隋书-第58部分

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去年亢阳，关内不熟，陛下哀愍黎元，甚于赤子。运山东之粟，置常平之官，开

发仓廪，普加赈赐。少食之人，莫不丰足。鸿恩大德，前古未比。其强宗富室，

家道有余者，皆竞出私财，递相赒赡。此乃风行草偃，从化而然。但经国之理，

须存定式。”于是奏令诸州百姓及军人，劝课当社，共立养仓。收获之日，随其

所得，观课出粟及麦，于当社造仓窖贮之。即委社司，执帐检校，每年收积，勿

使捐败。若时或不熟，当社有饥谨者，即以此谷赈给。自是诸州储峙委积。其后

关中连年大旱，而青、兖、汴、许、曹、亳、陈、仁、谯、豫、郑、洛、伊、颍、

邳等州大水，百姓饥馑。高祖乃命苏威等，分道开仓赈给。又命司农丞王禀，发

广通之粟三百余万石，以拯关中，又发故城中周代旧粟，贱粜与人。买牛驴六千

余头，分给尤贫者，令往关东就食。其遭水旱之州，皆免其年租赋。

十四年，关中大旱，人饥。上幸洛阳，因令百姓就食。从官并准见口赈给，

不以官位为限。明年，东巡狩，因祠泰山。是时义仓贮在人间，多有费捐。十五

年二月，诏曰：“本置义仓，止防水旱，百姓之徒，不思久计，轻尔费捐，于后

乏绝。又北境诸州，异于余处，云、夏、长、灵、盐、兰、丰、鄯、凉、甘、瓜

等州，所有义仓杂种，并纳本州。若人有旱俭少粮，先给杂种及远年粟。”十六

年正月，又诏秦、叠、成、康、武、文、芳、宕、旭、洮、岷、渭、纪、河、廓、

豳、陇、泾、宁、原、敷、丹、延、绥、银、扶等州社仓，并于当县安置。二月，

又诏社仓，准上中下三等税，上户不过一石，中户不过七斗，下户不过四斗。其

后山东频年霖雨，杞、宋、陈、亳、曹、戴、谯、颍等诸州，达于沧海，皆困水

灾，所在沉溺。十八年，天子遣使，将水工，巡行川源，相视高下，发随近丁以

疏导之。困乏者，开仓赈给，前后用谷五百余石。遭水之处，租调皆免。自是频

有年矣。

开皇八年五月，高颎奏诸州无课调处，及课州管户数少者，官人禄力，乘前

已来，恒出随近之州。但判官本为牧人，役力理出所部。请于所管户内，计户征

税。帝从之。先是京官及诸州，并给公廨钱，回易生利，以给公用。至十四年六

月，工部尚书、安平郡公苏孝慈等，以为所在官司，因循往昔，以公廨钱物，出

举兴生，唯利是求，烦扰百姓，败损风俗，莫斯之甚。于是奏皆给地以营农，回

易取利，一皆禁止。十七年十一月，诏在京及在外诸司公廨，在市回易及诸处兴

生，并听之。唯禁出举收利云。

炀帝即位，是时户口益多，府库盈溢，乃除妇人及奴婢部曲之课。男子以二

十二成丁。始建东都，以尚书令杨素为营作大监，每月役丁二百万人。徙洛州郭

内人及天下诸州富商大贾数万家以实之。新置兴洛及回洛仓。又于皂涧营显仁宫，

苑囿连接，北至新安，南及飞山，西至渑池，周围数百里。课天下诸州，各贡草

木花果、奇禽异兽于其中，开渠，引谷、洛水，自苑西入，而东注于洛。又自板

渚引河，达于淮海，谓之御河。河畔筑御道，树以柳。又命黄门侍郎王弘，上仪

同于士澄，往江南诸州采大木，引至东都。所经州县，递送往返，首尾相属，不

绝者千里。而东都役使促迫，僵仆而毙者，十四五焉。每月载死丁，东至城皋，

北至河阳，车相望于道。时帝将事辽、碣，增置军府，扫地为兵。自是租赋之人

益减矣。又造龙舟凤�＇，黄龙赤舰，楼船篾舫。募诸水工，谓之殿脚，衣锦行袴，

执青丝缆挽船，以幸江都，帝御龙舟，文武官五品已上给楼船，九品已上给黄篾

舫，舳舻相接，二百余里。所经州县，并令供顿，献食丰办者加官爵，阙乏者谴

至死。又盛修车舆辇辂，旌旗羽仪之饰。课天下州县，凡骨角齿牙，皮革毛羽，

可饰器用，堪为氅毦者，皆责焉。征发仓卒，朝命夕办，百姓求捕，网罟遍野，

水陆禽兽殆尽，犹不能给，而买于豪富蓄积之家，其价腾踊。是岁，翟雉尾一直

十缣，白鹭鲜半之。

乃使屯田主事常骏使赤土国，致罗刹。又使朝请大夫张镇州击流求，俘虏数

万。士卒深入，蒙犯瘴疠，馁疾而死者十八九。又以西域多诸宝物，令裴矩往张

掖，监诸商胡互市。啖之以利，劝令入朝。自是西域诸蕃，往来相继，所经州郡，

疲于送迎，糜费以万万计。

明年，帝北巡狩。又兴众百万，北筑长城，西距榆林，东至紫河，绵亘千余

里，死者太半。四年，发河北诸郡百余万众，引沁水，南达于河，北通涿郡。自

是以丁男不供，始以妇人从役。五年，西巡河右。西域诸胡，佩金玉，被锦罽，

焚香奏乐，迎候道左。帝乃令武威、张掖士女，盛饰纵观。衣服车马不鲜者，州

县督课，以夸示之。其年，帝亲征吐谷浑，破之于赤水。慕容佛允委其家属，西

奔青海。帝驻兵不出，遇天霖雨，经大斗拔谷，士卒死者十二三焉，马驴十八九。

于是置河源郡、积石镇。又于西域之地置西海、鄯善、且末等郡。谪天下罪人，

配为戍卒，大开屯田，发西方诸郡运粮以给之。道里悬远，兼遇寇抄，死亡相续。

六年，将征高丽，有司奏兵马已多损耗。诏又课天下富人，量其赀产，出钱

市武马，填元数。限令取足。复点兵具器仗，皆令精新，滥恶则使人便斩。于是

马匹至十万。七年冬，大会涿郡。分江淮南兵，配骁卫大将军来护儿，别以舟师

济沧海，舳舻数百里。并载军粮，期与大兵会平壤。是岁山东、河南大水，漂没

四十余郡，重以辽东覆败，死者数十万，因属疫疾，山东尤甚。所在皆以征敛供

帐军旅所资为务，百姓虽困，而弗之恤也。每急徭卒赋，有所征求，长吏必先贱

买之，然后宣下，乃贵卖与人，旦暮之间，价盈数倍，裒刻征敛，取办一时。强

者聚而为盗，弱者自卖为奴婢。九年，诏又课关中富人，计其赀产出驴，往伊吾、

河源、且末运粮。多者至数百头，每头价至万余。又发诸州丁，分为四番，于辽

西柳城营屯，往来艰苦，生业尽罄。盗贼四起，道路隔绝，陇右牧马，尽为奴贼

所掠，杨玄感乘虚为乱。时帝在辽东，闻之，遽归于高阳郡。及玄感平，帝谓侍

臣曰：“玄感一呼而从者如市，益知天下人不欲多，多则为贼。不尽诛，后无以

示劝。”乃令裴蕴穷其党与，诏郡县坑杀之，死者不可胜数。所在惊骇。举天下

之人十分，九为盗贼，皆盗武马，始作长枪，攻陷城邑。帝又命郡县置督捕以讨

贼。益遣募人征辽，马少不充八驮，而许为六驮。又不足，听半以驴充。在路逃

者相继，执获皆斩之，而莫能止。帝不怿。遇高丽执送叛臣斛斯政，遣使求降，

发诏赦之。囚政至于京师，于开远门外，磔而射杀之。遂幸太原，为突厥围于雁

门。突厥寻散，遽还洛阳，募益骁果，以充旧数。是时百姓废业，屯集城堡，无

以自给。然所在仓库，犹大充爨，吏皆惧法，莫肯赈救，由是益困。初皆剥树皮

以食之，渐及于叶，皮叶皆尽，乃煮土或捣稿为末而食之。其后人乃相食。十二

年，帝幸江都。是时李密据洛口仓，聚众百万。越王侗与段达等守东都。东都城

内粮尽，布帛山积，乃以绢为汲绠，然布以爨。代王侑与卫玄守京师，百姓饥馑，

亦不能救。义师入长安，发永丰仓以赈之，百姓方苏息矣。

晋自过江，凡货卖奴婢马牛田宅，有文券，率钱一万，输估四百入官，卖者

三百，买者一百。无文券者，随物所堪，亦百分收四，名为散估。历宋齐梁陈，

如此以为常。以此人竞商贩，不为田业，故使均输，欲为惩励。虽以此为辞，其

实利在侵削。又都西有石头津，东有方山津，各置津主一人，贼曹一人，直水五

人，以检察禁物及亡叛者。其荻炭鱼薪之类过津者，并十分税一以入官。其东路

无禁货，故方山津检察甚简。淮水北有大市百余，小市十余所。大市备置官司，

税敛既重，时甚苦之。

梁初，唯京师及三吴、荆、郢、江、湘、梁、益用钱。其余州郡，则杂以谷

帛交易。交、广之域，全以金银为货。武帝乃铸钱，肉好周郭，文曰“五铢”，

重如其文。而又别铸，除其肉郭，谓之女钱。二品并行。百姓或私以古钱交易，

有直百五铢、五铢、女钱、太平百钱、定平一百、五铢雉钱、五铢对文等号。轻

重不一。天子频下诏书，非新铸二种之钱，并不许用。而趣利之徒，私用转甚。

至普通中，乃议尽罢铜钱，更铸铁钱。人以铁贱易得，并皆私铸。及大同已后，

所在铁钱，遂如丘山，物价腾贵。交易者以车载钱，不复计数，而唯论贯。商旅

奸诈，因之以求利，自破岭以东，八十为百，名曰东钱。江、郢已上，七十为百，

名曰西钱。京师以九十为百，名曰长钱。中大同元年，天子乃诏通用足陌。诏下

而人不从，钱陌益少。至于末年，遂以三十五为百云。

陈初，承梁丧乱之后，铁钱不行。始梁末又有两柱钱及鹅眼钱，于时人杂用，

其价同，但两柱重而鹅眼轻。私家多熔钱，又间以锡铁，兼以粟帛为货。至文帝

天嘉五年，改铸五铢。初出，一当鹅眼之十。宣帝太建十一年，又铸大货六铢，

以一当五铢之十，与五铢并行。后还当一，人皆不便。乃相与讹言曰：“六铢钱

有不利县官之象。”未几而帝崩，遂废六铢而行五铢。竟至陈亡。其岭南诸州，

多以盐米布交易，俱不用钱云。

齐神武霸政之初，承魏犹用永安五铢。迁邺已后，百姓私铸，体制渐别，遂

各以为名。有雍州青赤，梁州生厚、紧钱、吉钱，河阳生涩、天柱、赤牵之称。

冀州之北，钱皆不行，交贸者皆以绢布。神武帝乃收境内之铜及钱，仍依旧文更

铸，流之四境。未几之间，渐复细薄，奸伪竞起。文宣受禅，除永安之钱，改铸

常平五铢，重如其文。其钱甚贵，且制造甚精。至乾明、皇建之间，往往私铸。

邺中用钱，有赤熟、青熟、细眉、赤生之异。河南所用，有青薄铅锡之别。青、

齐、徐、兖、梁、豫州，辈类各殊。武平已后，私铸转甚，或以生铁和铜。至于

齐亡，卒不能禁。

后周之初，尚用魏钱。及武帝保定元年七月，及更铸布泉之钱，以一当五，

与五铢并行。时梁、益之境，又杂用古钱交易。河西诸郡，或用西域金银之钱，

而官不禁。建德三年六月，更铸五行大布钱，以一当十，大收商估之利，与布泉

钱并行。四年七月，又以边境之上，人多盗铸，乃禁五行大布，不得出入四关，

布泉之钱，听入而不听出。五年正月，以布泉渐贱而人不用，遂废之。初令私铸

者绞，从者远配为户。齐平已后，山东之人，犹杂用齐氏旧钱。至宣帝大象元年

十一月，又铸永通万国钱。以一当十，与五行大布及五铢，凡三品并用。

高祖既受周禅，以天下钱货轻重不等，乃更铸新钱。背面肉好，皆有周郭，

文曰“五铢”，而重如其文。每钱一千重四斤二两。是时钱既新出，百姓或私有

熔铸。三年四月，诏四面诸关，各付百钱为样。从关外来，勘样相似，然后得过。

样不同者，即坏以为铜，入官。诏行新钱已后，前代旧钱，有五行大布、永通万

国及齐常平，所在用以贸易不止。四年，诏仍依旧不禁者，县令夺半年禄。然百

姓习用既久，尚犹不绝。五年正月，诏又严其制。自是钱货始一，所在流布，百

姓便之。是时见用之钱，皆须和以锡镴。锡镴既贱，求利者多，私铸之钱，不可

禁约。其年，诏乃禁出锡镴之处，并不得私有采取。十年，诏晋王广听于扬州立

五炉铸钱。其后奸狡稍渐磨鑢钱郭，取铜私铸，又杂以锡钱。递相放效，钱遂

轻薄。乃下恶钱之禁。京师及诸州邸肆之上，皆令立榜，置样为准。不中样者，

不入于市。十八年，诏汉王谅听于并州立五炉铸钱。是时江南人间钱少，晋王广

又听于鄂州白纻山有铜筼处，锢铜铸钱。于是诏听置十炉铸钱。又诏蜀王秀听于

益州立五炉铸钱。是时钱益滥恶，乃令有司，括天下邸肆见钱，非官铸者皆毁之，

其铜入官。而京师以恶钱贸易，为吏所执，有死者。数年之间，私铸颇息。大业

已后，王纲弛紊，巨奸大猾，遂多私铸，钱转薄恶。初每千犹重二斤，后渐轻至

一斤。或翦铁鍱，裁皮糊纸以为钱，相杂用之。货贱物贵，以至于亡。

　卷二十五　志第二十

◎刑法

夫刑者，制死生之命，详善恶之源，翦乱除暴，禁人为非者也。圣王仰视法

星，旁观习坎，弥缝五气，取则四时，莫不先春风以播恩，后秋霜而动宪。是以

宣慈惠爱，导其萌芽，刑罚威怒，随其肃杀。仁恩以为情性，礼义以为纲纪，养

化以为本，明刑以为助。上有道，刑之而无刑；上无道，杀之而不胜也。《记》

曰：“教之以德，齐之以礼，则人有格心。教之以政，齐之以刑，则人有遁心。”

而始乎劝善，终乎禁暴，以此字人，必兼刑罚。至于时逢交泰，政称忠厚，美化

与车轨攸同，至仁与嘉祥间出，岁布平典，年垂简宪。昭然如日月，望之者不迷，

旷乎如大路，行之者不惑。

刑者甲兵焉，鈇钺焉，刀锯钻凿，鞭扑槼�，陈乎原野而肆诸市朝，其所

由来，亦已久矣。若夫龙官之岁，凤纪之前，结绳而不违，不令而人畏。五帝画

象，殊其衣服，三王肉刑，刻其肤体。若重华之眚灾肆赦，文命之刑罚三千，而

都君恤刑，尚奉唐尧之德，高密泣罪，犹怀虞舜之心。殷因以降，去德滋远。若

纣能遵成汤，不造炮格，设刑兼礼，守位依仁，则西伯敛辔，化为田叟。周王立

三刺以不滥，弘三宥以开物，成、康以四十二年之间，刑厝不用。薰风潜畅，颂

声遐举，越裳重译，万里来归。若乃鲁接燕、齐，荆邻郑、晋，时之所尚，资乎

辩舌，国之所恃，不在威刑，是以才鼓夷蒐，宣尼致诮，既铸刑辟，叔向贻书，

夫勃澥之浸，沾濡千里，列国之政，岂周之膏润者欤！秦氏僻自西戎，初平区夏，

于时投戈弃甲，仰恩祈惠，乃落严霜于政教，挥流电于邦国，弃灰偶语，生愁怨

于前，毒网凝科，害肌肤于后。玄钺肆于朝市，赭服飘于路衢，将闾有一剑之哀，

茅焦请列星之数。汉高祖初以三章之约，以慰秦人，孝文躬亲玄默，遂疏天网。

孝宣枢机周密，法理详备，选于定国为廷尉，黄霸以为廷平。每以季秋之后，诸

所请谳，帝常幸宣室，斋而决事，明察平恕，号为宽简。光武中兴，不移其旧，

是以二汉群后，罕闻残酷。魏武造易釱之科，明皇施减死之令，中原凋敝，吴、

蜀三分，哀矜折狱，亦所未暇。晋氏平吴，九州宁一，乃命贾充，大明刑宪。内

以平章百姓，外以和协万邦，实曰轻平，称为简易。是以宋、齐方驾，蕖�其余

轨。若乃刑随喜怒，道暌正直，布宪拟于秋荼，设网逾