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宦海龙腾-第176部分
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程度以及人的价值取向、敬业精神、社会心理等。对地方发展起着无形而深玄的作用。同样是在经济大省一江东省，江南江北有天壤之别。同样在沙漠地区，以色列就可发展现代农业。因此可见，区位只是一个方面，关键是要设法通过优化“静。环境。来吸引“动，要素，创造更加优良、更具有吸引力的软环境和服务体系，在体制、机制上为外部生产要素的嵌入并发挥其应有的作用创造条件。对此应有清醒的认识和把握
负责农林水牧这几块的副市长许万发听了，就说道：“市长和萧客同志的意见，我是同意的，不过有一点我觉得我们还是处于一定的客观劣势的，就是资源问题。”
章平昌和萧客同事微微蹙眉，许万发这个人，交代给他的事情。他还是会比较用心的去办，可就是能力和水平确实不太够，用句经典名言来形容，叫做“力不从心”。
章平昌听了这个说法，皱了皱眉之后，就喝了口茶，道：“对于朗柳的资源，目前普遍反映是没有特色。在现代知识经济时代，资源对经济发展具有重要作用，但不是决定经济发展水平的核心因素，对各类资源、生产要素的集聚、整合和配置能力和水平，才是经济社会发展的核心因素。随着科学技术的不断发展，交通、通讯条件的不断改善。各类资源特别是自然资源的优势在经济社会发展中的地位和作用逐渐弱化。“靠山吃山，靠水吃水。的老路渐窄。是吧。萧市长？我记的你在政务院工作的时候，应该是经常接触这一类别的文件吧？。
萧震笑了笑，点点头，道：“嗯，我同意市长的意见。我在政务院秘书二局的时候，矿产资源和工商业这几类的文件接触的比较多，对于全国各地这些方面问题也有一定的了解。”他笑着举例道：“韩单矿产资源丰富，其中煤炭储量匆多亿吨。铁矿石储量８亿多吨，是华夏著名的焦煤和高品位铁矿石主产区之一。但是就是这样各方面基础比较好。在燕北所有城市中，其经济社会发展状况却与他的地理区位及资源优势极不对称，不仅发展速度慢，而且后劲明显不足，《经济日报》曾专门对此进行报道。而原材料资源相对贫乏的江南佳兴市却出现了一种新的经济现象：没有发达的畜牧业，却造就了皮革年产值达力亿元的“皮革之都”形成了羊毛衫年产值达；四亿元的全国最大的羊毛衫市场；没有森林资源，却形成了木业年产值达铭亿元的木业大县；棉花和化纤资源并不丰富，却涌现了服装年产值达数十亿元的服装大县。由此可见，资源现和利用，没哼哼形资源，通过主观努力，创造无形资源，扬长补短，经济发展也许更具活力。这种无形资源在朗柳也有，具体而言就是开明的政府、开拓进取的精神、开放的社会文化心理。我们朗柳率先推进“两个置换。、实行“三全一奖。政策、朗柳人有潇南的“犹太人，美誉等等。我们从中可体察到。朗柳完全可以在招商引资过程中通过有形资源、无形资源做大文章、做好文章。另一方面，我觉得，对我市比较丰富的非金属矿产资源，从现在起就要注重综合开发利用，严控对资源的掠夺式、粗放式经营。”
章平昌和萧发一唱一和，许万发的观点一下子就被驳得体无完肤，脸色就有些不好，但他实际上是比较老实的那种人，到是并不会因此发怒或者怀恨在心。只不过章平昌和萧发这么来一下，众人想了想，就都有些不愿意说话了。
章平昌市长是从省外经贸的一把手位置上调过来的，而萧定这个常务副市长在区委副书记、书记的任上。就走出了名的会搞经济、能招商。跟他们两个在招商引资的方针政策上斗法，那就是典型的没事找事，不对，是没事找抽了。
但章平昌偏又不喜欢这种他跟萧定两个人开会的感觉，大家都不说话，他就根本不知道大家对于市区的看法。这就是差别了，爱揽权的一把手就恨不得下面的人都不说话，全听他一个，人说才好，可章平昌这种人，一心想做事，就生怕自己搞一言堂结果其中有些门道没有事先想清楚，结果把事情办砸，所以反而一心想要“民主”想要大家都发表一下意见。
萧定有时候也觉得挺无奈的。这些老油条，你不直接问到他头上，他铁定了不会发表意见的。他们的习惯是：章平昌发言，萧定表示同意。然后他们立马齐齐举手，表示通过。
第030章 暗战开始
蓦平昌毋大家不愿意说话，心里也有此杰夏就彤“一把手。的权威太重，民主集中制在实施的过程中，“集中”得到了很好的体现，但民主与否，有时候就很难说了。
其实在华夏体制内时间一长，一把手们会不自觉降低接受监督的意识。有的一把手自恃高人一等，只把自己定位为“监弃者。”头脑里很少有“被监督”的概念；有的不能正确对待来自各个方面尤其是同级和下级的监督，把正常的监督甚至善意的提醒都理解为“找茬作乱也有很多“一把手”热衷集权，作风专横。遇事喜欢个人拍板。即使通过班子会研究也是走走过场。会前不给班子成员思考酝酿的时间，会中自己先做导向性发言，让其他人沦为表决工具。萧寒还在政务院办公厅秘书二局的时候看过一份调查报告，调查中，针对这一问题。一把手与其他阶层人士分歧很大。问卷调查“一把手行为失范最突出表现在哪方面？”被调查的一把手中选择“做事专横”的占。倪，而其他各类人员选择此项的占引铣。这表明多数一把手毒权而不自知，抑或习惯成自然，有些甚至觉得“没权我一把手还怎么当引”
但章平昌的仕途崛起，是在当初耀邦书记时代，那个时代，是一个，年轻人蓬勃朝气的时代。在许多地方，几乎到了这种程度：你只要说一声“我是应届大学毕业生。”马上有组织部的人关心上你，为你安排这安排那，然后就算硬塞也得塞个干部给你干。
那是一个理想化的时代，年轻的思想主宰一切。但那时候突然窜起的年轻干部虽多，但后来因为那场运动，最后泯然众人的占了绝大多数。章平昌是其中难得的“漏网之鱼。”而当初理想化的思想，却被他保留了下来，带到现在的工作中。即便做了政府一把手，也并不喜欢独断专行。
但现实如此，他却也无法改变，来朗柳两年多了，他无数次的希望大家发言，但大家没有判断准他的意思的时候，依旧只是打哈哈、扯七扯八，反正不表态，顶多常务副市长有时候稍微透露一点自己的观点，但即便是常务副市长，在发言之前，也肯定先说“市长说得很对我都同意，我有一点个人看法”在说完以后，再补一句：“当然，我的看法还不成熟，如有错漏之处，还请市长和各位同志指出”。但在严格的等级制度下，“如有错漏之处市长倒是会指出，“各位同志。基不会多说什么的。反正你是二把手，你的话我们只管听，只管执行，你的话不对，那也有一把手在监督着，关我们什么事？
只是在各级常委班子里头，一把手的权威可能随着各种复杂关系的千差万别而不同，比如许多常委跟上级领导是有千丝万缕的联系的，在这种情况下一把手有时候才会比较有顾虑一些，才会给予常委们一定的“尊重”表现出一定的民主。这也是为什么县委常委们、市委常委们还是比较有地位的原因之一。
“林同志，你是主管招商工作的，你在我们下一步招商工作应该注意的问题上面，就没有什么有针对性的意见吗？”萧定笑了一笑，把皮球推给了洪小林副市长。
洪小林实际上是当初杨浩元在市政府时的人，这两年章平昌并不拉人。洪小林也就乐得跟书记保持一致。在市政府里经常都是以杨书记的代言人出现的。他自己也不讳言，言必称“杨书记”如何如何。
这次也不例外，洪小林被萧定点名之后，便轻轻咳嗽一声，清了一下嗓子，道：“这个”关于我们朗柳的招商引资工作，杨书记是有指示的，他认为我们当前的总体情况还是好的，工作上的成绩也是有目共睹。当然了，在具体的工作中，也还是存在着一定的问题，虽然不是主流，但也要注意。具体呢，主要是这个譬如企业扩张的基础和能力较弱。仅就我所负责的招商工作而言，我通过认真调研，了解到全市大多数企业规模偏创新、融资和扩张能力较弱。以我市几大产业叨年平均生产规模，与全国；鹏年水平比较，有相当大的差距。食品企业平均产值万四万元，比全国百勉；四万元；机电企业平均产值匆为万元。比全国低；刀亿元；仿织企业平均产值匆０万元，比全国低。四万元；建材企业平均产值谜口万元，比全国低旧。万元；医药企业平均产值烈口万元，比全国低；殉万元。年至；啊年，全市仿织、食品、林纸年平均经营扩张规模分别只有；习亿元”；亿元、０阶乙元、６亿元。企业不优的状况对外资缺乏吸引力。短期内，企业难以成为招商引资的主体，当初以存量引增量的形势很难再现。”
萧定心里有些厌恶这种说话的方式，刚才这番话，后面的话才是实际内容，但后面的话却是洪小林自己的意见，可他非要在前面加一句杨书记什么什么，其实一听就能发现，杨书记实际上什么实质内容都没说。指不定就是随口夸了一句“招商工作还是有成绩的”云云，反正谁也不会拿这个话去问杨书记。不过萧客也知道，洪小林这样说虽然听起来比较恶心人，但是在体制内，这么说话偏偏就是一种“聪明”的体现。时玄把领导挂在嘴上。好像就是尊重领导了，这也是华夏体制内的惯倒了，而且这样说话别人也不好怎么说，容易占据“制高点这就好比不同时期的领导。都有不同时期的口头禅一样。开国后的二三十年，大家时时玄刻把“**教导我们当作自己发言的第一句话。而再往后二三十年，大家一张嘴就是“南巡同志曾说其实这就是一个道理。
所以萧发也不会因为心里看不起这种说话的方式就非要刺洪小林几句。他没那么肤浅，所以他只是淡淡的点点头，端起茶杯，吹了吹漂浮在上面的大红袍茶叶，道：“那么小林同志，杨书记有没有谈到，这样的情况应以城了解决呢。”他微微笑了笑“看了众人眼！“咱们找兜竹飓沂在。是为了解决问题，对吧？。
洪小林心里一动，道：“这个”，呃，杨书记倒是没有具体说，不过我个人有一点不成熟的看法
他说到这里，就朝章平昌望过去。章平昌摆摆手：“请说
“是这样”洪小林立复接过话头：“我觉得中央的号召，关于增资减债这个策略，对于我们朗柳而言，是应该有一定的启发的，我们可以考虑为一些比较有活力的企业进行增资，使他们做大做强，发挥出龙头优势，继而将整个这一类的企业逐渐带上正轨，实现共同腾飞。
萧定微微蹙眉，这番话在他看来，前手段还算有些道理，增资减债。做大做强，成为龙头企业。这都没有问题。可是这个企业强大了，它怎么可能带动同类企业做大做强呢？它顶多带动跟它生产有关的产业链上的其他企业做大做强，比如做服装的企业做大做强，它可能带动仿织业、印染业等等，但它做强之后，对周边的其他服装企业有什么好处？平白添了一个强大的竞争对手罢了。唯一的可能，就是它实施兼并扩张策略，把周边的服装企业都吞并了，从而横向发展壮大，这到是一条路子，但这个。说法就应该不同。
他看了章平昌一眼，只见章市长也微微有些皱眉，似乎也在思索这其中的差别。萧发稍微有些担心，章市长什么都好，就是为人过于方正。所谓君子可以欺之以方。萧震担心他没有看出其中的问题。
萧宗却走向来不揣以最大的恶意来思索对手的目的和策略的，所以他发现从经济管理上想不通之后，就开始从另一个方面开始琢磨。也就是：这么做对他们有什么好处？
萧宗忽然猛一惊，这话的意思，莫非就是要扶植龙头？扶植龙头本身没有问题，问题是龙头扶植起来以后，这些龙头企业的掌控者是谁。比如说现在的远东稀金，虽说是萧震把远东**困境的，但实际上萧震给远东的自主权相当大，萧寅等同于专门为远东做后勤保障。而“前线。的“作战”都是由远东人自己出马，指挥官也是李利伟。但是如果杨浩元果然要“对一些有活力的企业进行增资”那么在位远东大量增资之后。远东的一把手会不会被杨浩元换掉呢？
萧震的脸色顿时严肃起来，人事权一项都是各级党委的最大权力，杨浩元作为市委书记，最母庸置疑的大权就是用人，现在远东稀金已经是市管企业了，市委对其有足够的权限进行人事任免，特别是其一把手的任免，更是非经过市委通过才行的。然而此时的市委虽然萧客认为并非铁板一块，但毕竟还是在杨书记的控制之下的，如果之前的“理论准备。和“舆论准备”都得到章平昌和萧定的默认甚至是赞同，那么到最后增资一完成，杨浩元忽然抛出一个人事调动提案，要调李利伟到譬如市经委、市商业局之类的市局部门去。然后为远东换上一个他杨浩元任免的一把手，这等于就是兵不血刃的将萧震创造出来的一个明星企业收归己有。这条道理一想明白，萧客顿时有些心惊，杨浩元前段时间表现得对实际工作操作的事情不敢兴趣。只是维护其人事权和经济调动权。萧定还以为他是在释放善意呢。想不到这善意根本未必是真，倒很有可能是杨浩元释放的一个烟雾弹，用以麻痹章平昌和萧定的！
章平昌却是没想到这一条，他虽然对于最后那一句并不认同，但觉得前面还是没有说错的，就道：“嗯。以龙头企业带动发展，这个策略我认为是可行的，我们
“我们认为”。萧定忽然出言，强行接过章市长的话：“我们认为产业是经济发展的基础，一个地方具有产业集群，就具有了强劲的推动力。”
章平昌愕然地看了萧发一眼；他甚至忘了刚才自己是打算说什么的了。但不论怎么样，自弓肯定不是打算接这么一句。他有些不明白。萧宠怎么会忽然强抢自己的话头，要知道这是很不礼貌的行为，在体制内谁先说话。谁后说话，是非常有讲究的，一把手话没说完，你二把手怎么能接过去？
章平昌当然不会认为萧客是故意驳自己的面子，但他对萧客这么急切地把话头接过去很疑惑，或者说是好奇。他能有今天的地位，自然也不是迟钝的人，心中一动，当下脸上就挂起了平和的笑容，好像什么事都没有发生过，甚至好像还有些鼓励和赞同的意思，道：“对，萧定同志的意思跟我不谋而合，萧客同志，你继续讲。”
萧定很是松了口气，他就生怕章平昌对自己刚才的行为心里不痛快。继而为了维护一把手的权威性，直接不理会自己的话，继续开口讲他自己的。这样的冷处狠的。比当场驳斥都更有杀气，因为那表示彻底无视你的观点甚至是你这个人的存在了。
但章平昌果然是章平昌，不仅胸襟气度了得，并不计较萧震的打岔。而且智慧也了得，所以会要求萧定继续讲。
萧定歉意中带着感激地看了章平昌一眼，换来章平昌一个和善的微笑，这才清了清嗓子，道：“同志们，岭南南莞的电子产业集群发展使一无名小镇成长为城甫经济发展的新星；鲁东黄海的家电电子产业集群、石化、造船、机床、物流产业集群发展使其成为鲁东城市经济发展的龙头。而我们朗柳，也已经确立了。个优势产业。严格来讲，一些产业只是有个别骨干企业或若干中小企业�
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