大量用了奥迪，才提升了奥迪在华夏的品牌形象和号召力，不过即便是十几年后，人们还是会说“开奔驰宝马的不会想奥迪，但开奥迪的会想奔驰宝马”可见一个高端品牌的建立。的确是冰冻三尺非一日之寒。
但是现在让门童们肃然起敬的。并非这辆三菱车本身，而是那车头前的牌照：潇联肪。
市委六号车，也就是市政府的二耸车，那么来的肯定是常务副市长了。这些门童们别的本事没有，对于这些重要车牌却是记得清清楚楚的。立匆上前招呼，看旧一及有什么东丽要帮忙提一帝，就算副市长本人泌愕；不的最最起码也是他的司机，那也是很不的了的大人物了，一般人能跟常务副市长开车么。
萧定下了车，就有门童前来满脸笑容客客气气地问：“先生有需要帮忙的吗？”
萧定自然不会跟这些门童抠气。笑着摆摆手：“不用。”他自己都发现现在跟章平昌打交道多了，自己好像也越发“平易近人”了起来。时谁都是客客气气的，对方不知道的蒋，还真看不出他是市政府的二号人物。
三人一起上了楼，正好碰见顾乐从楼上下来，顾乐穿着新警服，笑着迎了过来。
其实说起来，现在顾乐穿的这个凹款的警服款式萧震一直是不喜欢的。刃式警服与军队服装在颜色、款式等方面相近，使军警难以区分。在亚运会、联合国世界妇女大会等重大国际活动中值勤时，很多国外人士把值勤警察误认为军人，造成不必要的误会。
从工作上来说，凹式警服的结构七没有很好地考虑民警执行任务的需要。警服款式单一，不能满足在不同场合、执行不同任务的需要；也不便于警用设备的携带与使用；巡警、交警的服装笨重，不利于值勤和指挥；也不能满足我国不同地域、不同气候区域的需求。并且警衔标志不明显，不好辨认。
就好比顾乐现在换了警服，但在萧震看来，倒好像还是差不多，就是衣服新了点。这让萧宾格外期待九九款的问世，那种国际通用的藏蓝色警服，在萧安看来，才是适合警察穿的。
“顾局长，恭喜恭喜啊！”萧定哈哈笑道。
顾乐一脸春光灿烂，连连拱手：“多谢多谢，市长，我顾乐有今天。你可是第一功啊，我这正下来打算在门口等这接你呢。”
萧定笑着摆手：“我算什么第一功，第一功是你自己，你要是个阿斗，诸葛亮都扶不起来；第二功是燕主任，哦燕书记；第三嘛，是你的领导；第四呢，是你的同事们。我哪有什么功劳？来来，别下去了。一起进去，我这下午说了一下午话。喉咙都要自燃了，进去喝杯水先。”
顾乐笑着说好，然后又跟胡宇泽和老韩打了个招呼，然后在前面带路。
一进包间，萧发才知道原来今天已经算是自己和旧部们的聚会了。李云新、郑之鹏、刘文军、林成南、张洋等骨干心腹都到了，不过来到这里的最低也是副处，正科级的一批萧系局长和乡镇书记等就没有到。唯一的一个意外是：燕微雨居然也坐在里面。
萧客跟燕微雨的关系现在比较复杂，自从袁温毅被判刑，袁以宁在邻省的日子据说也越来越不好过了。燕定南这时候有没有后怕萧客不知道。但萧定知道燕微雨自己对袁温毅想来是没有什么好感的，要不然当初也不会是那样的态度对他。
萧定知道燕微雨对自己是有好感的，好感程度虽然他也不能确定，但应该还不差，可是萧震在对待燕微雨的问题上就要谨慎很多。燕微雨的家庭不算一般家庭了，燕副书记现在的正式级别并非副厅，而是正厅。已经算是高级干部。如果萧客跟他女儿发生感情纠葛，萧容觉得今后会比较麻烦，燕微雨这样的家庭和身份，不可能给自己做情人吧，但自己却也基本上不会有可能跟她结婚，这是一个大矛盾，萧定现在已经有了几个红颜，他实在不想再“祸害”一位好女孩了。
萧定一进门，笑道：“哟，都来了啊，好啊，也没个人先通知我一声。”
所有人都站了起来，李云新笑着道：“通知了多没意思，这不要给书记一个惊喜么？？”李云新这么一说，大家纷纷表示同意。
萧定笑道：“我现在可不是你们的书记了。”
顾乐拉着萧震在早就给他让出来的位置土坐下，一边给萧客倒酒，一边笑着道：“对，现在可不是书记了，是市长了啊。市长，咱们可就等你来了开餐了，来来，各位，咱们先走一个吧？”
众人都轰然叫好，燕微雨面前竟然也放着一个小酒杯，看样子她杯子里也有酒。萧定看着酒杯，笑道：“我虽然是喝不得什么酒，但既然是顾虑的升迁之喜，那这杯酒还是不能推脱的，这样，我就喝这一杯。你们随意，好吧。”
这些人跟了萧客几年，对于萧定的习惯自然很熟悉了，加上又都是心腹，倒也不拘谨，都说没事，他们自己喝。
萧客的位置安排得很好。正处在顾乐和燕微雨中间，一坐下就闻到燕微雨身上散发出来的清香。燕微雨的香水用得很淡，但却正符合萧客的喜好。萧震一贯不喜欢那禅香水打得半瓶，一走能香晕半条街的女人。
一群人坐下喝开了去，说话的范再也比较大，并没有谈及多少升迁调动之类的问题，萧震本来担心刘文军会对郑之鹏忽然到了自己前面而不满的，但这次却发凹曰混姗旬书晒齐伞川公军和郑！鹏的关系很不错“看来他们在区委现在是妇耳甥出配合状态。萧表心里点点头，团结就好。只要他们能保持团结，鼎清区就依然是铁板一块，即便换了区委书记也不要紧。书记手里抓不住人也只能算是个光杆司令。
其实想想，刘文军实在是个聪明人。他知道郑之鹏是萧定格外看重的。今后不敢说前途无量，但从年级上看。至少比自己的前途要大。所以他根本没有跟郑之鹏较量的意思，而是密切配合，站在区委的方面跟郑之册打配合，现在两人关系是铁哥们似的战友关系。
萧裳听着听着，就听见他们说到顾乐的分工上面。朗柳市公安局下设口个职能科室、旧个一线实战支队和８个直属机构。其中顾乐作为常务副局长协助局长主持全面工作。同时分管分管装备财务科、科技科、信息通信科、国保支队及基建、稳定工作；联系孤峰公安分局。其中装备财务科为正科�
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