新中华民国史之戏说张作霖-第7部分

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人可以结社，因此各地开始纷纷出现工人的公开团体，这些团体在我的策划下不断开始互相联络，其中有些团体实际上就是受了CIA的控制。
　　　　新年的第一个法案就是关于保护工人权利的“工人权利法案”。这个法案以专门法的形式重申了工人结社的权利。随后，更多的工人组织和更大组织开始出现，并开始展开斗争。中资企业大多规模不大，又不受政府支持。于是只好满足工人的要求提高了工资。而日子企业仗着特权势力坚持低工资。于是工人为了都斗争，开始联合，1919年3月，奉天日资企业的一些工人团体在沈阳集会，宣布成立了主要由日资企业工人团体组成的产业工人联合会，也就是产联，一个说大实际上很小，说小在当时的中国又很大的组织。产联一成立后就开始集体向日资企业发难，并不断的开始取得胜利，而胜利又推动产联的进一步发展。
　　　　年2月，东北的剿匪已取得了辉煌的胜利。全军十万主力各部全部参战，先后作战万余次，击毙、击伤、俘获、接受投诚土匪10多万人，其精状者被编入国民军和国民警卫队。这些土匪及其家属50多万人走出大山，被同一分散安排到松花江、嫩江流域的北大荒。奉天陆大学生担纲的基层军官实际上指挥了大部分的战役。毕竟土匪一个团体的人数是不多的，而国民军一个连的编制有230多人，一个营有1200人左右。这场剿匪战役前后持续了3个月，东北的土匪被掀了各底朝天。所余的极少的穷凶极恶的土匪分子被各省民兵组织和国民警卫队紧追下只好溜之大吉。东北顿时一片清平世界，于是东北上下一片喜气洋洋。
　　　　农历新年就要来了，东北人的好日子终于来了。我在总督府里都能感到人们喜气洋洋的精神面貌。只3个多月的时间里能发生如此大变化，只能让我这个来自未来的人知道了良好的制度的确可以激发人们惊人的潜力。
　　　　在农历新年前夕，我终于抛出了构思已久的重磅炸弹——土地法案和工商业促进法案。
　　　　土地法案针对东北的土地现状，规定了农民的人均拥有的耕地水平是亩，不足部分可以由政府分配。分配土地的来源主要是广泛分布的荒地和从私人手中收购的土地。该法案规定，获得土地的农民必须政府交纳每亩产出的10％作税收，30％用于购买比例为5：5的10年期和20年期政府债券作为政府扶持工商业发展的资金来源年后，农民将免除此项义务，只需交纳适用当时税法的税收。该法案同时规定任何愿意成为联省同盟所在任意一省的国民的无地人员享有此项权利。政府不得剥夺此项权利。对于任何人的以出租获得收益的超过标准的土地，在5年内实行自愿出卖，并且规定只能卖给联盟政府。五年后将是由同盟政府实行强制收购。但是以雇工生产的土地不在此限。这个土地法考虑了各方的利益。政府可以获得税收和固定的低息贷款。农民可以获得土地，同时税率不高，只是实际上被强制执行了储蓄行为。而地主则暂时免于失去土地的痛苦，如果他们想保有土地，将被迫改变生产方式，只能走大生产的道路。因而商品性的农场是这场土地运动中唯一没有受到损失还大受鼓励的利益集团。
　　　　工商业促进法案针对工商业的现状，拟定了各种措施。规定政府设立政府银行，向关系工商业整体发展大局的大企业提供优惠大额贷款；向支持私营工商业发展的私人金融机构提供再贷款并对其风险进行控制。政府应该直接投资于军工企业及其相关产业，这些企业可以接受私人的投资，但是关系同盟和整个国家安全的关键部分必须控制在政府手中。只有在同盟或整个国家的安全已有可靠保障后，总督才能在获得议会批准后实行该类企业的私有化。又或者某个公营企业不影响同盟或国家的安全即可在议会批准后，由总督实行私有化。法案同时规定，私人企业可以投资于任何产业，政府不得加以限制。如私人企业对行政部门的间接限制有异议，可根据该法案中的条款要求议会举行听证，然后由议会做出裁决。这个法案几乎不限制私人企业任何发展，但却规定了政府对私人企业负有扶持义务，并且规定了公营企业的私有化义务。
　　　　我把这两个法案打包以建设法案的名义同时提交，就是为了让徘徊在新旧生产方式之间的人做出抉择。最后不出我所料，大部分议员的最大利益在于新兴的工商业。最后上议院26票赞成，2票弃权，14票反对；下议院7票赞成，5票反对。唉，这些议员的斗争经验还是不如我啊，我这一套历届美国总统不知已用过多少遍了。看他们拿着鱼和熊掌的样子，我只想笑。不过，虽然阻力很大，但最终还是通过了。我知道建设法案的通过就使东北的发展具备了坚实的内部基础，下一个就是外部条件了。一是和平的环境，东北处境险恶，要想获得和平环境就要万平衡游戏。第二个就是国际上的支持，最理想的应该是美、德，其次是英、法、俄、日。不过，不到万不得已我是绝对不会依靠日本的援助的。
第十三章　和平名流
　　　　1919年的春节，东北各地可以说是万人空巷。
　　　　由于可以自由结成社团，各种社团如雨后春笋般的出现。于是这些社团为了显示自己的存在，就开始组织各种联谊活动。对于这些社团，有人认为我是自寻烦恼，他们认为这些人迟早会尾大不掉，最后我定会自作自受。不过，再过些时候我就让他们看看这些人的力量，那注定要让全世界大吃一惊，那就是民众的力量。
　　　　在过去的几个月里，东北各部队并没有发生任何大的骚动和不满。这当然和我的高压政策有关，第二个就是他们的师长旅长现在还都在奉天陆大呢？没有这些人，不安分的人是不敢乱动的。而杨宇霆的CIA和UBI则更是我的眼睛，我知道杨宇霆最喜欢大权在握的感觉。谁要是不小心被抓到痛脚，那他只好自认倒霉了。在剿匪期间，有一些团营长不听他们那些上级打的招呼，还像以前一样作威作福。立即被杨宇霆抓到，移交司法总署，到地方法院接受审判去了。这最后的结果当然就可想而知了。这些人的事迹被我明着暗着推动宣传，立即在东北人尽皆知。再加上郭松龄的那些学生的功劳，东北军的纪律我看肯定是中国有军队以来最好的。在国民军和国民警卫队中，犯小错会受纪律处分。一旦犯了同盟或各省的法律，那就只好去法院等待宣判了。因此，在东北，军人决不会没事穿着军装在街上乱走。因为多一事不如少一事嘛！你想，如果你是平民，有什么问题可以跑，人家追不到，或许就算了。如果你是穿军装的话，那就成了一只人人喊打的老鼠。军人在大街上总是过于醒目的，干坏事不容易。
　　　　春节，东北全体放假。当然我这个总督也不例外。可是新年刚过，我就接到消息，和平期进会东北访问团在熊希龄、张骞、蔡元培的带领下访问东北。我一听，高兴的不得了。天哪，天上掉馅饼了！东北文化落后，治理人才十分稀少，现在的东北能维持这样已经很不错了。可是要发展必须有更多的人才。这些老家伙，每个都是宝阿，乱世之中或许看不出，可是一旦有一个和平的环境并给他们一个舞台，那他们的本事才会叫你佩服呢？
　　　　我为这些人专门在总督府邸内举行了一个酒会。我端着酒杯，满怀信心地说道：
　　　　“各位，欢迎你们来到联省同盟，欢迎来到民主的东北！为了民国的将来，我建议我们共饮此杯。”
　　　　喝了酒后，自然就是没事吃吃东西，跳跳舞了。乘着这个机会，我找到张骞：“张老，这次要是没有你的支持，我们也不会这么容易募集到1400万的巨款。”
　　　　“哈哈，张总督，我这也是为国尽力啊。再说，这债券的条件也非常的好。我倒很欣赏这个能想出如此方法的人的头脑。”嘿嘿，令人汗颜！
　　　　我说的倒是真的。张骞一个人就认购了500万巨额债券，占到了发行量的强，要不是有他，这债券也不会如此顺利的发行完。不过他也说得真的。由于他认购了如此的巨额的债券造成了他日后通过债转股成为北方军工的最大私人所有者。日后通过私有化，成了北方军工的实际控制者，他的家族成了全世界最富有的家族之一。但是有谁知道，张骞当初根本就没想过要赚钱呢？
　　　　“哈哈，鹤卿兄，你可是中华再生之功臣啊。这天下的年轻智者有几个不是你的学生啊，这些人都是宝啊。不过我听说北京政府外交部的陆征祥态度软弱，我看这次只怕又要丧权辱国啊。”看我这不是扯谈吗？
　　　　“是啊，我那帮学生现在都在关注这件事。我怕他们年轻人太过冲动，会做出什么事来？本来为国请命，命都可以不要的。可是这万一他们真有什么损伤，我这心里还是舍不得啊？”
　　　　“是啊，我也担心这个。他们都是国之栋梁，若为此有什么损伤，的确是国之大殇啊。鹤卿兄，将来如有什么要帮忙的，我一定万死不辞。”
　　　　“那就多谢了。”
　　　　“对了，鹤卿兄，我东北想创办大学，可是缺乏人才。不知鹤卿兄能不能帮我啊？”
　　　　“雨亭兄有志于此，鹤卿佩服，但有所求，一定义不容辞。”
　　　　只是我俩都没想到，几个月后，北京大学几乎是整体搬迁到了东北。
　　　　“秉三兄，一路行来，不知对我东北感觉如何啊？”
　　　　“哈哈，一个字，好啊！”说他和我想对大笑。
　　　　“对了，雨亭兄，东北不是有十万大军的吗？怎么我一路走来，难得看见一个军人阿？”
　　　　“哎呀，这你可就不知了，秉三兄。这就是我东北将士的苦处啊。他们想干坏事，可又不敢穿军装啊。前些时候，经常有士兵穿军装在路上走，可是，那些市民挑剔得很。你稍微有什么错，他就投诉到参谋处，结果那些士兵就受了一堆处分。如此过后，当兵的也就学乖了，他们出军营后，不穿军装，如此便可做普通人了。哈哈！”
　　　　“原来如此！哈哈！”
　　　　这些名流来到东北后，就要求参观。我和民国党的一帮干员就不停的带着这帮名流在东北各地考察。他们想上那就上哪，绝对没有人会阻拦。这些名流们在东北到参观，越看越起劲。他们吃我的住我的，好像没有走的意思，又没有什么表示表示。我那个真是急啊。
　　　　自从建设法案通过后，邻近各省，主要是直、豫、鲁的无地流民开始大规模的流入东北，几个月来，已超过了百万之数。在和平期进会的这帮人来的路上，他们就看到关内贫民扶老携幼，结伴而来。自从出关，他们就遇上了好日子，如果他们没有吃的，政府会有救济。这百万人口一到东北就一直向北，他们都是被逼无奈的冒险者。不过这次他们运气很好。当他们到东北后，各省和同盟政府就开始安排他们的生活和生产，这些人正好可以赶上春耕。在每个省，各县政府忙翻了天。在东北，普遍的是，省下设县，县下设乡、镇、市，只有十万以上人口的城市才会设立直属于省的市。而人口在5000人以上，或户口千户一行的居民点就会设立属于县的市。这也在以后成为其他各省的范例。
　　　　看来只好找点东西做做了。在这几个月里，独立蒙古骑兵第1旅终于整编完成了。经过郭松龄和参谋总署的推荐，我发布了任命，任命李景林为这支骑兵旅的少将旅长。
　　　　由于东北形势基本稳定并走上正轨，我的目光逐渐投向外部。在关内，段祺瑞的参战军终于编成了由三个师一个混成旅四万多人，全部日式装备。本来他和可以多编成几个混成旅的，不过在被我敲了一笔后，他就没那么阔气了。而日本的原敬是个典型的温和内阁，军部的力量受到压制。原敬迫于西方各国的压力，被迫中止了对皖系政府的直接大规模援助。欧洲战场的战争早在去年11月就结束了，可是，中国的参战军直到本年的1月份才编成，好像开玩笑似的。没办法，中国的政治就是这样的。在一月份的时候，北京政府终于也同意南北和谈了，不过广东的陆海军大元帅府的主人已不是孙中山了。
第十四章　小小动作
　　　　在剿匪战争基本结束后，解决蒙古问题就提上议事日程了。外蒙古是中国的北方屏障，也是东北右翼的屏障。
　　　　作为民国党的喉舌，民国时报对外蒙的巴特玛政权的语气和指责也越来越严厉，国内各方都可以感觉出来。现在东北国民军有四个步兵师10万人，一个骑兵师、两个独立骑兵旅，总兵力达到了人。而各省的国民警卫队也达到万人。这当中有很多悍匪出生的人，那些土匪中的身强力壮者大多选择入伍。因为，当兵不但可以多获得30亩地，还可以获得额外的军饷，何乐而不为呢？不过这些人的纪律很成问题，不过基本素质还是可以的。我对他们的办法就是拆散了重新编制，这样就打乱了他们的原有的人际关系，人在陌生的环境中往往会安分些。
　　　　在这段时间里，各师旅长终于回到了他们的岗位了，但是迎接他们的已经是一支陌生的部队了。各团营长已经打乱了原有建制，由防务总署统一安排这些中级军官。而连排级军官则基本上是陆大郭松龄的学生。现在恐怕除了我，郭松龄就是对部队影响最大的人了。不过令我很安心的是，郭松龄是标准的民国党信徒。
　　　　在获得了巨额的债务资金后，NMI和NEC扩建工程终于在三月底开始动工。北方军工系由东北原有的各类枪炮厂整合而来，而北方电子则是由东北原有的国营各电子企业和单位联合而来。
　　　　四月中旬，我向议会公开提交了关于对外蒙古采取行动的授权法案。那帮议员们当然希望军队去开疆辟土，不然养着十万大军，岂不正是浪费。法案没有经过辩论便被通过了。当这条提案通过的消息公开后，国内那帮人自然没话说。法案说，该法案授权联省同盟总督张作霖动用同盟军事力量和其他一切可能手段协助中华民国东北巡阅使兼蒙疆经略使并总督北疆军事张作霖确保外蒙古为中华民国领土的现实不会改变。这个张作霖协助张作霖的提案一时成为街头巷尾的笑料。甚至有人解释说此张作霖非彼张作霖也，不知有几人能听得懂他的话。
　　　　段祺瑞看到这个提案后，又是大笑三声。我想他以后就会见怪不怪了，我这一阵搞出了很多怪事。不顾他本来想把徐树诤的参战军改为边防军的，看来现在是不行的了，只好改成了国防军。段祺瑞还不知道东北军真正的实力，东北军一个步兵师的实力是关内的两倍，这是他不知道的。还有，东北军通过大剿匪不但获得了大量兵员，而且获得了大量的武器。尽管这些武器很杂，但是这些都是装备国民警卫队的，而作为野战主力国民军则基本上都是日式装备。东北军去年入关，先后获得约7万支枪和大量的弹药。经过整编，东北军各部士兵的训练水平已有很大的提高。基层的军官大换血，这些年轻的军校学生理论知识还可以，虽然经验少了一点，但是经过剿匪，也再不是初生的牛犊。高级军官在奉天陆大受到郭松龄的残酷虐待五个多月，也已经变成老油条了。现在部队在参谋总署的统帅下通过无线电指挥完全可以联为一体，这些都不是关内军队可以比较的。如果是静态的内战，国内可以说没有军队是东北军的对手。
　　　　在获得了议会动用军事力量的授权后，1919年4月，我借口东北和蒙古边境白俄军骚扰我国民