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宦海龙腾-第296部分
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彬己委、监察部以最快的速度将请示报告和材料,及时呈送中央领导。立即引起中央领导的高度重视。
铜力日。中央领导在中纪委、监察部的报告上作了重要批示:此事宜以中纪委牵头组织协调,以海关总署为主彻查走私问题。
4月2日,中央领导同志的批示迅速下达到中纪委、监察部。既然中央决心已下,中央纪委、监察部的领导们需要慎重考虑下一着棋了。几个领导和相关同志立即对批示进行研究。共同商讨如何贯彻落实中央领导的批示。几位领导还就这一案件的组织形式进行了研究。何部长决定,在取得突破之前,先由中纪委、监察部、海关总署三家抽调人员参加办案。重任在肩。责无旁贷。转眼间,一个月过去。月下旬,办案人员开始了前期准备工作的最后冲刺。
明刀日上午点。何部长召集了有牟副署长、干副部长和承办人员参加的会议,听取前期准备工作情况的汇报。同时研究中纪委、监察部和海关总署分别提出的行动方案。海关同志汇报方案时再次强调。这个案件的可查性很强,其中以植物油问题的线索最为明晰具体,可以以此为突破口,并进一步提出了突破方案。他们因为熟悉业务,更多是从业务的角度出发,提出许多切实可行的操作办法。有不少可取之处。中纪委、监察部提出的方案。在具体突破方向上,与海关总署的方案没有太大区别,在组织形式和查处**问题上提出些较为成熟的意见。
听完汇报后,何部长沉思了一下,慢慢地说:“这个案件可真不简单。同志们想想。大字不识几个的代昌星。居然能搞成几百亿走私,而且一路绿灯,从不失手,按一般常理去解释,很难令人信服。可想而知,我们面对的绝非一般的等闲人物,而是一个走私高手,一个极其狡猾的狐狸,绝不能再用常理去估计和解释他的所作所为。面对这样腰缠万贯的大老板,没文化,素质低。却发了大财的对手。必须有足够的思想准备,斗智斗勇,不可有任何大意
听完大家的发言,何部长抬起头,环顾一周,他对今天的会议是满意的,大家的意见和想法基本一致,那就是:由海关总署和中纪委抽调部分人员。对举报信再次进行更为详细的研究;同时做好举报人的工作,希望他进一步提供线索;在此基础上,对两家的方案取长补短,形成一份更为完整的行动方案。鉴于案情复杂。并考虑到中央关于反**工作的整体部署,在开始查办此案之前。由中纪委、监察部与东闽省委沟通情况。争取地方的支持和配合。
其实。何部长想的没错。代昌星和华远集团的核心人物。并没有睡大觉,也没有因为他们背后有人充当保护伞。而忘乎所以、麻痹大意。这个犯罪集团的核心成员之一张振庭,避开众人耳目,偷偷溜到稳仙,一住住了一个月,千方百计,想方设法,四处打探消息,想摸清底牌,看看中纪委、监察部和公山小案人员是如何杳缉老私的。究竟赞江老私集团的哪里。以便回去有针对性地研究对策。
这次会后,办案的前期准备工作,紧锣密鼓地展开了。
6月口日,年副部长一行悄悄飞抵福城。向东闽省委的领导同志通报了有关情况。
东闽省委书记程明义听罢。表示坚决支持中央的决定,全力配合中央对这一案件的查处。并确定由省纪委书记刘绮萍负责与办案部门联系。协调一切需要解决的事宜。
6月0日”;日,已经到达福城的办案人员与举报人取得了联系。举报人匆匆赶到福城。和办案人员进行了两次长谈。从他们进一步提供的情况,知道了不少与此案有关的新情况和线索,并确认举报信中所涉及的重要犯罪嫌疑人此时都在嘉禾。
直到这时。他们才揭开神秘面纱,与举报人建立了直接的联系。
6月。日,海关总署调查局章局长。走私犯罪侦察局吕副局长,中纪委、监察部孙副主任,还有从中纪委、海关总署,以及临京、东方、北珠等地海关抽调来的口名精兵强将。正式成立了方案组。方案组的成员都是反走私的能手,有着丰富的查拜经验,在辑私工作中屡建战功。
考虑到此案的复杂性,与方方面面有着千丝万缕联系,他们住进了远在京城市郊丰台的市农业银行会计培七中心。
方案组的几位负责人作了动员,再三强调必须严格遵守纪律。保证不与外界联系不泄密。然后,详细介绍了来龙去脉和整个案情,特别着重传达了中央领导的重要批示小还有中纪委、监察部领导的指示。接下来。大家仔仔细细看了几遍举报信。不看犹可。看完这封洋洋洒洒长达74页的信。亏,个感到十分震惊:00亿,还有一张巨大的关系网,其规模之庞大,手段之诡谪,保护伞之庞大,着实令人吃惊!他们干了那么些年的缉私工作。遇上如此吓人的大案还是头一遭!
办案人员对举报信议来议去小作了详尽的分析,终于形成共识:举报信前面的概况介绍显得笼统。没有直接的证据,惟有有关植物油走私的部分内容最丰富,钱索比较清晰。有船舶资料、保险单据、商业票据、商检报告、货物提单等复印件。显而易见。油品走私的调查相对香烟、汽车等商品走私的调查。要容易一些。另外一方面。油品属特殊商品。需要专用的运输船具。不易伪报而且需要油库存储,国内销售也需要有关部门出具易燃品运输许可证。此外。它涉及的部门众多。船舶进港,要向港务局和海上安全监督局提前预告;离港要由商检部门出具空舱证明;油品直接销售,还要商检出具商检证明;外代公司和外运公司必须保留有关的代理资料;银行也需保留开具信用证的资料。虽然走私犯罪集团慑于中央领导批示的巨大威力。可能会销毁一些证据。但要把各部门的证据销毁得一干二净,一点痕迹不留,是很难做到的。
基于上述考虑,大家形成一致意见:将调查的重点放在港监即港务局方面和海上安全监督局。落实运载植物油的船舶实际进港情况。以及载油船舶的国内代理公司。和该船的船东办事处;海关方面,查实植物油的入境报关情况;商检方面,查清这些植物油入境后的商检情况;博坦油库和银行方面,落实植物油的国内外贸易关系,从发票、信用证、保险单、海运提单等单证中寻找蛛丝马迹。稍后阶段对有关贸易公司账册进行稽查。如果在港监、商检、油库、银行等环节,能够证实植物油贸易进口情况属实。他们又没有报关。那么就可以基本证实他们走私了。
接下来,在此基础上,各个击破,突破全案。
6月口日,海关总署走私犯罪侦察局刘处长和京城海关调查局傅副处长一块,秘密飞抵嘉禾,开始与嘉禾市公安局的同志一起对有关人员进行监控。
口口口年6月20日。牟副署长和干副部长带领章局长、孙副主任、吕副局长和其他办案人员飞抵福城。
荐晚,在有省纪委刘绮萍书记、省政法委王松禄书记、省纪委陈副书记、嘉禾市纪委张书记和公安局欧局长参加的战前部署、动员会上,办案部门领导通报了案情、下一步的工作打算及有关具体事项。
快要散会时,省纪委书记刘绮萍突然反映了个问题,她说:“昨天。也就是口日,嘉禾市政府办公厅接到一个神秘的电话,是从福城打去的,说省纪委三室要派个调查组下去调查华远走私问题,希望嘉禾做好准备。我查了一下,我们根本没有人知道查缉华远的事。更没有人打过电话
大家听了,觉得十分蹊跷。因为派办案人员下去调查是绝对秘密的事,怎么会有人给嘉禾打电话呢?
两位领导马上追问一句:“电话是从哪里打出去的?”
“公安厅查过了,是从大街上的公用电话亭打出去的,所以查不出究竟是谁打的电话刘绮萍说。
不用说。这里面有鬼,分明是有人在暗处密切注视着办案人员的一举一动。
会后,6月2日一大早。孙副主任和吕副局长驱车赶往嘉禾,与刘处长、傅副处长汇合。
始料不及的是:正当他们忙于制订抓捕方案的时候,刘处长和傅副处长突然得到一个令人目瞪口呆的消息:据来自市公安局对重点人员布控现场的报告,他们确定的布控对象突然间全部神秘地消失了。
突如其来的变化,着实让同志们愣怔半天,待到大家冷静下来,马上把这一消息汇报给尚在福城的两位领导。
电话中。办案人员表示,也许存在这样一种可能:20日是星期六。2日是星期天,这些人花天酒地惯了。许是出去寻欢作乐;暂时脱离了我们的视线。
2日早饭后,牟副署长和干副部长正在福城温泉宾馆讨论下一步的行动方案,考虑可能出现的各种问题时,的电话打了讨来,继续报告布控对象仍未找…一
后来,来自各有关方面类似的报告多了,温泉宾馆会议室的电话铃声不绝,报告着同一个消息:人不见了!
大家开始坐立不安,感到问题的严重性。
两位领导眉头一皱,果断决定:马上电请公安出入境方面进行调查。看看这些人是不是出境了。
不久,反馈回来的信息令领导们吃惊不与他们的愿望相反,一个确凿的事实摆在面前:布控对象全部出境!
显而易见,他们慑于打击走私的强劲风暴即将袭来,开始了大规模的潜逃。
也许,还有一种可能,那就是他们的行动计刚已被人泄露!
怎么办?尖锐的问题摆到了牟诽署长和干副部长的面前。
电话没了。客厅一片沉寂。
继续查?但是。擒贼先擒王。现在“王。跑了,这样查下去会有什么样的结果呢?
不再查下去?那么,先期的准备前功尽弃,况且查处此案的风声已出。必定造成巨大的损失。损失最大的将是更多证据被销毁,许多非法资产被大规模转移。
怎么办?
沉寂一会,两位领导就这两个看似简单的问题作了分析,又通过电话征求了在嘉禾的傅副处长、刘处长的意见。他们两人异口同声。坚持继续查下去。
两位领导听完嘉禾前方的意见,各自陷入沉思中。
终于,牟副署长和干副部长几乎同时抬起头,坚定地说:“撤!马上请示京城。”
电话打到京城,何部长听了前线指挥员们的意见,果断地说:。对,报”。
撤的决定一定下来,进驻福城的两位领导对办案人员说:“请你们分别通知嘉禾的吕副局长和孙副主任,撤回嘉禾
此时,已是下午3点多。
电话铃响了。
“喂,是老孙吗?”
“我是老孙。什么事。看你急的?是不是领导要我汇报准备工作情况?。孙副主任听出电话那头的声音有些异样。
“老板们碰了碰头,决定案子暂停。”
“什么?暂停?”孙副主任一怔,抓着话筒傻了眼怎么可能?怎么可能呢?。他简直不敢相信自己的耳朵。
“那几咋。人,经证实,确实已经跑掉了。”电话那头又补充一句。孙副主任这才不得不面对难以接受的现实。事后,他回忆说,那时候,他一下子,就像大伏天被冰水浇了个透心凉,从内到外凉透了。
后来提起旧事,孙雷主任感慨万千地说:“那时我才彻底理解了这样一句成语:膛目结舌。那种感觉。一辈子也忘不了。当时我们得到这些主犯外逃的消息后,便感到形势对我们不利。但万万想不到这个案子会停下来,刚组建的队伍要回去。”
“好吧,遵守纪律,服从命令。但是,还有两个问题。”孙副主天地研究布控问题呢;二,我跟市委该如何解释?””导副局长不用你通知,各自通知自己的人。你怎么跟市委解释是你的问题,但一定耍让他们感到我们是真停了电话那头回答十分简单,却很明确。
门开了,吕副局长走进来。瞪着大大的眼珠子直盯住孙副主任,孙小副主任也瞪大了眼看着他。好一阵子。两个人面对面,一句话没说。此时此刻还有什么好说的呢?两个硬汉子就这样对视半天,吕副局长默默地扭头走了,,
待到心绪稍稍平静。孙副主任拨通了嘉禾市纪委张书记的电话。
张书记正向市委书记汇报有关专案组的安排等事宜。
“张书记,网接到京城方面的指示,这个案子暂停。”孙副主任直截了当地说。
“怎么回事?老孙,你别急,我马上赶到,我们当面说显然,这个消息对于张书记来说。同样太突然了。他有些紧张。
不到0分钟,张书记和市公安局欧局长匆匆赶到海城宾馆看见孙副主任,忙不迭地追问:“为什么要撤?怎么回事?。
孙副主任丢下手里的烟蒂。说了一句:“京城的指令,说案子先停下来。”孙副主任声音很轻。
张书记和欧局长一头雾水。很想了解个究竟,但又不好多问,后来还是憋不住小心翼翼地问了句:“这是怎么回事?是不干了呢。还是出于策略性的考虑?”
孙副主任能说什么呢?他相信,上边肯定是另有考虑的,却又不便多说。只好耸了耸肩。露出一脸的无奈,嘘口长气,说:“怎么说呢?但愿是出于策略上的考虑,不过小看来不像。”
孙副主任一再向市里几个领导表示:这是京城的命令,不是我们办案人员的决定。更不是因为主犯出逃造成的。
他之所以这么说,是希望他的话会给市里的几个人,传递一个错误的信息,因为他相信。我们绝不会放弃!
在福城的牟副署长和干副部长,召集了东闽省纪委书记张绮萍和省纪委陈副书记开会。通报此项决定。带着沉重的心情,已经到达福城和嘉禾的专案人员,第二天分别撤回京城,从各地已到京城待命的办案人员,踏上了返程的航班。
至此,事情好像已经结束了,但事情并未了结。
从福城和嘉禾撤出的办案人员,并没有就此罢手。这个空前的特大经济案件并没有画上句号乙
当大部队撤回京城时,海关总署的部分辑私人员却没有撤回京城。章局长和傅副处长一起直飞东方。他们要对举报人提供的一些线索。进行前期调查。
其实,他们的前期的调查工作,早在进驻福城之前,就已经根据经过批准的行动方案。开始秘密进行了。
第一步。他们通过各种途径。了解举报信所称的时间段内。是否有植物油运进嘉禾。
可是,查遍海关总署存有全国口岸动态汇总的数据库,几乎一无所获:调取口7小;口8年反品二,岸所有申报讲口植物油的资料,没有发现相关公句”:以毛豆油、榨榈油、菜籽油等商品编码,调取;口7小;口8年度嘉禾口岸所有申报进口上述三种油品的资料,也没有找到相关公司的资料;直接输入举报信上点名的;2家外贸公司的编码,在全国范围进行搜寻,还是一无所获。
看来,即使走私是存在的。更大的可能性就是闯关。否则,一经报关,这些资料不可能消失得无影无踪。这是一条重要的信息,预示着调查工作将面临极大的挑战。
调查人员没有泄气,他们对有关情况进行了细致分析,决定把调查的矛头对准运载油品的船舶。这样做,与前期行动方案中确定的原则是一致的。
举报信中曾经提到几十条船舶的名字。其中的“红宝石”和“蓝宝石。两个名字最是醒自,线索也比较具体。于是。调查人员决尖先从这两条船入手,查下去。试试看。
可是,他们将海关总署的资料库查了个遍,翻箱倒柜,也没有从抵达嘉禾的油船中找到“红宝石蓝宝石。的名字。有人提议,不妨查一查船舶进出境的动态状况,看看“红宝石”小“蓝宝石”等油船有没有在相近的时间段里,到过与嘉禾邻近的口岸。
这个主意出得好,不查则已,一查问题就露馅了!结果令人兴奋不已:不出所料”“红宝石”
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