宦海龙腾-第255部分

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这事情萧宛却是不清楚的，她在家里，算是里核心政治最远的了。身在华夏电信的她，只是隐约听过一些说话，具体却是弄不明白的，不禁问道：“西部大开发？中央要转移目光开发大西部了？怎么划分的？”
萧正点点头，微微笑着道：“西部地区特指关中、东重庆、。黔、岭西、内蒙在内和以西的口个省、自治区和直辖市。在我华夏的地理版图上，如果将东北三省看做“雄鸡，的头部，东部和西部地区则恰似雄鸡的两只翅膀，而长期以来的东部强势、西部积弱，让这只雄鸡两翼不均，无法昂扬展翅，长期困扰着我国经济和社会健康发展的全局。西部大开发。就是对这些地方进行大幅度的开发。”
“哦！”萧宛微微吃了一惊，但没有发问太多，这些大政策上的问题。她的关心程度其实不高。
萧宗却是略微思索了一下。问道：“中央决定怎么动手？”
萧正瞥了一眼闭目养神中的萧老，看着萧震，笑道：“你觉得中央怎么动手好？”
“这可是考到我了。”萧震笑起来：”没有调查就没有发言权。我对西部地区的实际情况的了解程度太差，这个问题，可没法乱说。”
萧正反而笑得开心了些，点点头：“这话也没错。”他沉吟了一下，肃然道：“就目前我所得知的消息来看。届时中央和地方将投入万亿计的资金为西部“输血。；包括西电东送、西气东输、南水北调、青域铁路，一个个重量级的工程将会落户西部；东部企业将要实行梯度转移，更会增添着西部的内在活力；自东向西，东部率先发展，中部崛起，西部大开发。再加上振兴东北，这就是构架区域经济发展的完整骨架”你说，在这种情况和战略下，中央会先从哪里着手？”
萧震微微点头：“这每说来，我觉得还是基础建设吧。我觉得在中央现在的“促转型，调结构，的战略部署下，拉动内需、加大基础设施投资，受益大者，莫过于中西部。因为基础建设投资的重点。就是中西部，特别是西部地区。对于中西部来说，基础设施建设的薄弱，历来是制约当地经济发展的瓶颈。一个是交通，二二弱，则交流弱，人员小物资的流动需求与这能这力饷背愕天出，中部如此、西部更甚。”
萧正笑着微微点头：“这是一点，还有一点，就是资源转化通道，西部丰富的水电资源、矿产资源小如果能够就地转化为电力和高附加值产品。无疑对西部的发展具有更大的推动力。而中部地区的重化工优势、制造业优势、农产品优势也有赖于基础设施建设的优化。”
萧震一拍额头：“哦”那在这一背景下，中西部的机遇必然凸显，搞建设、特别是搞基础设施建设。需要大量劳动力，而基础设施状况的改善，加上中西部产业成本的比较优势。又吸引了沿海地区、海外的资本向中西部的投资冲动。大幅增加投资带来的，必然是对劳动力的巨大需求，这也给中西部各省的劳动力带来了自我选择机遇。我估计西部大开发战役一旦正式打响，要不了多久，中西部的凹增长率，恐怕就要遥遥领先于东部沿海了。”
大姑这时候插了一句话进来：“但是我觉得吧，有一点要注意，中西部的发展要有良好的观念和生态保护意识。也就是要有更高的层次，更加长远的规发”更加广阔的视野，和更加强烈的市场意识。生态之于中西部特别重要。西部的生态脆弱性。中部的人口承载量，决定了中西部必须走绿色发展之路。人与自然环境之间的和谐共处。应该始终贯穿于中西部的振兴过程之中，东部的发展某些以牺牲环境为代价的“高速度”给我们留下了太多的借鉴和警示。”
大姑是国家行政学院的，说话之间，就带上了不少理论气息甚至在萧正和萧震看来。就变得有些理想化了。绿色发展。好自然是好，但现在发展才是硬道理，绿色发展如果速度根本上，肯定还是会被抛开一边的，就算中央再怎么强调。下面的官员们岂能不顾可是当今政绩的一种主要表现形式呢。
萧正和萧定都笑了笑，但也没怎么讲，只是微微点头。大姑却又问道：“这么大一个计哉”按照中央的习惯。还是要分步走吧？现在是怎么一个思路？”
萧正看了萧老一眼，萧老依旧闭目养神，没有开口说话的意思。甚至看上去就像睡着了一般，便微微挑了挑眉：“计划自然是有的大体上来说。分为三个阶段。第一个阶段是奠定基础阶段：从劲年到孙０年，重点是调整结构，搞好基础设施、生态环境、科技教育等基础建设，建立和完善市场体制，培育特色产业增长点，使西部地区投资环境初步改善，生态和环境恶化得到初步遏制。经济运行步入良性循环，增长速度达到全国平均增长水平；第二个阶段是加速发展阶段：从２刨０年到回年，在前段基础设施改善、结构战略性调整和制度建设成就的基础上。进入西部开发的冲刺阶段，巩固提高基础，培育特色产业，实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局的全面升级，实现经济增长的跃进；第三个阶段是全面推进现代化阶段：从码；年到田年，在一部分率先发展地区增强实力。融入国内国际现代化经济体系自我发展的基础上，着力加快边远山区、落后农牧区开发，普遍提高西部人民的生产、生活水平，全面缩小差距。”
大姑松了口气：“果然。””嗯？”萧正和萧震都有些奇怪。
大姑笑了起来：“这个规戈“是行政学院递交的，大哥刚说的这个，基本上就是以行政学院递交的规划为蓝本制定的。”
“哦，是这样。”萧正和萧定同时点点头。
“我倒是觉得西部开发应该教育先行。”三姑忽然笑着说：“有人一提西部开发、基础建设就只想到修桥修路，这是老观念。西部开发最重要的是人，首先要提高人员的素质，教育投资才是基础设施投资的重要部分。我这段日子想了一下，西部落后的根本原因是文化落后。研究表明，物质上的投资率每增长倪。人均凹的增长率达到凶％；但儿童入学率提高０倪，人均凹的增长则提高０税０鳃。可见智力投资的回报率最大，应该改变老观念了。也就是说，在西部大开发的战略中，如果公路、水利等硬件的基础设施建设上去了，而人的文化素质、思想观念没有较大改变的话，西部就不可能真正实现大发展。百年大计，教育为本啊。”
萧正沉吟着况兑话，萧震倒是点点头：“投资教育的事情，我一直是赞成的，就算全国勒进裤带搞教育，我都是赞同的当然，这个钱要花到位。”
三姑就朝萧定笑了笑。她是中组部青干局局长，对于人员素质要求，自然有她的一套看法。
这个时候。以前从来不对“大人们”的意见发表看法的陈雅蓉居然发言了，道：“我觉得科技要走在前面。复了外公一眼。道：“要通过科技进步，推动西部地通、通讯、能源等基础设施建设在较高技术层面上加快发展，促进资源的合理开发、有效利用和加工增值。
我妈说要从教育开始，我承认教育是个大问题。可教育这个东西，也不是一天两天就能搞上去的，那需要起码几十年才能出成果。但科技先行还是有机会的，比如引进人才，这就可以短期内把基础扎下。然后教育也不放手，等个一二十年，咱们自己的人才就能接替聘用的外国人才了，那也是可以的。”
萧寅笑起来：“雅蓉说得也很有道理。还有什么吗？”家里人好像都没发现，萧发现在说话的口吻，似乎有些变化了。以前是大家支持让萧震多说话，现在他却已经开始鼓励雅蓉多说话，这明显是一种心态上的变化。说明他本身已经在家族内拥有了发言权，甚至开始引导表妹发言了。
陈雅蓉本来还怕自己一开口就被笑话，听了萧震的鼓励，这才放开胆子。道：“嗯，我觉得西部大开发不能走传统的发展路子。科技，特别是要利用信息基础设施，将西部丰富的自然资源、历史文化资源与有限的生产力进行有效的整合，才能在世界经济发展已进入知识经济的时代、华夏西部尚处于工业化初级阶段这一特殊的背景下创造奇迹。我前段时间看到，华夏已有网民既万，据馏年后将达旺。万。但是，从目前的情况看，华夏网民还主要集中在东方、京城、穗仙等地，西部的比例很也就是说。西部的“网络消费群体，还很大，信息网络在西部面临着前所未有的好机遇
萧正等人呵呵笑着，心里并不太以为然。不过为了让晚辈们开始有自己的见解，却也没有讲多话。倒是萧震微微有些吃惊，雅蓉的眼北，不错啊，当时就赞道：“这话说得非常好。就像那个卖鞋的故事。人家都没有穿鞋。我们就不卖鞋吗？不，我们就应
“这一点我同意。”以前一直不怎么开口的余致远今天也表态了：“网络产业这个新兴产业将会爆发式的发展。这是母庸置疑的，关键看谁能在这里面抓住机会
萧家有一个好，在讨论这种问题的时候很民主，长辈一般不会去打压小辈们的积极性，但大伯萧正还是坚持道：“我还是觉得要先走基础建设的路线。基础设施建设不仅是西部大开发的重要组成部分，而且关系西部大开发的全局：一是以公路建设为重点。包括铁路、机场、天然气管道干线在内的交通运输建设；二是加强电网小通信、广播电视以及大中城市的道路、供排水、供热等设施建设；三是加强水利建设。加快基础设施建设，是西部地区发展的迫切要求。因为交通、电力、通信、水利等基础设施的落后和不足，已成为制约西部经济社会发展的一个瓶颈。据统计，占全国国土面积溉的西部地区，公路里程只占全国总量的猕，而且甥在二级标准以下；铁路网密度也远低于全国的平均水平；电话的全国普及率为旧筋发。而西北稍区平均比全国水平约低４个百分点。因此。加快发展公路、铁路、供水、供电、通信网络等基础设施，不仅有利于当前扩大国内需求，拉动国民经济增长，而且有利于东中西部商流、物流、信息流、人才流、资金流的相互沟通，为日后全面展开的大开发改善投资环境
大姑则笑起来：“我坚持生态第一。开发西部地区，有很多优势和有利条件，但这一地区生态环境极其脆弱。大部分地区森林覆盖率很低。党中央、政务院对西部地区恶劣的生态环境特别关切，把生态保护和建设放在了实施西部大开发的重要地位。总书记前一段时间就指出：改善生态环境。是西部地区的开发建设必须首先研究解决的一个重大课题”洪定邦总理也指出：“生态环境保护和建设是西部大开发的根本和切入点”国家林业局在深入细致调查研究的基础上。提出了新世纪林业发展的新思路小计划在全国实施四大战略性林业建设工程。其中。有两大工程直接涉及到西部地区。一是在长江上游、黄河上中游地区，组织实施以天然林保护、荒山荒地绿化、坡耕地退耕还林草为主要内容的造林绿化工程。二是在西北、华北和东北风沙干旱地区，实施防沙治沙工程。可见生态是一定要保持的，这是大问题
第095章　考较（上）
浑老众时微微睁开眼睛。朝大女儿萧茉问道！，你们教唷洲圳西部大开发是什么态度，有没有提前做出什么想法？”群天有误，物年开始。萧管已经是教育部副部长之一。
萧米点点头：“班子里面私下谈了一些，不过中央还没出台正式的文件，也还没有敞开来说，我们也不好落到纸上。”
萧老微微点头，道：“对于现在西部地区的教育情况，你们部里是怎么看的？”萧管微微思索了一下，道：“部里的看法是，西部地区教育事业改革与发展还面临着一系列突出的矛盾和困难。受经济发展水平所限，西部地区政府财力薄弱，居民特别是农牧民收入水平低，支付能力弱。教育经费总量不足；加之自然条件差，少数民族众多，“双语，教学任务重，教育成本高，体制有待理顺，机制不够灵活，一些地方思想观念相对落后等多种因素的影响。义务教育尚未普及，青壮年文盲率远高于全国平均水平，高中阶段教育和高等教育规模偏职业教育薄弱。城乡、地区之间教育发展极不平衡。国民受教育水平明显偏低，西部教育发展整体水平落后，人力资源开发的滞后与高层次人才的不足已直接影响到西部开发重大工程的实施。西部地区办学条件差、教育手段和信息化程度落后，教师队伍整体素质有待提高，合格教师短缺，代课教师相对较多。教育质量不高。教学内容与方法虽待改进，教育为西部大开发服务能力有待加强
萧米这话说完，萧老就点了点头：“这番话还算实在，有七分是真的然后道：“那么照你们的看法，怎么抓住西部大开发的机遇搞好西部的教育？”
萧朱又想了想，这才不急不忙的道：“根据西部大开发的长远规发与现实需要，结合西部地区教育发展的基本情况，我觉得今后几年，西部地区教育事业发展在战略上必须坚持以下几点：一是全力攻坚。集中各方面力量，坚决打赢“两基，攻坚战，用五年时间，在西部地区基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。不断巩固、提高“两基。成果和质量。二是重点突破。以就业市场需求为导向，加快发展职业教育，着力提升教师与管理队伍素质。努力在提高劳动力素质和教育质量与管理水平方面取得突破性进展。三是扩大规模。扩大高等教育和高中阶段教育规模，多种途径支持西部地区扩大高等教育和优质高中阶段教育资源，改善办学条件，调整布局结构，使高等教育和高中阶段教育发展跃上新台阶。四是实现跨越。大力发展西部农村中小学现代远程教育，积极推进普及信息技术教育，以信息化带动现代化；努力实现西部农村教育跨越式发展。”
萧老呵呵笑了两声，问道：“目标要明确，明确就是心里有数，不是说我们的目标是**就够了，每一年、每一步该怎么做，这个目标也得有，不然就会出问题。”
萧管就知道了父亲的意思，点点头，从包里拿出来一个本子。打开道：“我初步写了一些具体目标。”
“说说看。”萧老摆手，示意自己不看，让她说。
萧管点点头：“一共有八点基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。
到四年，尚未普及初等教育的地区普及小学六年教育，普及初等教育的地区通过“两基，验收，已实现“两基。的地区进一步巩固成果。提高质量，西部地区“两基。人口覆盖率达到猕以上，初中毛入学率达到懈左右。青壮年文盲率降到鳃以下。到力旧年，“两基，人口覆盖率进一步提高，初中毛入学率达到慨左右，青壮年文盲率进一步
降。
２、发展学前教育。积极发展学前三年教育，重视儿童早期教育，逐步提高入园学前班率，努力使已实现“两基，地区的绝大部分城乡儿童都能接受多种形式的学前教育，城市地区基本满足学龄前儿童入园学前班需求。
３、扩大高中阶段教育规模，大力发展职业教育与培。大中城市逐步普及高中阶段教育，已普及九年义务教育经济条件较好的农村地区加快发展高中阶段教育，经济欠发达农村地区适度发展高中阶段教育。争取到力旧年高中阶段教育在校生达到如万人左右，其中中等职业教育占旦以上，毛入学率达到淤左右。以就业为导向，面向社会、面向市场，积极发展多种形式的职业教育与培，特别是初中后职业教育包括短期培刮得到较大发展，使西部地区绝大多