爱上女局长-第46部分

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晓月的弟媳很腼腆，打过招呼后就进去收拾餐桌和厨房了。

“不好意思，弟妹，又让你烧，又让你洗的……”晓月道。

“姐，这应该的……”

唐飞终于打消了疑惑，刚才路过的时候，可能晓月的弟媳正在厨房里做菜或者上洗手间，自己刚好没看到。而自己去桥边发呆的时候，晓月他们已经吃完去外面散步了……

他不禁为自己刚才的浅薄感到可笑。

唐飞在晓月家里稍坐了会，告别的时候，晓月送他到车里。并坐上他的车，一起来到了环湖公路边上一个安静的角落。

放下车窗，凉意习习，远处灯火阑珊。

“唐飞，你今天是特意来找我的吧？”晓月主动开口道。

“嗯……”

“唐飞，把我忘了吧！”

唐飞握住晓月的手，稍显激动：“姐，我也不知道自己这是怎么了，我就是忘不了你……”

“都怪我，在上海的时候，没能把持住……我们这样下去如何是好……”晓月深深地叹了口气。

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数周后，江城滨海新区有两块住宅用地G61和G62挂牌出让。

这两块土地位于华宇集团整体开发的滨海新区休闲综合体二期的核心位置，黄金地段。根据和滨海新区管委会达成的协议，休闲综合体二期的中心区块是一个十八洞的标准高尔夫球场，占地1300亩，由滨海新区出租给华宇集团。而这次挂牌出让的就是紧挨着高尔夫球场的东、西方向两个地块，共占地500亩，用以建设低密度住宅，实际上就是高端的高尔夫别墅。而高尔夫球场的南北方向由于是个景观轴，没有规划住宅，只剩东西方向地块可供开发。

明眼人都知道，这两个地块占据了球场边上最好的景观，是综合体里最好的黄金地块，根据当初华宇集团和滨海新区管委会两家内部的投资协议，肯定是应定向挂牌给华宇集团的。而且，按照潜规则，没有其他开发商会傻里吧唧地与地方政府叫板去竞拍这俩地块。

但是，居然就有人来捣乱，坏了华宇集团的好事。

这个搅局者不是别人，正是沈军，而国土资源部的39号文帮了大忙。

此前，一直以来，地方政府在土地出让过程中设定限制性条件的情况相当普遍，部分地块的限制条件几乎称得上苛刻。在一些比较严格的限制性条件的筛选下，土地出让最终获得者往往在卖地之前就已经浮出水面。而就在那段时间国土资源部新颁布了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部第39号令），规定通过招拍挂方式公开出让的建设用地，将不得设置限制性条件，不再出现人为限制条件。国土资源部负责人指出，为防止一些地方在国有土地使用权招标拍卖挂牌出让活动中，人为设置条件限制申请人参加竞买活动，39号令特别增加了不得对竞买申请人设定限制条件的条款。39号令第十一条规定，中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。也就是说，从39号令正式实施的本月开始，新的通过招拍挂途径出让的地块将不再会出现人为的限制性条件，投资者只要符合在法律、法规规定的情况下都可以参与土地的竞买。“定向出让”成过去时。

但是规定出来后，上有政策下有对策。滨海新区国土局发现39号文规定“出让人在招标拍卖挂牌出让公告中不得设定影响公平、公正竞争的限制条件……”，是指“出让公告”而不是指所有说挂牌文件，给他们留下了操作空间。

因此，滨海新区国土局就是利用这个政策漏洞，不顾国土资源部的39号文规定，依旧在G61、G62两幅土地挂牌文件中为华宇集团量身定做设置了“资格”条件，限制其他人来竞拍。而且为了不引人注目，出让公告选择刊登在《国土资源报》这份读者比较少的专业报刊，时间选择在周末刊登。

土地出让公告刊登出来后，市场波澜不惊，一切正常。徐大富就陪着滨海新区管委会领导等几个人就按照原计划出国考察去南美地区游山玩水去了。

就在报名截止的前一天上午，除了华宇集团外，另外有一户人家“江城市黄金海岸置业有限公司”派人来滨海新区公共资源交易中心报名，现场购买了挂牌出让文件，递交了申请资料，要求确认其资格参与竞拍G61和G62地块。

而这家公司的股东不是别人，正是沈军的老板叶小燕，为临海的黄金海湾项目而设立的，由沈军负责管理。叶小燕被沈军说服，授权沈军他负责竞拍G61和G62地块，土地价格控制在每亩100万以下。而当时土地出让公告里写明土地出让起始价为60万一亩，这是一个非常便宜的低价。

滨海新区公共资源交易中心国土局窗口的工作人员，另外拿出一张纸，指着上面的资格设置要求，对“江城市黄金海岸置业有限公司”来人道：“我们要求申请人有五年以上地产开发经验，在滨海新区至少开发过一个地产项目。对不起，你们公司不符合这一项要求……”

沈军派来的黄金海岸置业公司来人见后也不声张，悄悄用高清晰手机**了这个文件几张照片后就回去了。

当天中午，江城市国土资源局局长接到了国土资源部第三督查局领导的电话，称接到实名举报，还有文件照片为证，江城市滨海新区G61和G62地块出让中存在人为设置限制性条件行为，请予以整改。

江城市国土资源局局长明白，督查局领导一般不会轻易打电话给自己，批评这种技术操作上问题，背后一定受到了某方面要害人物的影响。他不敢怠慢，立即打电话给滨海新区国土资源局，把他们狠狠批评了一顿。滨海新区国土资源局在检讨中称，他们窗口工作人员是临时工，擅作主张，设置了申请人限制条件，已被停职。

下午，滨海新区国土资源局科长主动打电话给黄金海岸置业有限公司，表示道歉，麻烦请他们下午再次过去确认竞拍资格。

平静的市场出现了搅局者，滨海新区国土局和华宇集团都有点慌了。他们分别打手机想向在国外的滨海新区领导和徐大富请示对策。但是刚好不巧，考察团一行刚好在飞机上，去南美的一个小岛游玩，而移动手机不能在这个岛国漫游，手机打不通！

报名资格确认后，挂牌截止时，由于华宇集团和黄金海岸置业双方都要求继续进行竞价。这样，第二天进入了现场竞价阶段。　

六、风云再起（两年后）　6…17　为时已晚

　
原来的出让方案里，滨海新区国土局为华宇集团量身定做对申请者资格做了限定，可以确保华宇集团拿下G61和G62地块。所以徐大富他们没有做预案，没有提前和滨海新区签订一份地价万一拍高以后的补充补偿协议。他们太自信了，根据以往经验，这两块地肯定会落入华宇集团囊中。所以，徐大富他们才会悠哉悠哉地出国去考察旅游。徐大富还别出心裁地让旅行社安排了几天陪同滨海新区领导去南美一个非常有特色的小岛游玩，这岛上有赌场、美食、美女、艳舞、佳肴……让他们乐不思蜀。上岛后，他们发现移动的手机不能在岛上漫游，干脆把手机也关了，没了国内来电打搅，他们在岛上可以玩得更尽兴！

徐大富万万没有想到，在江城这个地盘上，居然还有敢人在太岁爷头上动土，半路杀出个程咬金，摘了他将要到手的桃子。

进入现场竞价后，华宇地产老总阮勇还打不通远在国外的老板和管委会领导电话，心急如焚。

阮勇原来是徐大富的司机，从徐大夫从老家侬村里带出来的心腹，他文化不高只有初中学历，不懂管理，草包一个，但对徐大富忠心耿耿，惟命是从，这也是为什么徐大富为什么放心派他来当地产公司老总的原因。跟大多数的民营企业一样，他这种名义上的老总没有决策权，特别在土地出让价格这种重大事件上，必须得到徐大富的授权才敢做主。

原来的计划里，按照国土部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》“在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价，挂牌成交。”，这500亩土地，他们以为会跟往常一样只有他们一家参与竞买，所以只要华宇地产报一个3亿零一万的价格就可以成交。万万没想到却半路杀出个程咬金，出来一个黄金海岸置业来参与竞拍。

现场竞拍开始。

当沈军举牌把地价推高到每亩69万后，阮勇紧张得满头是汗，颤颤悠悠地跟在后面报了一个70万的价格。此时，地价已经比原来华宇集团与滨海新区管委会约定的60万价格高了10万一亩，500亩就是5000万白花花的真金白银啊！

上次阮勇收了10万元好处费让填塘渣的供应商多报了50万，后被徐大富知道供应商多报塘渣价格之后暴跳如雷，把他狠狠臭骂了一顿。现在他已经擅自做主，斗胆参与竞拍了，这莫名增加的5000万地价简直会要了徐大富的命根子啊，他不敢想象徐大富回国后会怎么处置他！。

但是，现在不单单增加5000万这么简单，对方还在继续往上报价。阮勇一边在沈军后面勉强继续跟进报价，一边着急地拨打着徐大富手机。

当沈军报出80万的价格时候，阮军由于过度紧张满脸通红，额头上冒出了黄豆般大小的汗珠，思想斗争得厉害，现在价格已经比预算增加一个亿了，怎么办？还要不要继续举牌加价？继续加价和竞拍失败对他而言似乎都是死路一条！

正迟疑的时候，手下办公室主任举着一个手机火急火燎地冲到他身边：“阮总，好不容易，通过国外旅行社辗转几次，总算找到南美小岛上那个地接导游的电话了。我刚刚打通导游电话，现在那边是半夜，徐总他们正在赌场里玩，我让导游赶快去找徐总他们……”

阮勇一把夺过手机：“喂、喂，导游……找到徐大富先生他们了吗？”

电话那头，赌场里人很多很吵杂，导游大声道：“我已经看到徐先生他们坐的那张百家乐桌子了，马上！”

……

导游找到了正激战中的徐大富，把手机递给他：“徐先生，国内有人找你！”

正在兴头上的徐大富显得很不耐烦：“喂，谁啊？”

听到徐大富的声音，阮勇激动得眼泪都差点掉下来了，好像捞到了救命稻草：“老板，我是阮勇啊，出大、大、大事了……”

由于激动，阮勇说话都开始结巴了。

“他M的，到底什么事，好好说！”

“高尔夫、高尔夫地块有人来捣乱！”

“什么，他M的不是让陈阿三已经搞定了吗？”

由于紧张，阮勇只说了高尔夫地块几个字，让徐大富误以为是滨海新区管委会出租给他们的1300亩高尔夫球场地块出事了。两个月前，地块上的原养殖户和村民来集体闹过事，堵住施工道路，不给他们进场施工，要求管委会和华宇集团提高赔偿金额。后来徐大富让阮勇找了村里一个地痞头子陈阿三，私下给了他两万块钱，承诺让陈阿三牵头给他们村一个填塘渣工程做，最后陈阿三搞定那些闹事的村民了。

“徐总，不是球场，是高尔夫球场边上的别墅用地G61和G62地块，另外有户人家来参与竞拍了！”

“他M的，怎么搞的？滨海新区国土局那帮人怎么把关的？”徐大富开始急了。说完，拿着电话找隔壁的几个滨海新区管委会领导商量去了。

……

正此时，不知不觉，主持人已经在最后一次催促：“80万，第三次，80万，最后一次，还有人出价吗？”

而焦头烂额的阮勇还在电话里大叫：“徐总，我在现场竞拍，对方价格已经出到80万了，我还要不要继续加价？”

电话那头，很是嘈杂，没人回应他。赌桌边，徐大富跟管委会一帮领导正在激烈磋商，暂时没有回复。

……

稍会，电话里有结果了，徐大富大声道：“阮勇，给我往上报价，往死里报，不管出多少价，都要拿下那两块地！滨海新区管委会将会返回我们拍高部分的土地款！”

“好的，徐总！”

终于听到好消息，阮勇激动地再次举牌。

但是，为时已晚！主持人抢在他半秒前落槌了！

主持人大声宣布：“本次G61和G62地块出让竞得人为2号竞拍者江城黄金海岸置业有限公司！”

听到落槌音后，阮勇傻傻地呆在那里，左手还僵硬地举着牌子，大脑一片空白，张着嘴，说不出话来。


六、风云再起（两年后）　6…18　洋妞来了

　

徐大富当得知G61和G62两个地块最后被沈军代表的黄金海岸置业公司拍走后，肺都气炸了！这两地块这可是他整体开发的滨海新区休闲综合体里的肥肉啊！他辛辛苦苦开发了滨海休闲综合体一期的小高层住宅和商业项目，把滨海新区的这个盘子慢慢捂热。还顶着被国土督察局查处的风险，租来1300亩地准备规划建设一个18洞的标准高尔夫球场。而现在，球场边上最宝贵的、等着拍来可以赚大钱的500亩别墅地块居然被名不见经传的黄金海岸置业拍走，这等于是沈军割走了他的一块心头肉啊！可以预见，这个事件传出去后，他徐大富将变成江城房地产业界的一个笑话！现在，替人做嫁衣，他继续投资建设高尔夫球场似乎已经没有意义。

走出赌场后，徐大富跟滨海新区管委领导起了争执。

徐大富责怪滨海新区相关部门没有把好关，履行投资协议书约定，确保把G61和G62地块出让给华宇集团，要滨海新区管委会补偿他的损失，而且他准备不再继续投资建设地块边上的高尔夫球场了。

而滨海新区管委会领导则坚称，上级部门关于土地出让的“招、拍、挂”规则改变，属于不可抗因素。而且，第一时间从徐大富处得到黄金海岸置业参与竞拍消息后，几个领导立即现场磋商，马上通知徐大富往高拍，可以全额返还高出约定地价部分的土地款，补充协议可以回国后补签，他们已经给了徐大富最大的支持。而最后是徐大富公司操作失误，手下没有继续举牌加价，痛失良机，没能拍下那两块土地，这完全是徐大富方面的过错！而关于高尔夫球场，当初双方签订的投资协议书白纸黑字有约定，由华宇集团负责投资这个体育休闲公园（高尔夫球场）项目，两年内建成，不能随意毁约！

在小岛上，双方各执一词，大家闹得不欢而散。

名不见经传的黄金海岸置业只用了80万低价拿下滨海新区G61和G62别墅地块后，江城一片哗然。本来，假如是华宇集团拿下那两地块不以为奇，因为滨海休闲综合体的一期商业、办公和酒店部分都是华宇集团在整体开发的，这些业态投资大回报慢，而滨海新区又处于相对比较偏的位置，虽然这些地块土地出让价格很便宜，但也难以一下子平衡现金流。徐大富本来的小算盘是随后拿下最好赚钱的二期1000多亩别墅用地，现金不仅能平衡，还能倒赚一笔。这么大面积的别墅用地在江城绝对是稀缺资源，别墅项目投资小，建设周期短，价格高，回报快。而且，和滨海新区接壤的山溪市和山北市是江城市下辖的两个全国百强县级市，是全省民营企业最发达、老百姓最富裕的地区之一，从两市的市区到滨海新区只要十五分钟。由于民营企业发达，两市土地资源稀缺，这个地区的别墅产品供不应求，最便宜的独栋别墅价格已经超过五百万，高端的已经达到1000多万，双拼别墅价格也已越过300万。徐大富本来计划是拿下别墅用地后，以边上高尔夫球场和周围湿地公园为卖点，规划建设高端的高尔夫别墅，经过市场调查和测算，每栋