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掌权者 作者:一三五七九-第820部分
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人大是权力机构，地位位于市政府之上，而实际上，在华夏国的各级政府之中，人大的作用是弱化了的。现在肖免知这样搞，虽然合法合理，但是却是不正常的。
肖免知的做法，让韩东心中很不爽，这家伙真是铁了心要死忠于杨部侯了，难道他就看不出杨部侯已经完蛋了吗。
“看来昨天张其隆来谈人事的问题，跟这个肖免知今天大谈特谈人大监督的问题，是有关联的，难道他们想有什么大的动作。”
“这些家伙，看来现在是坐不住了啊。”韩东心中暗想道，“不过，不能任由他们这样搞下去，倒也可以借此机会，好好地整顿一下机关作风。”
堵不如疏，只有因势利导，才能够达到最大的效果。
肖免知的新闻只有，则是市长汪存明考察青江信息产业技术基地的事情。
韩东看了看，随即便关了电视。这些新闻看着都没有什么意义啊。
而且韩东还发现了一个现象，那就是江中市的新闻媒体，几乎整天都围绕着领导在转，新闻播报的几乎都是领导开会、视察、调研的事情，关乎老百姓的事情却是很少，这样子的新闻根本就没有什么看头啊。市委常委、宣传部长陈向峰跟市长汪存明是一伙的，看来也该适当地敲打一下他再说。
虽然现在支持韩东的只有信山区委书记翁伯良和警备区司令员赵忠杰，但是韩东身为市委书记，要关心某一方面的工作，谁也不敢掉以轻心。
第二天，韩东就将陈向峰请到了自己的办公室，一番寒暄以后，韩东道：“向峰同志啊，这段时间我看了一下，市里面的舆论宣传，方向上面还是有些偏颇啊。”
陈向峰心中一紧，心想难道韩书记要从宣传口子来烧第二把火了吗。他第一把火烧在信山区，已经让信山区区委书记翁伯良不得不向他妥协了，现在盯上了自己，自己该怎么办呢？而另外一方面，杨部侯那一帮亲信也盯得很紧，自己这个宣传部长本身就没有多大的实权，现在就更是难做了啊。
“韩书记批评的很对，我正要向韩书记汇报呢。”陈向峰决定将韩东的注意力引开，“在舆论宣传方面，前几天让你打的肖主任也跟我谈了，要起到监督的作用，要多报道各级部门执行法律、规章的情况，其隆同志昨天也专门强调了这一点。”
韩东一怔，面色凝重了起来，肖免知和张其隆到底想干什么？
第十一集 封疆大吏 第1194章 跳出来
韩东对于陈向峰提到的问题十分重视，现在看来，肖免知、张其隆这一伙人肯定在酝酿一个大的行动。此前张其隆提出青年干部的事情，韩东就有些奇怪，现在肖免知这家伙忽然又开始搞风搞雨，这绝对不是偶然。他们都是杨部侯留在江中市的亲信，现在忽然之间活跃起来，肯定是有目的的。
只是现在韩东还不知道他们到底在打什么主意，但是一定不是什么好事情。
这让韩东心中十分不爽，这几个家伙总是抱成一团那也很麻烦啊。
本来韩东是想慢慢地来各个击破，这些人虽然现在看起来团结得很紧密，但是韩东相信只要有利益的诱因，他们之间这种联盟其实是非常脆弱的。
“现在，这伙人终于按捺不住了，这次他们的目标应该是冲着汪存良的，只不过对付汪存良，实际上也是在给自己脸色看啊。”韩东认真地分析着，“这就像是杀鸡给猴看一样，现在在他们的心中，只怕汪存良就是那一只鸡，而我则是那一只需要给点颜色看的猴子了。”
见韩东的神情忽然变得凝重起来了，陈向峰心中一颗巨石终于落了地，心中暗想：“现在肖免知他们肯定有大动作，虽然看起来肖免知他们是针对汪存良的，但是韩东实际上一样受到很大的压力，毕竟韩东是一把手，现在肖免知、张其隆他们联起手来搞动作，这完全是藐视韩东的权威啊，所以韩东是不可能忍受的。”
想到这里，陈向峰心中越发地放心了，这样子，韩东和肖免知他们的之间的矛盾，肯定就难以避免，而他和市长汪存明的压力就小时多了。
“加强舆论宣传，以正确的舆论引导人、教育人、改善社会风气，是宣传部的职责，这方面，宣传部要认真思考，积极应对。”韩东语重心长地道，“当然，也要加强引导，要注意舆论方向，确保宣传报道的积极性。”
送走陈向峰以后，韩东坐在办公室，认真地思考着现在市委的局势，很显然，现在肖免知等人在酝酿一个大的行动，并且已经开始了行动，这种情况是绝对不能够放任的。只是韩东现在也没有更好的办法，只能走一步算一步。同时，韩东也有一个初步的想法，那就是对于肖免知这一伙人，暂时还是不能硬碰硬，应该以正面引导为主，通过疏导的方式来化解他们的阴谋。
根据肖免知、张其隆现在的表现，他们肯定是以加强干部工作作风、提高工作效率为出发点来开展他们的计划。实际上，这方面韩东也有自己的想法。
“这些人，既然要通过这个方面来说事，那我干脆就顺水推舟好了。”韩东心中打定了主意，心中顿时轻松了许多。
很显然，肖免知一伙人这次是早就做了谋划的，行动一开始就是一连串的行动。
过了两天，江中日报又刊登了一篇长篇报道，标题是“政府公开信箱遭遇层层忽悠，村民补助款迟迟未到”。
根据文章的报道，说的是信山区砚池镇王家居民委员会，村民王潮拿出自家的记账本，告诉记者说：“政府公开信箱说种粮直补款7月26日前就已全部退还给村民，但我家这300多元是8月6日才领到。而这直补款能发下来是我又写了一封信给公开信箱，要不这钱还捏在干部们手里。”王潮说，“明明没有发给老百姓却向上级汇报说发了，村镇层层欺上瞒下，就是想把钱继续挪为他用。”
从砚池镇到王家居委会要经过一条村民集资硬化的村级公路，而正是这条村级公路引发出种粮直补款的发放问题。
7月28日，市政府公众信息网公布了来自信山区政府的一群众来信办理回复。在信中，村民王潮反映砚池镇王家居委会抵扣多户村民2009年种粮直补款，而抵扣的原因就是这条村级公路。2007年12月，原王家村集资硬化村级公路，由村民按常住人口集资（1000元人）与区交通局补助的方式硬化，去年4月公路完工。
“当时集资款只收了部分，公路硬化质量差，不到一年路面就烂了。村民要求承包方对已破烂的路面处理后才交齐余下的钱。但汪家居委会却在今年7月10日村民种粮直补款下来后直接抵扣了公路集资款。”王朝说，“此举没有得到村民的同意。而信山区出台的《2009年种粮农民农资综合补贴实施方案》规定，严禁截留、挪用、村社集体代领，严禁抵扣任何款项。”
王潮于是向区政府公开信箱作了反映，信山区政府办当即将来信转砚池镇办理。7月28日，市政府公众信息网发布了信山区政府的办理回复，称7月22日砚池镇政府召开王家社区干部会，要求务必在3日内将种粮直补款全部退还给农户。截至7月26日，王家社区已全部退完种粮直补款。
7月28日，看到区政府办理回复的王潮顿感被捉弄。说7月26日已全部退完，但直到7月29日我们依然一分钱都没领到。于是他又再次向政府公开信箱反映。
昨日，信山区政府办李树告诉记者，此前收到砚池镇政府办理王潮第一封来信的结果时，区府办认为办理及时，于是给了砚池镇记一次“优秀”。但当收到王潮的第二封信时，才发觉情况不属实，于是立即责成砚池镇就此作出说明。
既然没退完，为何上报区政府却称7月26日已全部退完了呢？砚池镇农业服务中心主任吴明说，镇里7月22日开会要求王家社区务必在3日内全部退还给农户。以为王家社区就按这时间办理的，于是就上报区政府了。他说，“当时还跟王家社区核实过，王家社区说已全部退完。而王家社区党支部书记刘治说，镇上开会后社区就在组织退款，但工作量有些大，在镇上确定的3天时间内确实没有退完，于是上报镇上时打了折扣。8月6日，砚池镇政府组织专人再次进行核查和督促，截至8月7日，除20多户未在家的农户外，其余均领到了种粮直补款。”
对此，王潮却有不同的看法，“其实社区在开会后根本就没有动，以为可以应付了事，这钱继续用于公路集资款。要不是我再写一封信，这款可能还退不下来。”
报道同时还刊登了市人大主任肖免知关于这个事情的批示，认为政府在这个事情上面负有不可推卸的责任，既然公开信都承诺了，就要说话算数，对于信山区这种不负责任的行为，市人大要充分履行监督责任，追究相应部门、领导人的责任。并且肖免知还呼吁，各级人大要积极行动起来，充分发挥人大的监督作用，以确保各级政府、机关及其工作人员的工作作风和工作效率。
当天晚上的新闻，关于这个事情的报道时间也比较长，肖免知也在电视上侃侃而谈。
“这个肖免知这段时间怎么回事，这么积极？”吕乐皱着眉头问道，“他现在忽然跳出来，到底想要干什么？”
第十一集 封疆大吏 第1195章 改变的契机
韩东道：“他们还是不甘于寂寞啊，估计也是想为杨部侯摇旗呐喊吧。”
吕乐一愣，随即道：“杨部侯还有机会吗？”
韩东笑了笑道：“那你觉得呢？实际上，杨部侯从离开江中市开始，便已经没有任何机会了。甚至当初他在江中市我行我素，强行推行一些极左的政策、方针，并且一而再再而三地和中央抵触的时候，他的前途就已经注定了的，现在只是等着中央给个明确的说法而已，而肖免知、张其隆等人实际上也是秋后的蚂蚱，蹦跶不了几天了。”
韩东虽然说得很轻松，但是实际上他是一点都不大意，毕竟战略上藐视敌人，战术上可不可能轻视敌人。
接下来，韩东专门到宣传部调研，主要是就宣传舆论工作进行安排和部署，在调研过程中韩东强调，新闻宣传不能总是围绕领导，要多关注民生，多做一些贴近老百姓生活的节目。
“走基层、改文风，转作风，新闻要面对基层，面对老百姓，关注老百姓日常生活相关的事情，要用老百姓喜闻乐见的方式向他们宣传、解释党的政策、方针。”
陈向峰陪着韩东，心中却是不以为然，他觉得这些都是假的，宣传口子都是为上位者服务的，如果整天盯着老百姓，那党还控制着新闻部门有多大的意义呢？
“哼，韩东这是在跟张其隆他们斗法啊，这倒是好事情，韩东和他们斗起来，我们这方的压力就要小很多了。”陈向峰心中十分地高兴，现在韩东越发地重视宣传工作，只能说明韩东对张其隆他们的做法是很不满意的，那么韩东和张其隆他们之间的矛盾只会进一步地激化，在这个过程之中，汪存民一方的人则可以更多地拉拢人，不断地扩大影响力。
送走韩东，陈向峰便打电话给市长汪存民，将韩东视察工作的情况说了一下，指出这种情况下，正是一个很好的机会，只要好好抓住，那么肯定能够扩大手中的权力。对于陈向峰的这种说法，汪存民也认为是这么一回事，他指出这段时间陈向峰要把握好分寸，尽量让韩东和张其隆一方争斗更加地激烈一些。
“他们争的越狠，对我们越有利，所以一定要让他们之间的争斗保持平衡，尽可能地维持这种局面。”汪存民心中也很高兴，他当然看出来了，虽然说市人大这段时间一直都在强调人大的监督作用，看起来是针对市政府来的，但是实际上是针对韩东的，韩东才是他们的真正目标。韩东来江中市也有一段时间了，拳打脚踢倒是拉拢了几个人，这次张其隆等人，估计就是要大动一次，也算是给韩东一个下马威吧。
市人大这段时间的动作，却是引起了很多人的关注，大家都知道现在肯定是市里面的领导正在斗法，而现在最活跃的是原市委书记杨部侯留下来的一干人，他们的目标看起来似乎是针对市政府，但是具体如何，也并不是什么人都想得通的，毕竟有些人的信息也不是很充足，对市里面的局势了解得并不是很明确。
而又一部分人信息是十分多的，自然就知道现在主要是韩东和张其隆等人的一场剧烈碰撞，至于最终胜负如何，现在还真说不好，毕竟韩东背后的实力是非常强大的，而张其隆等人联手起来对付韩东，那也是一股十分强大的力量，所以这一部分人自然就选择观望，以便最后能够选择正确的立场，这样才能够获得最大的利益。
韩东不管陈向峰是怎么想的，他对此已经有了自己的想法和打算，到时候张其隆、肖免知等人闹得越凶，韩东就更好地借势。
其实韩东的想法很简单，那就是既然张其隆、肖免知他们既然要借这个事情来搞事情，那么自己就借势好好地整顿一下江中市的各级政府单位、部门的工作效率，让各级部门真正地为老百姓办实事。
而张其隆、肖免知等人却是没有让韩东失望。
见韩东也作出了出了并不是特别强烈的反应，张其隆等人的行动越来越频繁，八月中旬，市人大组成督查组，对信山区政务公开、回复、办理情况进行了督查，人大主任肖免知亲自率领督查组前往江中市信山区展开调查。
调查得知，上半年月，信山区共办理三千一百二十三封公开信箱中的市民来信，而督查组对这些来信的处理情况进行了为期一周的跟踪调查、测评，随后于八月二十七日公开了信箱监评结果，其中获得“优”的仅二百一十封，不足一成。
根据市人大督查组的考评结果显示，信山区区政府及各部门都存在政务公开不及时、来信不办理或办理不及时等问题。
肖免知在接受江中市电视台记者采访时表示，市人大将进一步加强对政务公开、回复、政府部门公开信箱的管理、回复、处理情况进行监督，这种监督将会覆盖全市各级政府部门、单位，同时将政府网站的年度考评进行打分考评，作为人大督查政府的一个重要方面，以此引导各网站向增强服务性转型，为老百姓办事。根据市人大公布的政府网站考核评分标准，市民也可打分考核政府网站，其分值占总分35％。市民可通过参与公众满意度调查和应聘社会监评员为网站打分。据悉，监评员的聘任采用轮换制，每期5人，工作时间为3个月，通过公开信箱提供的后台程序，对各单位公开信箱的办理结果进行优、良、中、差质量评价。市民可以在市人大公众信息网上报名参选社会监评员。
“信件当月未公开、信件长期不办结、公开信箱登办率过低，这些现象非常严重，信山区作为市人大督查组督查的第一站，存在这些问题，已经引起了我们的高度重
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