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明史-第179部分
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立说，补救一时而已。二十九年，俺答入寇，太仆马缺，复行正德纳马例。已，
稍增损之。至四十一年，遂开例至捐马授职。
隆庆二年，提督四夷馆太常少卿武金言：“种马之设，专为孳生备用。备用
马既别买，则种马可遂省。今备用马已足三万，宜令每马折银三十两，解太仆。
种马尽卖，输兵部，一马十两，则直隶、山东、河南十二万匹，可得银百二十万，
且收草豆银二十四万。”御史谢廷杰谓：“祖制所定，关军机，不可废。”兵部
是廷杰言。而是时，内帑乏，方分使括天下逋赋。穆宗可金奏，下部议。部请养、
卖各半，从之。
太仆之有银也，自成化时始，然止三万余两。及种马卖，银日增。是时，通
贡互市所贮亦无几。及张居正作辅，力主尽卖之议。自万历九年始，上马八两，
下至五两，又折征草豆地租，银益多，以供团营买马及各边之请。然一骟马辄发
三十金，而州县以驽马进，其直止数金。且仍寄养于马户，害民不减曩时。又国
家有兴作、赏赉，往往借支太仆银，太仆帑益耗。十五年，寺卿罗应鹤请禁支借。
二十四年诏太仆给陕西赏功银。寺臣言：“先年库积四百余万，自东西二役兴，
仅余四之一。朝鲜用兵，百万之积俱空。今所存者，止十余万。况本寺寄养马岁
额二万匹，今岁取折色，则马之派征甚少，而东征调兑尤多。卒然有警，马与银
俱竭，何以应之。”章下部，未能有所厘革也。
崇祯初，核户兵工三部，借支太仆马价至一千三百余万。盖自万历以来，冏
政大坏，而边牧废弛，愈不可问。既而辽东督师袁崇焕以缺马，请于两京州县寄
养马内，折三千匹价买之西边。太仆卿涂国鼎言：“祖宗令民养马，专供京营骑
操，防护都城，非为边也。后来改折，无事则易马输银，有警则出银市马，仍是
为京师备御之意。今折银已多给各镇，如并此马尽折，万一变生，奈何？”帝是
其言，却崇焕请。
按明世马政，法久弊丛。其始盛终衰之故，大率由草场兴废。太祖既设草场
于大江南北，复定北边牧地：自东胜以西至宁夏、河西、察罕脑儿，以东至大同、
宣府、开平，又东南至大宁、辽东，抵鸭绿江又北千里，而南至各卫分守地，又
自雁门关西抵黄河外，东历紫荆、居庸、古北抵山海卫。荒闲平埜，非军民屯种
者，听诸王驸马以至近边军民樵采牧放，在边藩府不得自占。永乐中，又置草场
于畿甸。寻以顺圣川至桑乾河百三十余里，水草美，令以太仆千骑，令怀来卫卒
百人分牧，后增至万二千匹。宣德初，复置九马坊于保安州。于是兵部奏，马大
蕃息，以色别而名之，其毛色二十五等，其种三百六十。其后庄田日增，草场日
削，军民皆困于孳养。弘治初，兵部主事汤冕、太仆卿王霁、给事中韩祐、周旋、
御史张淳，皆请清核。而旋言：“香河诸县地占于势家，霸州等处俱有仁寿宫皇
庄，乞罢之，以益牧地。”虽允行，而占佃已久，卒不能清。南京诸卫牧场亦久
废，兵部尚书张蓥请复之。御史胡海言恐遗地利，遂止。京师团营官马万匹，与
旗手等卫上直官马，皆分置草场。岁春末，马非听用者，坐营官领下场放牧，草
豆住支，秋末回。给事御史阅视马毙军逃者以闻。后上直马不出牧，而骑操马仍
岁出如例。嘉靖六年，武定侯郭勋以边警为辞，奏免之，征各场租以充公费，余
贮太仆买马。于是营马专仰秣司农，岁费至十八万，户部为诎，而草场益废。议
者争以租佃取赢，侵淫至神宗时，弊坏极矣。
茶马司，洪武中，立于川、陕，听西番纳马易茶，赐金牌信符，以防诈伪。
每三岁，遣廷臣召诸番合符交易，上马茶百二十斤，中马七十斤，下马五十斤。
以私茶出者罪死，虽勋戚无贷。末年，易马至万三千五百余匹。永乐中，禁稍弛，
易马少。乃命严边关茶禁，遣御史巡督。正统末，罢金牌，岁遣行人巡察，边氓
冒禁私贩者多。成化间，定差御史一员，领敕专理。弘治间，大学士李东阳言：
“金牌制废，私茶盛，有司又屡以敝茶绐番族，番人抱憾，往往以羸马应。宜严
敕陕西官司揭榜招谕，复金牌之制，严收良茶，颇增马直，则得马必蕃。”及杨
一清督理苑马，遂命并理盐、茶。一清申旧制，禁私贩，种官茶。四年间易马九
千余匹，而茶尚积四十余万斤。灵州盐池增课五万九千，贮庆阳、固原库，以买
马给边。又惧后无专官，制终废也，于正德初，请令巡茶御史兼理马政，行太仆、
苑马寺官听其提调，报可。御史翟唐岁收茶七十八万余斤，易马九千有奇。后法
复弛。嘉靖初，户部请揭榜禁私茶，凡引俱南户部印发，府州县不得擅印。三十
年，诏给番族勘合，然初制讫不能复矣。
马市者，始永乐间。辽东设市三，二在开原，一在广宁，各去城四十里。成
化中，巡抚陈钺复奏行之。后至万历初不废。嘉靖中，开马市于大同，陕边宣镇
相继行。隆庆五年，俺答上表称贡。总督王崇古市马七千余匹，为价九万六千有
奇。其价，辽东以米布绢，宣、大、山西以银。市易外有贡马者，以钞币加赐之。
初，太祖起江左，所急惟马，屡遣使市于四方。正元寿节，内外藩封将帅皆
以马为币。外国、土司、番部以时入贡，朝廷每厚加赐予，所以招携怀柔者备至。
文帝勤远略，遣使绝域；外国来朝者甚众，然所急者不在马。自后狃于承平，驾
驭之权失，马无外增，惟恃孳生岁课。重以官吏侵渔，牧政荒废，军民交困矣。
盖明自宣德以后，祖制渐废，军旅特甚，而马政其一云。
卷九十三 志第六十九
◎刑法一
自汉以来，刑法沿革不一。隋更五刑之条，设三奏之令。唐撰律令，一准乎
礼，以为出入。宋采用之，而所重者敕。律所不载者，则听之于敕。故时轻时重，
无一是之归。元制，取所行一时之例为条格而已。明初，丞相李善长等言：“历
代之律，皆以汉《九章》为宗，至唐始集其成。今制宜遵唐旧。”太祖从其言。
始，太祖惩元纵弛之后，刑用重典，然特取决一时，非以为则。后屡诏厘正，
至三十年，始申画一之制，所以斟酌损益之者，至纤至悉，令子孙守之。群臣有
稍议更改，即坐以变乱祖制之罪。而后乃滋弊者，由于人不知律，妄意律举大纲，
不足以尽情伪之变，于是因律起例，因例生例，例愈纷而弊愈无穷。初诏内外风
宪官，以讲读律令一条，考校有司。其不能晓晰者，罚有差。庶几人知律意。因
循日久，视为具文。由此奸吏螅Хǎ我馇嶂亍Ｖ寥缏捎腥∽陨喜谩⒘偈贝χ握撸�
因罪在八议不得擅自勾问、与一切疑狱罪名难定、及律无正文者设，非谓朝廷可
任情生杀之也。英、宪以后，钦恤之意微，侦伺之风炽。巨恶大憝，案如山积，
而旨从中下，从之不问。或本无死理，而片纸付诏狱，为祸尤烈。故综明代刑法
大略，而以厂卫终之。厂竖姓名，传不备载，列之于此，使有所考焉。
明太祖平武昌，即议律令。吴元年冬十月，命左丞相李善长为律令总裁官，
参知政事杨宪、傅瓛，御史中丞刘基，翰林学士陶安等二十人为议律官，谕之
曰：“法贵简当，使人易晓。若条绪繁多，或一事两端，可轻可重，吏得因缘为
奸，非法意也。夫网密则水无大鱼，法密则国无全民。卿等悉心参究，日具刑名
条目以上，吾亲酌议焉。”每御西楼，召诸臣赐坐，从容讲论律义。十二月，书
成，凡为令一百四十五条，律二百八十五条。又恐小民不能周知，命大理卿周桢
等取所定律令，自礼乐、制度、钱粮、选法之外，凡民间所行事宜，类聚成编，
训释其义，颁之郡县，名曰《律令直解》。太祖览其书而喜曰：“吾民可以寡过
矣。”
洪武元年，又命儒臣四人，同刑官讲《唐律》，日进二十条。五年，定宦官
禁令及亲属相容隐律，六年夏，刊《律令宪纲》，颁之诸司。其冬，诏刑部尚书
刘惟谦详定《大明律》。每奏一篇，命揭两庑，亲加裁酌。及成，翰林学士宋濂
为表以进，曰：“臣以洪武六年冬十一月受诏，明年二月书成。篇目一准于唐：
曰卫禁，曰职制，曰户婚，曰厩库，曰擅兴，曰贼盗，曰斗讼，曰诈伪，曰杂律，
曰捕亡，曰断狱，曰名例。采用旧律二百八十八条，续律百二十八条，旧令改律
三十六条，因事制律三十一条，掇《唐律》以补遗百二十三条，合六百有六条，
分为三十卷。或损或益，或仍其旧，务合轻重之宜。”九年，太祖览律条犹有未
当者，命丞相胡惟庸、御史大夫汪广洋等详议，厘正十有三条。十六年，命尚书
开济定诈伪律条。二十二年，刑部言：“比年条例增损不一，以致断狱失当。请
编类颁行，俾中外知所遵守。”遂命翰林院同刑部官，取比年所增者，以类附入。
改《名例律》冠于篇首。
为卷凡三十，为条四百有六十。《名例》一卷，四十七条。《吏律》二
卷，曰职制十五条，曰公式十八条。《户律》七卷，曰户役十五条，曰田宅十一
条，曰婚姻十八条，曰仓库二十四条，曰课程十九条，曰钱债三条，曰市廛五条。
《礼律》二卷，曰祭祀六条，曰仪制二十条。《兵律》五卷，曰宫卫十九条，曰
军政二十条，曰关津七条，曰厩牧十一条，曰邮驿十八条。《刑律》十一卷，曰
盗贼二十八条，曰人命二十条，曰斗殴二十二条，曰骂詈八条，曰诉讼十二条，
曰受赃十一条，曰诈伪十二条，曰犯奸十条，曰杂犯十一条，曰捕亡八条，曰断
狱二十九条。《工律》二卷，曰营造九条，曰河防四条。
为五刑之图凡二。首图五：曰笞，曰杖，曰徒，曰流，曰死。笞刑五，自一
十至五十，每十为一等加减。杖刑五，自六十至一百，每十为一等加减。徒刑五，
徒一年杖六十，一年半杖七十，二年杖八十，二年半杖九十，三年杖一百，每杖
十及徒半年为一等加减。流刑三，二千里，二千五百里，三千里，皆杖一百，每
五百里为一等加减。死刑二，绞、斩。五刑之外，徒有总徒四年，（遇例减一年
者），有准徒五年，（斩、绞、杂犯减等者。）流有安置，有迁徙，（去乡一千
里，杖一百，准徒二年。）有口外为民，其重者曰充军。充军者，明初唯边方屯
种。后定制，分极边、烟瘴、边远、边卫、沿海、附近。军有终身，有永远。二
死之外，有凌迟，以处大逆不道诸罪者。充军、凌迟，非五刑之正，故图不列。
凡徒流再犯者，流者于原配处所，依工、乐户留住法。三流并决杖一百，拘役三
年。拘役者，流人初止安置，今加以居作，即唐、宋所谓加役流也。徒者于原役
之所，依所犯杖数年限决讫，应役无得过四年。
次图七：曰笞，曰杖，曰讯杖，曰枷，曰杻，曰索，曰鐐。笞，大头径二
分七厘，小头减一分。杖，大头径三分二厘，小头减如笞之数。笞、杖皆以荆条
为之，皆臀受。讯杖，大头径四分五厘，小头减如笞杖之数，以荆条为之，臀腿
受。笞、杖、讯，皆长三尺五寸，用官降式较勘，毋以筋胶诸物装钉。枷，自十
五斤至二十五斤止，刻其上为长短轻重之数。长五尺五寸，头广尺五寸，杻长
尺六寸，厚一寸，男子死罪者用之。索，铁为之，以系轻罪者，其长一丈。鐐，
铁连环之，以絷足，徒者带以输作，重三斤。
又为丧服之图凡八：族亲有犯，视服等差定刑之轻重。其因礼以起义者，养
母、继母、慈母皆服三年。殴杀之，与殴杀嫡母同罪。兄弟妻皆服小功，互为容
隐者，罪得递减。舅姑之服皆斩衰三年，殴杀骂詈之者，与夫殴杀骂詈之律同。
姨之子、舅之子、姑之子皆緦麻，是曰表兄弟，不得相为婚姻。
大恶有十：曰谋反，曰谋大逆，曰谋叛，曰恶逆，曰不道，曰大不敬，曰不
孝，曰不睦，曰不义，曰内乱。虽常赦不原。贪墨之赃有六：曰监守盗，曰常人
盗，曰窃盗，曰枉法，曰不枉法，曰坐赃。当议者有八：曰议亲，曰议故，曰议
功，曰议贤，曰议能，曰议勤，曰议贵，曰议宾。
太祖谕太孙曰：“此书首列二刑图，次列八礼图者，重礼也。顾愚民无知，
若于本条下即注宽恤之令，必易而犯法，故以广大好生之意，总列《名例律》中。
善用法者，会其意可也。”太孙请更定五条以上，太祖览而善之。太孙又请曰：
“明刑所以弼教，凡与五伦相涉者，宜皆屈法以伸情。”乃命改定七十三条，复
谕之曰：“吾治乱世，刑不得不重。汝治平世，刑自当轻，所谓刑罚世轻世重也。”
二十五年，刑部言，律条与条例不同者宜更定。太祖以条例特一时权宜，定律不
可改，不从。
三十年，作《大明律》诰成。御午门，谕群臣曰：“朕仿古为治，明礼以导
民，定律以绳顽，刊著为令。行之既久，犯者犹众，故作《大诰》以示民，使知
趋吉避凶之道。古人谓刑为祥刑，岂非欲民并生于天地间哉！然法在有司，民不
周知，故命刑官取《大诰》条目，撮其要略，附载于律。凡榜文禁例悉除之，除
谋逆及《律诰》该载外，其杂犯大小之罪，悉依赎罪例论断，编次成书，刊布中
外，令天下知所遵守。”
《大诰》者，太祖患民狃元习，徇私灭公，戾日滋，十八年，采辑官民过犯，
条为《大诰》。其目十条：曰揽纳户，曰安保过付，曰诡寄田粮，曰民人经该不
解物，曰洒派抛荒田土，曰倚法为奸，曰空引偷军，曰黥刺在逃，曰官吏长解卖
囚，曰寰中士夫不为君用。其罪至抄劄。次年复为《续编》、《三编》，皆颁学
宫以课士，里置塾师教之。囚有《大诰》者，罪减等。于时，天下有讲读《大诰》
师生来朝者十九万余人，并赐钞遣还。自《律诰》出，而《大诰》所载诸峻令未
尝轻用。其后罪人率援《大诰》以减等，亦不复论其有无矣。
盖太祖之于律令也，草创于吴元年，更定于洪武六年，整齐于二十二年，至
三十年始颁示天下。日久而虑精，一代法始定。中外决狱，一准三十年所颁。其
洪武元年之令，有律不载而具于令者，法司得援以为证，请于上而后行焉。凡违
令者罪笞，特旨临时决罪，不著为律令者，不在此例。有司辄引比律，致罪有轻
重者，以故入论。罪无正条，则引律比附，定拟罪名，达部议定奏闻。若辄断决，
致罪有出入者，以故失论。
大抵明律视唐简核，而宽厚不如宋。至其恻隐之意，散见于各条，可举一以
推也。如罪应加者，必赃满数乃坐。（如监守自盗，赃至四十贯绞。若止三十九
贯九十九文，欠一文不坐也。）加极于流三千里，以次增重，终不得至死。而减
至流者，自死而之生，无绞斩之别。（即唐律称加就重条。）称日者以百刻，称
年者以三百六十日。（如人命辜限及各文书违限，
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