金史-第78部分

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括诸屯处官田，人给三十亩，仍不移屯它所，如此则军户可以得所，官粮可以渐

省。”宰臣奏：“前此亦有言授地者，枢密院以谓俟事缓而行之。今河南罹水灾，

流亡者众，所种麦不及五万顷，殆减往年太半，岁所入殆不能足。若拨授之为永

业，俟有获即罢其家粮，亦省费之一端也。”上从之。又河南水灾，逋户太半，

田野荒芜，恐赋入少而国用乏，遂命唐、邓、裕、察、息、寿、颍、亳及归德府

被水田，已燥者布种，未渗者种稻，复业之户免本租及一切差发，能代耕者如之，

有司擅科者以违制论，阙牛及食者率富者就贷。五年正月，京南行三司石抹斡鲁

言：“京南、东、西三路，屯军老幼四十万口，岁费粮百四十余万石，皆坐食民

租，甚非善计。宜括逋户旧耕田，南京一路旧垦田三十九万八千五百余顷，内官

田民耕者九万九千顷有奇。今饥民流离者太半，东、西、南路计亦如之，朝廷虽

招使复业，民恐既复之后生计未定而赋敛随之，往往匿而不出。若分给军户人三

十亩，使之自耕，或召人佃种，可数岁之后畜积渐饶，官粮可罢。”令省臣议之，

更不能行。

○租赋

金制，官地输租，私田输税。租之制不传，大率分田之等为九而差次之。夏

税亩取三合，秋税亩取五升，又纳秸一束，束十有五斤。夏税六月止八月，秋税

十月止十二月，为初、中、末三限，州三百里外，纾其期一月。屯田户佃官地者，

有司移猛安谋克督之。泰和五年，章宗谕宰臣曰：“十月民获未毕，遽令纳税可

乎？”改秋税限十一月为初。中都、西京、北京、上京、辽东、临潢、陕西地寒，

稼穑迟熟，夏税限以七月为初。凡输送粟麦，三百里外石减五升，以上每三百里

递减五升。粟折秸百称者，百里内减三称，二百里减五称，不及三百里减八称，

三百里及输本色槁草，各减十称。计民田园、邸舍、车乘、牧畜、种植之资，藏

镪之数，征钱有差，谓之物力钱。遇差科，必按版籍，先及富者，势均则以丁多

寡定甲乙。有横科，则视物力，循大至小均科。其或不可分摘者，率以次户济之。

凡民之物力，所居之宅不预。猛安谋克户、监户、官户所居外，自置民田宅，则

预其数。墓田、学田，租税、物力皆免。

民诉水旱应免者，河南、山东、河东、大名、京兆、凤翔、彰德部内支郡，

夏田四月，秋田七月，余路夏以五月，秋以八月，水田则通以八月为限，遇闰月

则展期半月，限外诉者不理。非时之灾则无限。损十之八者全免，七分免所损之

数，六分则全征。桑被灾不能蚕，则免丝绵绢税。诸路雨雪及禾稼收获之数，月

以捷步申户部。凡叙使品官之家，并免杂役，验物力所当输者、止出雇钱。进纳

补官未至荫子孙、及凡有出身者、（谓司吏、译人等。）出职带官叙当身者、杂

班叙使五品以下、及正品承应已带散官未出职者，子孙与其同居兄弟，下逮终场

举人，系籍学生、医学生，皆免一身之役。三代同居，已旌门则免差发，三年后

免杂役。

太宗天会元年，敕有司轻徭赋，劝稼穑。十年，以辽人士庶之族赋役等差不

一，诏有司命悉均之。熙宗天眷五年十二月，诏免民户残欠租税。皇统三年，蠲

民税之未足者。世宗大定二年五月，谓宰臣曰：“凡有徭役，均科强户，不得抑

配贫民。”有言以用度不足，奏预借河北东西路、中都租税，上以国用虽乏，民

力尤艰，遂不允。三年，以岁歉，诏免二年租税。又诏曰：“朕比以元帅府从宜

行事，今闻河南、陕西、山东、北京以东、及北边州郡，调发甚多，而省部又与

他州一例征取赋役，是重扰也。可凭元帅府已取者例，蠲除之。”五年，命有司：

“凡罹蝗旱水溢之地，蠲其赋税。”六年，以河北、山东水，免其租。八年十月，

彰德军节度使高昌福上书言税租甚重，上谕翰林学士张景仁曰：“今租税法比近

代甚轻，而以为重，何也？”景仁曰：“今之税敛殊轻，非税敛则国用何从而出？”

二年二月，尚书省奏：“天下仓廪贮粟二千七十九万余石。”上曰：“朕闻国无

九年之蓄则国非其国，朕是以括天下之田以均其赋，岁取九百万石，自经费七百

万石外，二百万石又为水旱之所蠲免及赈贷之用，余才百万石而已。朕广蓄积，

备饥谨也。小民以为税重，小臣沽民誉，亦多议之。盖不虑国家缓急之备也。”

十二年正月，以水旱免中都、西京、南京、河北、河东、山东、陕西去年租

税。十三年，谓宰臣曰：“民间科差，计所免已过半矣。虑小民不能详知，吏缘

为奸，仍旧征取，其令所在揭榜谕之。”十月，敕州县官不尽力催督税租，以致

逋悬者，可止其俸，使之征足，然后给之。十六年正月，诏免去年被水旱路分租

税。十七年，上问宰臣曰：“辽东赋税旧六万余石，通检后几二十万。六万时何

以仰给，二十万后所积几何？”户部契勘，谓：“先以官吏数少故能给，今官吏

兵卒及孤老数多，以此费大。”上曰：“当察其实，毋令妄费也。”十七年三月，

诏免河北、山东、陕西、河东、西京、辽东等十路去年被旱蝗租税。十八年正月。

免中都、河北、河东、山东、河南、陕西等路前年被灾租税。十九年秋，中都、

西京、河北、山东、河东、陕西以水旱伤民田十三万七千七百余顷，诏蠲其租。

二十年三月，以中都、西京、河北、山东、河东、陕西路前岁被灾，诏免其租税。

以户部尚书曹望之之言，诏减鄜延及河东南路税五十二万余石，增河北西路税八

万八千石。又诏诸税粟非关边要之地者，除当储数外，听民从便折纳。二十一年

九月，以中都水灾，免租。前时近官路百姓以牛夫充递运者，复于它处未尝就役

之家征钱偿之。二十三年，宗州民王仲规告乞征还所役牛夫钱，省臣以奏，上曰：

“此既就役，复征钱于彼，前虽如此行之，复恐所给钱未必能到本户，是两不便

也。不若止计所役，免租税及铺马钱为便。其预计实数以闻。若和雇价直亦须裁

定也。”有司上其数，岁约给六万四千余贯，计折粟八万六千余石。上复命，自

今役牛夫之家，以去道三十里内居者充役。二十六年，军民地罹水旱之灾者，二

十一万顷免税凡四十九万余石。二十七年六月，免中都、河北等路尝被河决水灾

军民租税。十一月，诏河水泛溢，农田被灾者，与免差税一年。怀、卫、孟、郑

四州塞河劳役，并免今年差税。章宗大定二十九年，赦民租十之一。河东南北路

则量减之。尚书省奏，两路田多峻阪，硗瘠者往往再岁一易，若不以地等级蠲除，

则有不均。遂敕以赦书特免一分外，中田复减一分，下田减二分。旧制，夏、秋

税纳麦、粟、草三色，以各处所须之物不一，户部复令以诸所用物折纳。上封事

者言其不可，户部谓如此则诸路所须之物要当和市，转扰民矣。遂命太府监，应

折纳之物为祗承宫禁者，治黄河薪刍增直二钱折纳，如黄河岸所用木石固非土产，

乃令所属计置，而罢它应折纳者。

明昌元年四月，上封事者乞薄民之租税，恐廪粟积久腐败。省臣奏曰：“臣

等议，大定十八年户部尚书曹望之奏，河东及鄜延两路税颇重，遂减五十二万余

石。去年赦十之一，而河东瘠地又减之。今以岁入度支所余无几，万一有水旱之

灾，既蠲免其所入，复出粟以赈之，非有备不可。若复欲减，将何以待之。如虑

腐败，令诸路以时曝晾，毋令致坏，违者论如律。”制可。

十一月，尚书省奏：“河南荒闲官地，许人计丁请佃，愿仍为官者免租八年，

愿为己业者免税三年。”诏从之。明昌二年二月，敕自今民有诉水旱灾伤者，即

委官按视其实，申所属州府，移报提刑司，同所属检毕，始令翻耕。三年六月，

有司言河州灾伤，阙食之民犹有未输租者，诏蠲之。九月，以山东、河北三路被

灾，其权阁之租及借贷之粟，令俟岁丰日续征。上如秋山，免围场经过人户今岁

夏秋租税之半。四年冬十月，上行幸，谕旨尚书省曰：“海壖石城等县，地瘠民

困，所种惟黍稗而已。及赋於官，必以易粟输之。或令止课所产，或依河东路减

税，至还京当定议以闻。”五年，敕免河决被灾之民秋租。泰和四年四月，以久

旱下诏责躬，免所旱州县今年夏税。九月，陈言者谓：“河间、沧州逃户，物力

钱至数千贯，而其差发，有司止取办于见户，民不能堪矣！”诏令按察司，除地

土物力命随其业，而权止其浮财物力。五年正月，诏有司：“自泰和三年尝所行

幸至三次者，被科之民特免半年租税。”八年五月，以宋谋和，诏天下，免河南、

山东、陕西六路今年夏税，河东、河北、大名等五路半之。八月，诏诸路农民请

佃荒田者，与免租赋三年，作己业者一年，自首冒佃、及请佃黄河退滩地者，不

在免例。

宣宗贞祐三年十月，御史田迥秀言：“方今军国所需，一切责之河南。有司

不惜民力，征调太急，促其期限，痛其棰楚。民既罄其所有而不足，遂使奔走傍

求于它境，力竭财殚，相踵散亡，禁之不能止也，乞自今凡科征必先期告之，不

急者皆罢，庶民力宽而逋者可复。”诏行之。十二月，诏免逃户租税。四年三月，

免陕西逃户租。五月，山东行省仆散安贞言：“泗州被灾，道殣相望，所食者

草根木皮而已。而邳州戍兵数万，急征重役，悉出三县，官吏酷暴，擅括宿藏，

以应一切之命。民皆逋窜，又别遣进纳闲官以相迫督。皆怙势营私，实到官者才

十之一，而徒使国家有厚敛之名。乞命信臣革此弊以安百姓。”诏从之。兴定元

年二月，免中京、嵩、汝等逋租十六万石。四年，御史中丞完颜伯嘉奏：“亳州

大水，计当免租三十万石，而三司官不以实报，止免十万而已。”诏命治三司官

虚妄之罪。七月，以河南大水，下诏免租劝种，且命参知政事李复亨为宣慰使，

中丞完颜伯嘉副之。十月，以久雨，令宽民输税之限。十一月，上曰：“闻百姓

多逃，而逋赋皆抑配见户，人何以堪？军储既足，宜悉除免。今又添军须钱太多，

亡者讵肯复业乎？”遂命行部官阅实免之，已代纳者给以恩例，或除它役，仍减

桑皮故纸钱四之一。三年，令逃户复业者但输本租，余差役一切皆免。能代耕者，

免如复户。有司失信擅科者，以违制论。

四年十二月，镇南军节度使温迪罕思敬上书言：“今民输税，其法大抵有三，

上户输远仓，中户次之，下户最近。然近者不下百里，远者数百里，道路之费倍

于所输，而雨雪有稽违之责。遇贼有死伤之患。不若止输本郡，令有司检算仓之

所积，称屯兵之数，使就食之。若有不足，则增敛于民，民计所敛不及道里之费，

将忻然从之矣！”五年十月，上谕宰臣曰：“比欲民多种麦，故令所在官贷易麦

种。今闻实不贷与，而虚立案簿，反收其数以补不足之租。其遣使究治。”

元光元年，上闻向者有司以征税租之急，民不待熟而刈之，以应限。今麦将

熟矣，其谕州县，有犯者以慢军储治罪。九月，权立职官有田不纳租罪。京南司

农卿李蹊言：“按《齐民要术》，麦晚种则粒小而不实，故必八月种之。今南路

当输秋税百四十余万石，草四百五十余万束，皆以八月为终限。若输远仓及泥淖，

往返不下二十日，使民不暇趋时，是妨来岁之食也。乞宽征敛之限。使先尽力于

二麦。”朝廷不从。元光二年，宰臣奏：“去岁正月京师见粮才六十余万石，今

三倍矣，计国用颇足，而民间租税征之不绝，恐贫民无所输而逋亡也。”遂以中

旨遍谕止之。

○牛头税

即牛具税，猛安谋克部女直户所输之税也。其制每耒牛三头为一具，限民口

二十五受田四顷四亩有奇，岁输粟大约不过一石，官民占田无过四十具。天会三

年，太宗以岁稔，官无储积无以备饥谨，诏令一耒赋粟一石，每谋克别为一廪贮

之。四年，诏内地诸路，每牛一具赋粟五斗，为定制。

世宗大定元年，诏诸猛安不经迁移者，征牛具税粟，就命谋克监其仓，亏损

则坐之。十二年，尚书省奏：“唐古部民旧同猛安谋克定税，其后改同州县，履

亩立税，颇以为重。”遂命从旧制。二十年，定功授世袭谋克，许以亲族从行，

当给以地者，除牛九具以下全给，十具以上四十具以下者，则于官豪之家量拨地

六具与之。二十一年，世宗谓宰臣曰：“前时一岁所收可支三年，比闻今岁山西

丰稔，所获可支三年。此间地一岁所获不能支半岁，而又牛头税粟，每牛一头止

令各输三斗，又多逋悬，此皆递互隐匿所致，当令尽实输之。”二十三年，有司

奏其事，世宗谓左丞完颜襄曰：“卿家旧止七具，今定为四十具，朕始令卿等议

此，而卿皆不欲，盖各顾其私尔。是后限民口二十五，算牛一具。”七月，尚书

省复奏其事，上虑版籍岁久贫富不同，猛安谋克又皆年少，不练时事，一旦军兴，

按籍征之必有不均之患。乃令验实推排。阅其户口、畜产之数，其以上京二十二

路来上。八月，尚书省奏，推排定猛安谋克户口、田亩、牛具之数。猛安二百二，

谋克千八百七十八，户六十一万五千六百二十四，口六百一十五万八千六百三十

六，内正口四百八十一万二千六百六十九，奴婢口一百三十四万五千九百六十七，

田一百六十九万三百八十顷有奇，牛具三十八万四千七百七十一。在都宗室将军

司，户一百七十，口二万八千七百九十，内正口九百八十二，奴婢口二万七千八

百八，田三千六百八十三顷七十五亩有奇，牛具三百四。迭剌、唐古二部五飐，

户五千五百八十五，口一十三万七千五百四十四，内正口十一万九千四百六十三，

奴婢口一万八千八十一，田四万六千二十四顷一十七亩，牛具五千六十六。后二

十六年，尚书省奏并征牛头税粟，上曰：“积压五年，一见并征，民何以堪？其

令民随年输纳。被灾者蠲之，贷者俟丰年征还。”

　卷四十八　志第二十九

◎食货三

○钱币

钱币。金初用辽、宋旧钱，天会末，虽刘豫“阜昌元宝”、“阜昌重宝”亦

用之。海陵庶人贞元二年迁都之后，户部尚书蔡松年复钞引法，遂制交钞，与钱

并用。正隆二年，历四十余岁，始议鼓铸。冬十月，初禁铜越外界，悬罪赏格。

括民间铜鍮器，陕西、南京者输京兆，他路悉输中都。三年二月，中都置钱监二，

东曰宝源，西曰宝丰。京兆置监一。曰利用。三监铸钱，文曰“正隆通宝”，轻

重如宋小平钱，而肉好字文峻整过之，与旧钱通用。

世宗大定元年，用吏部尚书张中彦言，命陕西路参用宋旧铁钱。四年，浸不

行，诏陕西行户部、并两路通检官，详究其事。