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辛亥大英雄-第430部分
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小舢板？您那可是5500万1艘的战列舰！严玉秋暗暗嘀咕老头子不要脸，又怕他直闯会议室连忙拉住：“先听我说完，副总统说了，后面2艘不在今年的预算内，要等国会审核拨款后通过才行。他还说同时开工四艘会挤占船台，现在正是发展海运业的好时节，船台本来就紧张，要你们错开到明年初开工。”
“还要等啊？”
听说还要等半年，程壁光顿时如蔫了的茄子。但他也不是不明事理的人，身为海军总司令他很清楚，看一个国家海军是否强大首先就要看海运是否发达。一场关东大地震让日本海运业损失惨重，仅有的力量也要先用于最急需的对俄贸易，所以现在正是国内海运大肆扩张的机会。偏偏此时海军计划出台，4艘北京级战列舰、4艘武汉级重巡洋舰、2艘长江级轻巡洋舰、2艘四川级航母再加早就确定的6艘辅助舰船和16艘永兴级驱逐舰，如果同时开工势必要挤占船台。加上军舰尤其是大型舰船占用船台时间长，一起开工肯定会给蓬勃发展的海运业带来不利影响。
既然不能立刻拨款开工程壁光也不心急见杨秋了，起身刚要走忽然想起舰炮的事情，又凑过来问道：“对了，那个舰炮的事情副总统说过什么吗？”
由于时间紧促无法上新设计，所以后两艘北京级基本沿用前两艘的设计，预算报告上写明继续使用360mm舰炮。但和长江级轻巡洋舰一样，海军在前两艘开工后就悄悄缩减主装甲带厚度，放大炮座尺寸预留改进空间，还要求重庆新设计的380mm必须可以使用同等炮座。这件事是海军内部公开的秘密，不管杨秋是不是因为政治目的故意缩小口径，也不管这款舰炮数据多好，连最忠诚的秉文都表示如果380舰炮达到设计要求就立刻换，至于360mm炮可以用作海防或其它军舰。
严玉秋早就得到杨秋的关照，替程壁光泡杯茶递到面前：“程叔叔，副总统要您考虑一下安装380mm舰炮的影响。他说，现在美国3艘、英国和日本各2艘，如果我们一下子有4艘可以威胁到他们的军舰，他们会怎么看？”
清脆的话语让程壁光渐渐冷静下来。杨秋说的很对，如果中国一下子增加4艘超级战列舰，英美日肯定不会善罢甘休，南洋的事情已经得罪英国，美国看似支持但被“绑架”后也肯定不爽，这要是再刺激恐怕海军条约就会立刻作废。虽说华盛顿海军条约束缚了各国，但从国内的角度看正因为欧美海军的“休假”，才给了中国海军迎头追赶的机会，利用条约吨位大量空白的优势建造大批新式舰船快速扩张。如果因为安装大口径舰炮导致条约瓦解，英美日势必也要继续建造超级战列舰，差距又会再次拉大。
见到他不说话，严玉秋的嘴角慢慢勾出一道美丽弧线，安慰道：“程叔叔您怎么没转过弯来呢？你们现在建的两艘不是预留改装尺寸了吗？副总统其实早就知道了！他说，后两艘只要在30年前下水安装好380mm舰炮就行，至于前面两艘何必着急呢？他还说，四艘安海级中安海、镇海上次损失不小已经没必要大改，可定海和宁海当年建造时就留出足够吨位，为何不先把18门舰炮的钱用于改装它们呢？重庆那边不是还有330mm在研制嘛。”
“对啊！”
这么明显的暗示程壁光哪能听不出，顿时一拍脑袋站了起来。重庆正在试验的330mm舰炮他太熟悉了，22公里打穿300mm装甲的威力已经超过绝大多数356mm舰炮。说句大话，除了2艘长门外基本不用担心日本海军的其它军舰。但日本只有2艘长门，自己4年后也有2艘可以威胁它的北京级，前2艘北京级也能换炮，所以完全不用担心。
两年后安海级就要中期大修，海军也早就对展开改装研究，但改来改去都是305mm舰炮，哪有这样干脆换炮好。想到这里他坐不住了，立刻告别回海军部召集军官和工程师研究。望着他的背影，严玉秋的眼睛都快笑眯了，直至看不见后才拿起电话：“副总统，程司令已经走了。”
“走了就好。”
办公室内的杨秋放下电话，他现在就怕海军。为了舰炮和后2艘北京级的建造可没少烦自己，所以才让严玉秋挡驾。倒不是他敷衍海军，而是现在有比海军更重要的事情要处理。
圆形的会议桌旁，除了杨秋外还有张文景、徐秀钧、蔡公时和宋子清四人，他们分别代表财政部、央行、改革发展委员会和军方，更简单说他们就是民国的钱袋子和枪杆子。在南洋危机还没彻底消散时，撇开真纳赶回来的大半原因是贝祖贻从美国发来的一封电报。
电报内容很简单，除了美国政府刚刚公布的去年经济报告外，还有一些美国期货和股市的消息，虽然文字寥寥但却透出一股子疯狂地气息。仅仅在杨秋访美后到现在的一个多月时间，华尔街的所有股票都出现暴涨趋势，银行短期拆借更是增加30％，远远超过去年同期水平。不仅仅是贝祖贻，就连很多美国经济学家都首次喊出“危险和泡沫”加剧的声音，但在旺盛的需求和接连不断的中国订单前，狼来了的声音却都被投资者们抛诸脑后。
当然，有些人还保持冷静。根据情报，包括雅各布在内的犹太集团已经多次在伦敦召开秘密会议，会议上说了什么没人知道，但通过罗斯柴尔德家族最近突然在伦敦市场和纽约市场增持美国股票和美国远期合约期货可以看出，他们似乎也嗅到了什么。杨秋比任何人都清楚他们想干什么，一场轰轰烈烈的剪羊毛行动即将拉开大幕。但此时他最关心的却不是自己能收获多少，而是民国自身的货币政策也到了需要调整的时候。
从统一以来，他操控下的民国经济部门为发展工业，一直对农业实施剪刀差制度。简单说就是人为压制并固定粮食价格，促使原材料和工资水平保持较低水平，以便让商人们能赚到更多钱，渡过资本累积阶段。从效果看还是比较理想，因为粮食是一切的基本，粮食不涨价通货膨胀就会被压缩到最小，没有通胀就没有涨工资，没有原材料上涨等等麻烦。
但现在这个政策不行了！随着世界通缩加剧，如果继续保持货币通缩政策，万一美国那边出事波及从欧美进口萎缩，就需要激发起国内市场来支撑避免纺织、生丝和茶叶这些外向经济大规模破产。所以杨秋需要提前想办法增加和扩大国内购买力。而他的办法是，有条件的部分开放粮食市场，并超额增发货币供应需求！
“我同意副总统的意见。”
徐秀钧赞同杨秋：“我国人口和粮食的基本关系正慢慢再变，程城法案后大批移民和新土地扩充，大部分地区都已解决粮荒，但目前的粮价实在太低，种田也只能做到温饱。农民是最大的群体，先要增加他们的收入。除扩充工商服务吸引务工，加强经济作物外，最能快速见效的就是适当提高粮价。至于超发货币我也赞同。我国的建设项目是世界最多的，需要大量货币供应，目前的金银和外汇储备量严重不足，如果按照往常一点点积攒储备再发货币肯定跟不上发展速度。”
“粮价涨价，会不会让工人的不满呢？可不是辛亥年了，现在全国上下几百万工人，再加上为他们服务的人员，涉及千万长嘴巴！这可是大事！”蔡公时的表情很严肃。
第六一二章 补贴计划
开完会后杨秋得到真纳回国的消息，即使他愿意配合也需要时间筹划，所以杨秋借这个空隙把全部心思放回国内。经过几个月的商议和仔细研究后，早早带着草拟的计划书来到总理府。这种积极的工作态度让胡惟德都不禁打趣道：“若是全国官员都像您一样，何愁国家不强呢。”
“行了馨吾，你就别拍我马屁了，我现在最想的就是辞职回家睡大觉。”杨秋一边开玩笑一边从包里拿出农业扶持计划书。这是上次开会后，他和张文景等人足足花了两月讨论研究出来的农业刺激方案。
胡惟德笑笑，虽然是句玩笑但大家也知道，一旦国会完成修宪该总统制，副总统这个职位就彻底成为政治圈的一个符号，所以杨秋辞去这个职位也不奇怪。
其实总理府也是修宪后受益最大的机构，所以无论是从自身出发还是出于对杨秋知遇之恩的报答，胡惟德都是支持修宪的政府高官。但他也知道，随着王正廷和顾维钧等在外锻炼的年轻人相继回国，慕容翰和董用威调任，邝煦堃、曾琦等新一代国社党人出任驻外大使，民国成立以来第二次权力大交接已经开始。
厚厚的计划书让胡惟德很惊讶，他很喜欢杨秋这种欧美式的工作方法，做什么事前都会先出详细的计划书，不仅给出明确目标还罗列出遇到问题时的处理办法，让下面办事的人一目了然。但看着看着脸色就变了，因为杨秋居然想学美国，大规模补贴农业和特殊产业。
一直以来民国都实施的都是稳粮价，抑制通胀，确保工商的剪刀差政策，这个政策下除了大规模灾害时期粮价就基本没动过。原本这是极不正常的，因为人口在增加，副食品在增加，畜牧饲料也在增加，这些都是要消耗粮食，但为确保工商稳定政府干脆从美国和南洋进口粮食确保稳定。
但现在居然提出补贴农业，逐步提高粮食收购价格，这不是180度大转弯吗？所以他立刻收起心思，认真仔细的看了起来。
按照计划，首先就是抬高粮食价格，时间从今年秋粮开始到1929年底，将政府收购粮价逐步提高20％，这等于送钱给农民。其次就是民国历史上首次国家级大规模财政补贴，补助对象包括拖拉机、化肥饲料、船舶运输、无线电、航空制造和石油化工6大类，并将一口气连续补贴足足五年！
以手扶拖拉机、无线电和船舶运输为例，根据这个计划凡个人或农场每购买一辆拖拉机，即可获得每年3桶柴油的补助。购买一艘2000吨散装轮就可以获得10万民元补助。购买一台无线电，就可以直接拿到50民元！
这是什么概念呢？别人不知道，他这个总理却很清楚。
一台丰收型手扶拖拉机出厂价是160民元，就是说你只要买一辆，国家就免费送你360公斤的柴油。按照每台拖拉机8小时工作耗油算，每120公斤可以用50天，3桶就是150天！恰好相当于播种和收割的两季农忙总耗时。
一艘2000吨散装轮国内造价约80万，直接就国家承担八分之一！至于无线电收音机单台国内售价约150民元，按照这个补贴直接就砍掉3分之一！要知道此时无线电还是暴利产业，全世界最大的无线电制造商美国，成本也要45美元左右，海运抵达中国要增加20％成本，所以此次补直接就将世界最大的美国无线电制造商彻底挤出国内市场！
航空制造业最简单，凡成功出售/出口一架飞机（不含军用），国家直接扔2万补助金。
这是吓人的！
手扶拖拉机不是履带拖拉机，后者最便宜也要5000民元一辆，前者却只要160民元。制造简单不说，在采用标准化和半自动发动机生产线后，从1925年起全国年产量就突破5万，第三个五年计划结束预计要提高到15万！按照这个计划，等30年全国手扶拖拉机保有量起码50万，就等于一年要拿出150万桶柴油免费送人。
但这还不是最吓人的，更吓人的是化肥和畜牧饲料扶持。根据计划只要有商人投资化肥或饲料厂，中央和地方财政就会免费提供需要的建设土地，还直接按规模提供20万至100万民元建设金。老天爷，一家年产万余吨的化肥厂总造价也不过百来万吧？
不错，中国增速明显的人口和逐步发展的农业和畜牧业需要这些东西，即使现在的基础上增加十倍都未必够用，可问题是自己这个总理手上一堆白条，要是再执行这个补贴计划，估计欠款白条能把总理府淹没掉。
想到这里他就直苦笑：“副总统，您就不怕一夜间全国出现上万家化肥和饲料厂？”
杨秋佯装没看到，说道：“欧美不都在补贴农业吗？贝祖贻来电报说，去年美国政府补贴在农业上的数字是3亿美元，相当于采购30万台履带拖拉机或4千万桶柴油呢。”
“美国的确补助3亿美元，可您看看人家的税收结构啊！”胡惟德心底腹黑，摇摇头说道：“美国不同我国，工商已经占全国赋税大半，农民少土地也集中。再说了，您又不是不知道第三个五年计划开支有多大！从1926到1930年，每年要向工商和基础建设投入50亿，农林水利（水力发电厂算水利）20亿，政府运作10亿，教育20亿，军队10亿。可去年全国总财政收入也才75亿，其中30亿还是地方财政，我只是先借来顶窟窿的，要是再。”
“不行，没钱。”
到最后，胡惟德摊开手表示没钱。
杨秋呵呵一笑，干脆摊牌道：“我给你出主意。首先补贴也不是要立刻开始，可以先讨论具体怎么推行，这样等28年初就差不多了。还有一半年周旋，可以先让财政部增加国债数量，南洋动荡华侨们肯定需要保值产品，就按照每年10亿的比例来发。其次呢，你可以把国有轻工业都卖掉，只要部分持股确保工人利益就行。”
“轻工全卖掉？！”
胡惟德手一抖，啪嗒下巴差点掉在地上，瞪大眼睛像见了鬼似得嘴巴直哆嗦。不像是开玩笑啊！我的祖宗唉，虽然国家主要投资是重工业和基础建设，但建国初年国有资本太弱，国家也投入很多在轻工业上，经过十几年发展总额在20亿左右，就算能继续持股10％用于监管确保工人利益，但把好不容易攒起的家底卖掉，谁不心疼？
杨秋当没看见，继续计算：“这样一来，五年就能凑足78亿资金。相当于多了一年的总收入。最后再让央行超发货币，每年增加10亿配额，这样就有128亿了。还有，你看这个计划的受益对象，制造企业很多，只要实施必定他们必定会扩大生产规模，通过税收调节补助出去的钱也能回来部分。这样算，每年多增加5亿开销不算离谱。”
“是啊，您当然不离谱，海湾、华辰、江南重庆汉阳总资产都几十亿了。”胡惟德看着计划书暗暗挠头。这些话他可不敢说，但也不得不承认杨秋说的有道理，如果能用超发的货币维持补贴的确不算离谱，只要民国政府，经济不断增长，超发货币就有信用价值。何况白银危机后民国是世界仅有两个建立外汇管理制度的国家，白银和黄金又被禁止交易，确定民元为唯一结算单位后，即使国际资本家明知超发也没可能储备“弹药”来挤兑货币，最多就是在期货和股票市场上圈点钱。
但他不知道，杨秋隐瞒了几年后会出现问题的事情，更没说其实这个补贴计划是后世共和国农机下乡和微缩版的罗斯福计划的结合体。这次除了要刺激农业增长，增加农民收入，用订单刺激工业外，也有实验新政是否会水土不服的意思在里面。
这么做主要是因为他本身不懂经济，对一个后世连证券公司门在那里的都不知道的小白来说，转世后有两件事最苦恼也是最棘手。第一就是把握国家经济，第二是只能把握发展方向却不知道任何战术的海军。
不懂就不能盲目，实践才是得出真理的唯一途径。
“那行，过几天我召集各部长开会先问问他们的意见。”除卖掉轻工业还有疑虑外，其它的胡惟德倒也赞成，但收起计划书后却又有些心虚：“您也要来开会。”
“我，我来干吗？”杨秋纳闷，呵呵乐道：“我都要辞职了。”
总理阁下的脸都黑了：“计划是您做的，怎么实行总要给点意见吧？再说了，那年国会不为预算打破头？各位部长更是比狼还凶残，都以学章疯子的不要脸为荣。每年多增5亿开销，您不来压住阵脚总理府都要被他�
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