宦海龙腾-第674部分

快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！

所谓公信力是指“使公众信任的力量”。“无信不立”是对公民的基本要求，更是对国家机关的基本要求。政fǔ公信是社会诚信的基石，是市场经济的基础。国家机关公信力的强弱不仅关乎经济社会发展，也关乎社会和谐稳定。一旦政fǔ失去公信，社会主体将人人自危，相互忌惮，政令将难以畅通，社会管理成本将大幅上升，管理效率将大幅降低。
在现代公共政策的制定中，诚实是保证决策信息真实完整的基础，而信息真实完整则是决定决策是否科学的生命线，因此，“诚实”乃公共政策的最优选择。一个诚实的政fǔ才是一个勇于负责任的政fǔ，才是一个具有现代行政道德意识的政fǔ，才能得到公众的认可。任何对公众不诚实的行政行为，都是在自毁形象。
然而现在的政fǔ，尤其是地方政fǔ，诚实已经是昨日黄huā。一旦出了什么事，先是遮掩，遮掩不过去就说谎，说谎还说不过去就用强，这样的情况下，公信力如何不下降！
在萧宸看来，解决这一问题的关键，主要有四点：
第一，政fǔ要加快有限、廉洁、透明的服务型政fǔ建设，彻底走出“全能无限政fǔ”的误区，把政fǔ管不了也管不好的事大胆jiāo给社会中介组织或群众自己去做。第二，加快电子政务建设，增强政fǔ工作的透明度。提高行政效率，降低行政成本，改进行政质量。第三，要大力推行政务公开，使其成为各级行政机关施政的一项基本制度，贯穿行政权力运行的全过程。第四，要创新行政管理方式，更加重视行政规划、行政指导和行政合同在政fǔ管理中的作用，要积极创造各种条件，让社会组织、企业和公民更广泛地参与公共事务管理。
但这还仅仅是对政fǔ体制的改革，还有更关键，更基本的一点，就是法制建设。
没有任何国家能够彻底消除**，但优秀完善的政治制度可以尽量减少**。此外，还有一点民众更加关心的是：法律是不是真正的公平公正。如果一个人做了坏事，政fǔ却无法或者不愿惩罚他，不论这个人是什么身份，都必然导致民众的剧烈不满，按照máo主席的话说，在这种情况下“不论是国m党还是**，老百姓都要当李自成”。
萧宸最近看过中央党校厅局级班调研组的一项最新调研，调查显示，2021年华夏民众的生活质量满意度明显下降，对于短期内生活质量改进的信心也显著跌落。同时受访者普遍对社会大环境感到无助。
华夏调查机构零点研究咨询集团最新完成的《2010年华夏居民生活质量指数调查报告》显示，大约25％的受访者认为自己比周围的人贫穷。调查报告指出，拉低居民生活品质感受的主要原因是物价持续上涨，房价居高不下，收入水平没有改善等。
值得注意的是，受访者对自己贫穷的原因普遍认为是社会“不给力”，是社会制度和社会风气等原因造成自家的贫穷。其中50％以上自认贫穷的受访者认为“缺少关系mén路”是主要原因。还有相当一部分受访者认为“现今的社会是一个穷人越来越穷，富人越来越富的社会”。持这种观点的人城镇地区占48。2％，农村地区为35。7％。调查发现，认为“贫穷是社会原因而非个人原因”的受访者在城市居民和年轻人中更加普遍。比如，城镇中只有6。1％的人认为，自家贫穷是“家里人不努力”。
此外，教育、医疗、养老也是受访者对自己贫穷原因的解释。
市厅班的调研报告援引零点研究咨询集团的分析说，如果人们倾向于把负面事件的原因归咎于自己不可掌控的外部因素，一方面可以减轻自己心理上的内疚感，另一方面还会形成无助感，从而导致社会风险上升。
中央党校经济学教授胡建学认为，华夏目前是国富民穷，国家税收以每年大约20％的速度增长，造成民间财富不断减少。另一方面社会的**、官民矛盾的jī化，就极有可能导致群体xìng事件。民众可能借着一件小事情，发泄会政fǔ的不满。
他说：“老百姓满意度下降的确导致社会风险。最后发展成老百姓对政fǔ的公共道德等方面的不满意。或者说发展成整个社会的玩世不恭，道德堕落的现象。最终是会瓦解统治者执政的基础。”
调研组带队教授汪剑飞认为，社会财富分配不公，贫富两极分化使得民众对社会有意见，但是他们没有表达的渠道，反而加重了民众的无助感。“他们对社会有很多意见，但是他们的这些意见在体制内没有一个很好的发泄渠道。当他们有些人试图表达自己的诉求或者试图展开维权行动的时候，却又招致政fǔ以稳定为借口的打压。”
汪剑飞指出，政fǔ的打压使得民众心理上又积累了更多对社会的不满，积怨加深。对于这部分民众来说，他们对社会是不可能满意的。
汪剑飞认为，民众满意度下降跟当局的执政方式有关。官员用手中的权力与民争利，造成民众对政fǔ公信力的下降。
媒体最近报道，华夏国家主席薛远岚建党节之前到京城一个居民小区考察民生，了解老百姓在高物价压力下对生活是否满意。一家住在小区两居室廉租房的住户对薛远岚说，他们这套55平方米的单元房每月的租金是99元人民币。“99元月租金”引发了网络的热议，香港媒体报道，有网民“人ròu”搜索后发现，该小区的月租金为2000元，99元的房租实属不可能。因此，引发了地方官员造假，****méng骗总书记等的议论。也有网友说，京城市有补贴廉租房的规定，京城8个城区廉租家庭月租房补贴最低限额为750元人民币，最高补贴限额为1800元。因此有网友假定，要想享受到每月99元的租金，这套廉租房每月的租金应该是1899元，这家住户得到的租房补贴应该是1800元。不料这又导致另一个争论：为何薛总书记一去考察，就是这家拿到最高补贴的站出来了？
对政fǔ的不信任感，一至于斯！
建党节即将来临，10月的大换届即将来临……萧宸面对的，就是这样一个官民不互信的华夏……
第034章　总书记（一）
第034章总书记
在从世元2017年10月到2022年10月的五年时间里，华夏政坛并非一动不动。如果说过去的华夏政坛主要分为徽派、东方派、老京派这三派力量，那么现在东方派已经逐渐式微并融入到老京派里去了，老京派也因此被称为新京派。而萧系这个既有老京派模样，又有东方派底子的派别，则成为了这一派系的中坚。至于徽派，毫无疑问仍然是以共青团系干部为主流，与新京派分庭抗礼。
原先的萧系力量，在最近十年里，因为薛远岚总书记和萧宸的关系，牢牢掌握着新京派的主要话事权，但新京派毕竟比徽派成分复杂得多，内部的事情要理清非常困难。薛远岚总书记虽然在当年三派的暗斗中被最后推为华共一号，但他毕竟是以萧系作为其政治张本的，而萧系的萧正其时威望还高，后一辈的萧宸更是被许多人看好，以至于在绝大多数萧系内部的骨干看来，薛远岚在派系内主要的任务是承前启后，即在维持萧老、萧正两代留下的政治资源前提下，保持实力，以待今后jiāo给萧宸一个更加稳定强大的派系。
但是，薛远岚作为一个政治家，也是有其自己的想法的，再说任何一个出任华共中央总书记的政治家，也都不可能没有一点政治抱负，别人认为他薛远岚只是一个过渡，但他自己不能xiǎo看自己，他要做出他自己能够青史留名的事来，他的执政目标是发展经济，强大国防；而其派系政治目标就是统一老京派和东方派。
薛远岚总书记十年执政，华夏在经济上主要成就是在十年时间内继续保持了每年8％的gdp高速增长，去年也就是2021年的全国gdp是15。16万亿美元，是除欧盟、美国之外的全球第三大经济体。当然欧盟并不是一个国家，可以排除在国与国的比较之外，那么薛远岚总书记这十年的一个大贡献就是：他上台的时候，华夏gdp总量是美国的40％，在他任期结束的时候，这一比例将达到95％以上。从经济总量上来说，华夏已经正式开始比肩美国。
而军事上，薛远岚也毫不手软。其在国防建设上主要有三件大事：首先是国产常规动力航母和核动力航母问世，航母战斗群接二连三的部署到位；其次是第五代战斗机的问世和服役；再次则是“天军”的组建。
航母是华夏海军近百年的心结所在，如今终于扬眉吐气，从改装外国旧航母，到国产常规动力航母，再到核动力航母……华夏海军在华夏经济快速发展的有力支持下，几乎以“大跃进”的模式快速成长为一只举足轻重的战略力量，在三个航母战斗群一共五艘航空母舰的强大威慑力下，华夏周边的某些xiǎo国最近这两年话少了不少，声音也是可怜兮兮，再不复当年猖狂叫嚣，大有出兵华夏的气势了。
国产第五代战斗机，在顾仲平技术中将的带领攻关下，于2014年提前问世，第五代战斗机的原型机为j第二款真正意义上的五代机。
“威龙”的基本布局继承于歼10，而歼10就是一种机动xìng、敏捷xìng和大仰角能力非常突出的战机。所以“威龙”继承了歼10的高速瞬盘角速度，并进一步放宽了静稳定度，同时采用了独一无二的“鸭翼＋边条＋前后襟翼＋全动尾翼”的综合气动布局来提高飞控能力。
“威龙”的鸭翼差动和全动xiǎo垂尾同步偏转更是独mén绝技。再加上将来具备更大推重比和三维矢量推力控制能力的新型发动机，获得了比歼10更高的灵活xìng和大仰角能力。“威龙”大舵效的全动垂尾可提供足够的航向cào纵力矩，进而提供较大的滚转速率。
而威龙目前在世界范围内真正的对手f22毕竟是1990年试飞的机型，采用的是80年代（实际更早）的气动理念，连全动尾翼都没有，靠的是二维矢量喷管与襟翼的共同作用，仅能有限控制俯仰和转向而已。
而号称即将服役的俄罗斯t50也采用全动垂尾和三维矢量推力，但只有“可动边条”（或者可称“一体化鸭翼”）和常规平尾，在大迎角、过失速机动等极限情况下的控制能力低于“威龙”。
当然，美国已经放出风来，最迟2022年，他们的六代机就将问世……不过全球都在好奇一件事，f22已经贵得离谱，美国人的六代机得多少亿美金才能nòng一架？
第三件事就是“天军”。天军的天字，指的是太空。顾名思义，天军就是航天军。航空航天可谓综合国力的绝对体现之一，华夏的崛起离不开航空航天的崛起。随着五代机的问世，航天上也要更进一步。随着华夏航天事业的飞速发展，卫星已经不再仅仅是为侦查服务，世界大国都开始准备以卫星攻击卫星、卫星攻击地球等课题进行讨论研发。华夏作为世界经济双雄之一，自然也不甘落后，一个“天军xiǎo组”诞生了，五位在各个相关方面成果卓著的专家带着自己的团队集合在一起，开始了攻关事宜。这五位专家之中，其中一人为nvxìng：叶yù灵技术中将。她将负责“天军计划”中，华夏军事卫星的全方位cào作系统和网络指挥系统。
……
而在政治派系的斗争中，薛远岚基本上也完成了他的目标。他成功的将老京派和东方派“团结”到了萧系身边，演化为新京派。不过这只是表面上的，实际上原萧系力量对老京派和东方派虽然都有一定的影响，但并无完全掌控的能力。在某种时候，这甚至可能是一大危机。薛远岚意识到这一点的时候，已经来不及在他任上做出什么改变了。他此刻才真正理解了郑老当年的一些话：我们这一代人解决不了的事情，不代表后人也解决不了。我们才智有限，要相信后人能拥有超过我们的政治思维和手段，能够妥善解决。
原先，他心底里其实觉得这话有些“鸵鸟”，直到这时候他才理解，有时候有些事，不是你想办就能办得了的，就算是总书记也违背不了客观事实。
他现在想的，就是希望萧宸能赞同他的这些意思，能够将之继承并做得更好，这样即便是他退下去了，心也能安。
薛远岚总书记站在窗台后面，静静地看着秋风中的桂huā树，闻着风中吹来的桂huā清香，忍不住轻轻yín道：“一枝淡贮书窗下，人与huā心各自香。”
就在此时，背后响起轻轻的敲mén声，一个熟悉的声音轻声对他说：“总书记，萧宸同志到了。”——
本章应该是昨天发，太难写，昨天卡住了，杯具。今天憋了很久，还是只有两千字，唉……没脸见人啊真是！
第034章　总书记（二）
第034章总书记
萧宸进到薛远岚总书记办公室的时候，总书记正站在窗前回头冲他点了点头，萧宸便回了一个笑，平静地走到他身边。
薛远岚继续回头看着窗外，看着似乎即将到来的一场秋雨。
萧宸轻声说：“一枝淡贮书窗下，人与huā心各自香。总书记这办公室，最妙的就是窗外这株桂huā树了。”
薛远岚笑了笑，轻轻摇头：“有风水师说，桂树属月，月属太yīn，种桂树在总书记办公室外，可是不好得很呢。”
萧宸忍不住笑了起来，也摇摇头：“我们**人可是无神论者，虽然yīn阳论我本人在很多方面也是认可的，不过什么风水之说，我可全然不信。民间将máo主席祖坟传得沸沸扬扬，我在潇南的时候也去看过，没看见什么‘嫦娥奔月’。不说他们，就说我们家，我爷爷以前的祖坟，现在都找不到了，那不是风水尽失？爷爷在八宝山，也普通得很，跟几位老战友住在一块而已……风水之道，或许他们是信的，或者说经常认为‘宁可信其有不可信其无’，但我是完全不信的，我只相信人定胜天。”
薛远岚淡然点头：“我也是。要不然，这株桂树早被挪走或者砍掉了。”他说着，眉头微微一拧，转头问萧宸：“你知不知道，美国跟欧盟和日本最近‘联系’很多。”
萧宸慢慢收起笑容，缓缓点头。
薛远岚的眉头皱成川字，沉yín道：“美国必然想拉拢欧盟和日本，对我们进行压制，阻止或者说迟缓我们的崛起之势……这也是美国人的一贯伎俩了，你对此有什么看法？”
萧宸面sè如常：“我就八个字：静观其变，引势而动。”
“静观其变是自然的，目前局势不明，我们肯定只能先静观其变。”薛远岚思忖着问：“但因势而动……你说的是引势而动吧？怎么引？”
萧宸略微组织了一下语言，说：“华夏与美国的矛盾可能更多地表现为控制与反控制，介入与反介入的关系。华夏想要独立解决宝岛问题、钓鱼岛问题、南海岛屿问题，而美国说，不行，你必须听我的。在美国人看来，这些因素是它制约华夏的筹码，因此它不会轻易放弃。有些华夏民众很难理解美国人为什么做一些对它自己没有好处的事情，其实，他们可能把美国人想得复杂了，美国人想要的可能是就是两个字：霸权。就是说，这个地球的事情必须由我美国说了算。对它来说，权力是由实力决定的。没实力，一切免谈。因此，当华夏资产接近美国的时候，即便在整体军事实力上还有一些差距，但华夏就已经有资格要求最起码在亚洲地区实现“华美共治”。美国处理亚洲事务，不能再奉行单边主义，而必须考虑华夏的利益。而在此之前，华夏已经忍耐了很久，通过密切与欧盟和俄罗斯的关系，来制衡美国。当时在军事上，俄罗斯至少看起来强于华夏，是美国最大的安全威胁，华夏也从某些方面适当地援助了俄罗斯，确保俄罗斯不至于崩溃，否则，华夏将独立承受美国的压力；